Национальные и международные нормативы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2013 в 11:14, реферат

Краткое описание

Объектом (предметом) стандартизации является продукция, процесс или услуга, в отношении которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Стандартизация затрагивает различные области деятельности. Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Основные задачи которые должны решаться на основе разрабатываемых стандартов.

Содержание

Национальные и международные нормативы.
Введение……………………………………………. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1 Национальный стандарт……………………………………………………….
2 Международный стандарт
2.1 Международные организации по стандартизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.2 Порядок разработки международных стандартов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заключение………………………………………………………………………

Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Прикрепленные файлы: 1 файл

управление качеством.docx

— 43.66 Кб (Скачать документ)

Содержание 

Национальные и международные  нормативы. 
Введение……………………………………………. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
1 Национальный стандарт………………………………………………………. 
2 Международный стандарт  
2.1 Международные организации по стандартизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
2.2 Порядок разработки международных стандартов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 
Заключение……………………………………………………………………… 
 
Список использованной литературы  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Введение 

 
         Стандартизация возникла как деятельность, основным назначением которой  было ограничение многообразия объектов материальной и социальной сфер. Однако постепенно стандартизация стала охватывать все новые и новые объекты, а ее распространение стало трансформироваться от ограничительных функций к организующим. Стандартизация по определению ИСО/МЭК — это совокупность действий в нормативной сфере, которые направлены на обеспечение упорядочения посредством установления нормативных положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциально реализуемых продукции, процессов или услуг. 
          Стандартизация – это плановая деятельность по установлению и обеспечению применения правил, норм и т.д. в определенной области, осуществляемая на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности, достижения упорядоченности в сферах производства и обращения продукции, а также повышения конкурентоспособности продукции, работ или услуг. Объектом (предметом) стандартизации является продукция, процесс или услуга, в отношении которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т.п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Стандартизация затрагивает различные области деятельности. Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Основные задачи которые должны решаться на основе разрабатываемых стандартов.

Это обеспечение: соблюдения требований технических регламентов; 
взаимозаменяемости продукции и совместимости систем; 
разрабатываемых стандартов уровню развития науки и техники; 
конкурентоспособности продукции и услуг; эффективного использования ресурсов; технической информационной совместимости; единства измерений, правовые и другие основы которого регламентированы ФЗ «ОТР» (в части "Об обеспечении единства измерений"). 
          Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация. 
Региональная стандартизация — деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира. Региональная и международная стандартизация осуществляются специалистами стран, представленных в соответствующих региональных и международных организациях, задачи которых рассмотрены ниже. 
Национальная стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве. Национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики, на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений. Административно-территориальная стандартизация - это стандартизация, которая проводится на уровне административно-территориальной единицы (провинции, края и т.п.). 
          В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» в сфере стандартизации на территории РФ действуют следующие нормативные документы: национальные стандарты (межгосударственные стандарты); правила, рекомендации и нормы стандартизации; стандарты организаций; 
общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации. 
          Непосредственным результатом стандартизации является нормативный документ, служащий средством обеспечения стандартизации и устанавливающий требования, правила, общие принципы или характеристики в отношении объекта стандартизации. 
          В общем случае нормативные документы могут носить характер либо обязательный для выполнения, либо рекомендательный. 
          Стандарт-документ, в котором в целях добровольного и многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. 
          Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
1  Национальный стандарт

 

