Действия руководящего состава при угрозе и возникновении террористического акта

Товарищество с ограниченной ответственностью

«МАНГИСТАУЭНЕРГОМУНАЙ»

 

 

 

 

Тема для обучения руководящего состава (октябрь):   «Действия руководящего состава при угрозе и возникновении террористического акта»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подготовила: Кулекешова Б.

техник ООТ, ТБиООС

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актау – 2015 г.

Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет руководитель объекта с массовым пребыванием населения, который обеспечивает максимальную безопасность персонала и посетителей объекта с массовым пребыванием населения и самого объекта от террористического акта, создает условия, способствующие расследованию преступления правоохранительными органами.

Действия руководителя объекта при возникновении угрозы совершения террористического акта

Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН:

а) при получении сообщения из официальных источников (ДЧС, ДВД, акимат и др.):

- обратной связью проверить  достоверность полученного сообщения;

б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:

- зафиксировать точное время  начала разговора и его продолжительность;

- при наличии автоматического  определителя номера (АОНа) сразу  записать определившийся номер;

- при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить в дежурную часть ДВД с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;

- подробно записать полученное  сообщение на бумаге и по  ходу разговора отметить:

• пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи: голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.), темп речи (быстрый, медленный), произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);

• звуковой фон (шум автомашин или ж/д транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);

• тип звонка (городской или междугородний);

- по возможности в ходе разговора  получить ответы на следующие  вопросы:

• когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? какие требования он (она) выдвигает?

• выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?

• на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

• как и когда с ним (ней) можно связаться? кому сообщить об этом звонке?

- добиться от звонящего максимально  возможного промежутка времени  для принятия решений или совершения каких либо действий;

- если возможно, еще в процессе  разговора с помощью других  сотрудников сообщить в правоохранительные  органы, а если такой возможности  нет, то после разговора;

в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):

- после получения такого документа  обращаться с ним максимально  осторожно, стараться не оставлять  на нем отпечатков своих пальцев;

- не мять документ, не делать  на нем пометок. По возможности  убрать его в чистый плотно  закрываемый полиэтиленовый пакет  и поместить в отдельную жесткую  папку. Если документ поступил  в конверте – его вскрытие  производить только с левой  или правой стороны, аккуратно  отрезая кромки ножницами;

- сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию  о преступниках;

- зафиксировать и не расширять  круг лиц, имевших доступ к  документу;

- анонимные заявления направлять  в ДЧС, ДВД с сопроводительным  письмом, в котором необходимо  указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и  на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;

- анонимные материалы не должны  сшиваться, склеиваться, на них не  разрешается делать надписи, подчеркивать  или обводить отдельные места  в тексте, писать резолюции или  указания. На анонимных материалах  не должно оставаться давленых  следов при исполнении резолюций  и других надписей на сопроводительных  письмах;

- оценить реальность угрозы  для персонала, посетителей и  объекта в целом;

- уточнить у дежурного диспетчера (начальника службы безопасности) сложившуюся на момент получения  сообщения обстановку и возможное  нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;

- отдать распоряжение о доведении  полученного сообщения до ДЧС, ДВД и усилении охраны учреждения;

- поставить задачу персоналу  на ограничение доступа посетителей  на территорию объекта, обязать  их немедленно докладывать при  обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;

1

- организовать экстренную эвакуацию  посетителей, персонала с угрожаемого  участка территории объекта. При  невозможности определения конкретного  участка проведения террористического  акта – с территории всего  объекта. При оповещении посетителей  об эвакуации, с целью недопущения  паники, следует употреблять формы  сообщения, не раскрывающие истинного  характера угрозы и причины  эвакуации;

- обеспечить безаварийное прекращение  опасных технологических процессов;

- организовать перестановку припаркованных  автомобилей на расстояние не  ближе 100 м от объекта;

- обеспечить пути подъезда для  специальных автомобилей ДЧС, ДВД, скорой медицинской помощи;

- отдать распоряжения о подготовке  помещений для работы оперативного  штаба по проведению контртеррористической  операции, оповестить и собрать  специалистов, способных быть проводниками  или консультантами для прибывающих  сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической  защищенности учреждения, паспорт  безопасности и т.д.;

- до прибытия сил, планируемых  для участия в АСиДНР приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей, сотрудников;

- с прибытием оперативной группы  правоохранительных органов доложить  обстановку, передать управление  её руководителю и далее действовать  по его указанию, принимая все  меры по обеспечению проводимых  оперативной группой мероприятий;

- обеспечить спасение и эвакуацию  пострадавших посетителей и персонала  объекта;

- организовать встречу спецподразделения  УФСБ, ГУВД, МЧС, обеспечить им условия  для проведения мероприятий по  предотвращению, локализации или  ликвидации последствий террористического  акта.

