Терроризм в РФ

В последние годы терроризм превратился в глобальную угрозу. Основные направления этой угрозы следующие:возможность непосредственной агрессии международных террористических сил на отдельные страны; провоцирование политических и военных конфликтов между государствами; создание нестабильности внутри отдельных стран, которая способна привести к столкновениям (гражданской войне); массовая гибель людей в результате террористических атак, иногда в масштабе большем, чем на войне.

Нельзя исключить и вероятность провоцирования войн и вооруженных конфликтов за счет «управляемых» террористических актов, разжигающих взаимную ненависть народов различной национальности и разных вероучений, как это было продемонстрировано в Беслане. Если учесть возможности террористов по овладению оружием массового поражения, то уровень военной опасности в современных условиях становится критическим.

В этих условиях обществу надо смотреть правде в глаза: невозможнопобедить международный терроризм, опираясь только на государственные структуры, силовые методы и использование вооруженных сил. Победа над терроризмом может стать результатом только скоординированных усилий спецслужб, вооруженных сил, политических и особенно общественных, в том числе международных, организаций.

Аргументы, факты и цифры: Российская Федерация, сказано в Концепции внешней политики Российской Федерации 2008 года, рассматривает статью 51 Устава ООН как адекватную и не подлежащую ревизии правовую основу для применения силы в порядке самообороны, в том числе в условиях существования таких угроз миру и безопасности, как международный терроризм и распространение оружия массового уничтожения;

Сегодня как никогда остро ощущается востребованность научного потенциала в поиске решений двух принципиальных и тесно взаимосвязанных задач. Первая из них – ликвидация пробелов в международном праве и национальных законодательствах, позволяющих террористам и их пособникам уклоняться от ответственности. Вторая – преодоление двойных стандартов в оценке террористической угрозы и в отношении самих террористов. Ведь, как можно говорить об эффективной борьбе с международным терроризмом, если до сих пор не удалось достичь единства даже в определении понятия «терроризм». Если до сих пор, например, нападения на военнослужащих коалиционных сил в Ираке или в Афганистане однозначно трактуются как проявление терроризма, а аналогичные действия боевиков в России преподносятся зачастую как проявление борьбы незаконных вооруженных формирований за свободу и независимость.

Анализ динамики террористических актов, истории развития и преобразования террористической деятельности, позволяет сформулировать несколько основных тенденций в проявлениях современного терроризма. К ним относятся: 

1. Перенос мотивации  террористической деятельности  в сферу разрешения национальных  и религиозных противоречий.

2. Расширение  социальной базы терроризма и  укрепление его организационных  структур.

3. Изменение объекта  террористической деятельности: жертвами  террора становятся не столько  виновники конфликта, сколько мирные  люди, не имеющие к возникновению  и разрешению противоречий никакого  отношения.

4. Рост масштабов  террористической деятельности, появление  международного терроризма.

5. Циничность, вызывающий  характер террористических актов.

6. Превращение  террора в одну из форм внутренней  и внешней политики государств, а также партий и организаций, направленной на достижение определенных  целей с использованием насилия.

7. Стремление  террористов использовать в своей  преступной деятельности новые  средства для запугивания людей  и государств.

Одной из основ успешной борьбы с терроризмом является антитеррористическое сознание, которое должно быть сформировано в обществе и основано напонимании всеми ответственными силами общества, необходимости изжития этого кровавого явления современности. В обществе должно быть осознание вовлеченности каждого в той или иной степени в эту борьбу и сопричастности с ней. Граждане должны стать центральным элементом системы профилактики и предотвращения террористических актов. А также, и это главное, участвовать в дезавуировании политических лозунгов террористов.

В целях осуществления глобальной стратегии в этой сфере обществу необходимо сконцентрировать имеющийся ресурс на убеждении людей в том, что следует отказаться от использования терроризма и поддержки терроризма, вбив клин между террористами и их потенциальными сторонниками. Именно общественные организации, как интеллектуальный авангард прогрессивного человечества, должны начать глобальную кампанию, в которой принимали бы участие национальные правительства, Организация Объединенных Наций, гражданское общество и частный сектор, в целях пропаганды идеи о том, что терроризм неприемлем в любой форме.