Национальный стандарт –  стандарт, утвержденный национальным органом по стандартизации. Обозначение состоит из: 
индекса «ГОСТ Р»; регистрационного номера и отделенных от номера через тире четырех цифр года утверждения стандарта (года его регистрации) 
             Регистрационные номера вновь разрабатываемым стандартам присваивают в порядке возрастания номеров по мере их регистрации. При отмене стандарта его номер другому стандарту не присваивают, за исключением случая, когда отмена стандарта обусловлена его пересмотром и принятием взамен него другого стандарта. 
             Если несколько стандартов имеют общий объект стандартизации и большинство из них содержит только дополнительные (конкретизирующие) положения к стандарту, устанавливающему общие (основные) требования, то этим стандартам присваивают общий регистрационный номер и отделенный от него точкой дополнительный номер для каждого стандарта. При этом стандарту, устанавливающему общие требования, присваивают нулевой дополнительный номер (указывает на то, что имеются стандарты в развитие данногоосновного). 
           Если национальный стандарт РФ входит в систему (комплекс) общетехнических или организационно-методических национальных стандартов РФ то обозначение данного стандарта формируют при его разработке в порядке, установленном основополагающим стандартом данной системы. При этом в обозначение стандарта включают одно-, двухразрядный код системы стандартов, отделенный от основной части обозначения точкой. 
          Если не установлен порядок обозначений стандартов, входящих в систему, то вновь разработанному стандарту присваивают очередной порядковый номер в пределах этой системы. 
           Обозначение национально стандарта РФ, Идентичного международному или региональному стандарту, формируют из индекса «ГОСТ Р», обозначения соответствующего международного (регионального) стандарта (без указания года его принятия) и отделенного от него тире года утверждения (принятия) национального стандарта РФ. 
          Обозначение национального стандарта РФ, модифицированного по отношению к международному или региональному стандарту, включает обозначение в соответствии с изложенным выше порядком обозначения национальных стандартов РФ, под которым в скобках приводят обозначение примененного международного (регионального) стандарта. 
          На титульном листе и в ссылочных данных идентичных и модифицированных международных (региональных) стандартов приводят соответствующие условные обозначения: IDT – идентичные стандарты; MOD – модифицированные стандарты; NEQ – неэквивалентные стандарты. 
          Национальный стандарт применяют на добровольной основе. Обязательность соблюдения национального стандарта наступает при прямом указании на это в действующем законодательстве, договорах, контрактах, правомерно принятых нормативных документах федеральных органов исполнительной власти или предприятий любых форм собственности. 
          Обязательность требований национальных стандартов, принятых до 01.07.2003г., сохраняется в части: защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и необходимости госконтроля за их соблюдением. 
          Национальные стандарты РФ после 01.07.2003г. не принимают, а утверждают. 
           Общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации представляют собой нормативные документы, распределяющие технико-экономическую и социальную информацию на основе её классификации (введёнными классами, группами, видами и др.). Цель классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации – унификация и стандартизация информационного обеспечения процессов деятельности в различных сферах. 
          Результатом работы, осуществляемой в рамках Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ), стало создание классификаторов ТЭСИ – официальных документов, представляющих собой свод наименований и кодов классификационных групп и/или объектов классификации в области ТЭСИ. Общероссийские классификаторы приравниваются к национальным стандартам. К началу 2008г. в РФ действовало 34 общероссийских классификатора. Общероссийские классификаторы являются обязательными для применения при создании государственных информационных систем, формировании информационных ресурсов и для обмена информацией между ведомствами. Порядок разработки, принятия, введения в действие и применения общероссийских классификаторов информации устанавливается ПравительствомРФ. 
          Правила - это документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и общетехнические положения или порядок выполнения работ. Правила стандартизации разрабатывают при необходимости конкретизации (детализации) отдельных положений соответствующего по назначению организационно-технического и общетехнического национального стандарта РФ, а также в случае нецелесообразности разработки организационно-технического и общетехнического национального стандарта РФ, когда область применения подобного документа ограничена только организациями и структурными подразделениями Ростехрегулирования. Рекомендации - это документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические и общетехнические положения. Разрабатывают в тех случаях, когда находят целесообразной предварительную проверку на практике не устоявшихся, еще не ставших типовыми организационно-методическими положениями в соответствующей области, т.е. еще до принятия национального стандарта РФ, в котором могут быть установлены эти положения. Нормы - это документ, устанавливающий обязательные количественные или качественные критерии. Технический регламент - это нормативный документ, являющийся Федеральным Законом, в котором устанавливаются обязательные дляприменения и исполнения требования к объектам технического регулирования. Технический регламент также может быть принят в форме международного договора Российской Федерации и ратифицирован в установленном порядке, либо в виде Указа Президента РФ или Постановления Правительства РФ. Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни или здоровья животных или растений, а также предупреждения действий, вводящих взаблуждение приобретателей. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается. 
         Технические регламенты должны обеспечивать интересы национальной экономики, соответствовать уровню материально-технической базы и научно-технического развития и не противоречить международным нормам и правилам. 
          В общих технических регламентах формулируются требования, обязательные для любых видов продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Общие технические регламенты принимаются по вопросам: 1) безопасной эксплуатации и утилизации оборудования и машин; 2) безопасной эксплуатации 
зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий; 3) пожарной безопасности; 4) биологической безопасности; 5) электромагнитной безопасности; 6) экологической безопасности; 7) ядерной и радиационной безопасности. 
           В специальных технических регламентах содержатся требования, учитывающие технологические или иные особенности отдельных видов продукции, процессов и т.д. Специальные технические регламенты устанавливают требования только к отдельным видам продукции, производственным процессам и т.д., в отношении которых цели, определённые настоящим ФЗ, не обеспечиваются требованиями общих техническихрегламентов. 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Международные стандарты 
 