Дежурный диспетчер с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта дежурный диспетчер ОБЯЗАН:

а) при получении сообщения из официальных источников (ДЧС, ДВД, акимат и др.):

- обратной связью проверить  достоверность полученного сообщения;

-записать в журнале полученных  и отданных сигналов дату и  время получения сообщения, от  кого принято;

- по окончании разговора незамедлительно  доложить о нём руководителю  объекта (его замещающему);

- в дальнейшем действовать по  указаниям руководителя;

б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:

- зафиксировать точное время  начала разговора и его продолжительность;

- при наличии автоматического  определителя номера (АОНа) сразу  записать определившийся номер.

- при отсутствии определителя  номера или в случае, если он  не сработал, не прерывать телефонного  разговора, не класть телефонную  трубку на аппарат, а положить  её рядом, с другого телефона  позвонить в дежурную часть  ДВД с просьбой установить  номер телефона, откуда был сделан  анонимный телеф. звонок;

- подробно записать полученное  сообщение на бумаге и по  ходу разговора отметить:

• пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:

голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.), темп речи (быстрый, медленный), 
произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом), манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями), состояние (спокойное, возбужденное);

• звуковой фон (шум автомашин или ж/д транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);

• тип звонка (городской или междугородний);

- по возможности в ходе разговора  получить ответы на следующие  вопросы:

• когда, кому и по какому телефону звонит этот человек? какие требования он (она) выдвигает?

• выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?

• на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

• как и когда с ним (ней) можно связаться? кому сообщить об этом звонке?

• в ходе разговора предложить звонившему соединить его с руководством объекта;

- добиться от звонящего максимально  возможного промежутка времени  для принятия решений или совершения каких либо действий;

- если возможно, еще в процессе  разговора с помощью других  сотрудников сообщить в правоохранительные  органы, а если такой возможности  нет, то после разговора;

- не разглашать факт разговора  и его содержание, максимально  ограничить число людей, владеющих  полученной информацией, чтобы не  вызвать паники и исключить  возможные непрофессиональные действия  по реагированию на анонимный  звонок;

- по окончании разговора незамедлительно  доложить о нём руководителю  объекта (его замещающему);

-после доклада полученного сообщения  руководителю объекта (его заместителю) надлежит по его указанию довести  сообщение об угрозе до опер-ных дежурных ДЧС, ДВД или позвонить по моб. тел. «112»;

- в дальнейшем действовать по  указаниям руководителя;

- в экстренных случаях организовать  эвакуацию персонала и посетителей;

в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):

2

- после получения такого документа  обращаться с ним максимально  осторожно, стараться не оставлять  на нем отпечатков своих пальцев;

- не мять документ, не делать  на нем пометок. По возможности  убрать его в чистый плотно  закрываемый полиэтиленовый пакет  и поместить в отдельную жесткую  папку. Если документ поступил  в конверте - его вскрытие производить  только с левой или правой  стороны, аккуратно отрезая кромки  ножницами;

- сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т.к. они могут содержать информацию  о преступниках;

- зафиксировать и не расширять  круг лиц, имевших доступ к  документу;

- прием от граждан анонимных  материалов, содержащих различного  рода угрозы и требования, оформлять  письменным заявлением или протоколом  принятия устного заявления о  получении или обнаружении таких  материалов;

- незамедлительно доложить о  поступлении документа руководителю  объекта (лицу, его замещающему);

- после доклада руководителю  объекта (лицу, его замещающему) надлежит  по его указанию довести сообщение  об угрозе до оперативных дежурных  ДЧС, ДВД или по мобильному  телефону «112»;

- в дальнейшем действовать по  указаниям руководителя.

Действия руководителя объекта при попытке вооруженного проникновения на территорию объекта