По мнению бывшего Генерального секретаря ООН Кофи Аннана, один из самых очевидных и эффективных способов достижения этой цели заключается в том, что мы должны перенести все наше внимание на жертвы. По его мнению, нам уже давно пора принять серьезные и согласованные меры, чтобы укрепить международную солидарность с ними, проявляя при этом уважение их достоинства, а также выражая наше сочувствие.

Сегодня международные и национальные государственные структуры бьются над сверхзадачей - выработкой действенной системы мер по предупреждению и пресечению любых актов терроризма, а также обеспечению неотвратимого наказания лиц, совершивших акты терроризма или причастных к ним.

Деятельность по сдерживанию государств от поддержки терроризма должна, по-нашему мнению, строиться на прочной основе международного правопорядка, так, чтобы у ООН была солидная правовая база для совместных действий, а государства несли бы ответственность за выполнение своих обязательств. Как верно отмечено Группой высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам, созданной при ООН, Организация Объединенных Наций должна быть способна разработать эффективную и принципиальную контртеррористическую стратегию, которая характеризовалась бы уважением законности и всеобщим соблюдением прав человека. Выработка этих правовых мер позволит оказать существенную помощь мировому сообществу в решении данной наисложнейшей проблемы.

Важное место среди мер по предупреждению терроризма принадлежит гражданскому контролю над военно-политической деятельностью, который включает в себя системы государственно-административного, парламентского и общественного контроля.

В этих условиях общество должно помнить, что ни одно государство, каким бы сильным оно ни было, не может самостоятельно оградить себя от современных угроз терроризма. Нельзя также считать само собой разумеющимся, что всегда будут иметься возможности и желание выполнить свои обязанности по защите своего народа, не нанося при этом ущерба своим соседям.

Анализ проблем и тенденций современного терроризма позволяет нам сделать вывод, что в ХХI веке на процесс его дальнейшего развития как антисоциального явления будет воздействовать не один какой-либо, даже очень весомый фактор, а сложное переплетение различных социально-политических, экономических, национальных и религиозных противоречий и причин.

Заключение

 

Совместная работа военных ведомств стран мирового сообщества по противодействию международному терроризму уже началась и переведена из области намерений в практическую плоскость. Лишь объединение усилий может принести реальные плоды, которые позволят создать эффективную систему военной безопасности каждого государства и мирового сообщества в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1)Ряховский Д.И. Государственное стратегическое планирование инвестиционной деятельности / «Проблемы формирования инновационных механизмов модернизации экономики России»: материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции студентов, аспирантов, докторантов и преподавателей 19 мая 2010 года, -М.: ИЭАУ, 2010.-с.24-38 (0,5 п.л.)

2)Ряховский Д.И Оптимизация форм и методов налогового контроля / Бизнес в законе -М., 2011.-№6.- с.102-206 Тираж 500 экз. (0,5 п.л.)

3)Ряховский Д.И. Государственный протектионизм в условиях мирового финансового и экономического кризиса / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал -С-П., 2008. - №4(32). - с.19-20 Тираж 3000 экз. (0,28 п.л.)

4)Ряховский Д.И. О российском инвестиционном климате / Научно-информационный журнал «Экономические науки» -М., 2008. -№1(38). - с. 44-48 Тираж 1000 экз. (0,5 п.л.)

5)Ряховская А.Н. Теория крайностей в действии: внедрение саморегулирования в ЖКХ / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. -№1 (37) 2011 (0,25п.л.)

6)Ряховская А.Н. Социальная политика государства в условиях кризиса / Государственная антикризисная политика в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Межкафедральный сборник научных трудов. М.: Финакадемия,.2010. (0,7 п.л.)

7)Ряховская А.Н. Условия и факторы развития института саморегулирования в России / Эффективное антикризисное управление. - М., 2010. - № 4.

8)Ряховская А.Н. Таги-Заде Ф.Г. Модели экономических систем и информационные технологии / Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях несостоятельности и банкротства: Сборник научных статей. - М.: ИПК госслужбы, 2007 (1,6/0,8 п.л.)

9)Ряховская А.Н. Актуальные проблемы экономики, финансовой политики и антикризисного управления / Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции М.:ИЭАУ, 2004. (1,3 п.л.)