2.1 Международные организации по стандартизации

 
          Начало деятельности Международной организации по стандартизации (ИСО) было положено в 1946 г. на заседании Генеральной ассамблеи ООН. В том же году был принят Устав ИСО, который определил её задачи, структуру, функции основных органов данной организации и порядок их работы. К настоящему времени в работе ИСО участвуют 120 стран. 
          Задачи ИСО состоят в содействии развитию стандартизации на мировом уровне для облегчения условий совершенствования производства, международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в экономической, технической, научной и интеллектуальной областях. 
          Разработка международных стандартов составляет основу деятельности ИСО. К настоящему времени фонд действующих стандартов этой организации включает примерно 12 тысяч документов. Сложилось следующее распределение стандартов: в области машиностроения (30%), химии (12,5%), информатики (10,5%), здравоохранения (3,5%), охраны окружающей среды (3%). В перспективе, международные стандарты, связанные с защитой окружающей среды, здравоохранением и информатикой, должны стать приоритетными в деятельности ИСО. Примерно 75% фондастандартов ИСО представляют собой стандарты по методам испытаний. В практике ИСО упор делается на разработку единых требований к безопасности, качеству, взаимозаменяемости и технической совместимости. 
          Стандарты ИСО не являются обязательными, каждая страна может применять их целиком, либо отдельными частями или вообще не применять.Однако изготовители продукции, стремящиеся поддержать свою высокую конкурентоспособность на мировых рынках, придерживаютсястандартов ИСО (и других международных организаций). 
          В структуре ИСО определены два типа стран-участниц: комитеты-члены и ч лены-корреспонденты. Комитетами-членами являются национальные организации по стандартизации, имеющие значительный масштаб деятельности в сфере стандартизации. Комитеты-члены делают ежегодные взносы в бюджет ИСО, величина которых пропорциональна доле каждой отдельной страны в объёмах мировой торговли и промышленного производства. Членами корреспондентами являются национальные организации, занимающиеся стандартизацией в странах, где нет комитетов-членов. На заседаниях технических комитетов их представители присутствуют в качестве наблюдателей. В счёт уплаты незначительных взносов в бюджет ИСО члены-корреспонденты получают тексты принимаемых международных стандартов и другие информационные издания. 
          Структура ИСО предполагает развитую систему руководящих органов, к которым относятся Генеральная ассамблея, являющаяся высшим органом, Совет, Исполнительное бюро, техническое бюро, технические комитеты Совета. Должностными лицами ИСО являются президент, вице-президент, казначей и генеральный секретарь. Генеральная ассамблея - высший руководящий орган ИСО, состоит из представителей всех национальных организаций по стандартизациикомитетов-членов, которые решают все основные вопросы деятельности ИСО. Генеральная ассамблея собирается один раз в три года. На ее сессиях выбирается президент ИСО. В ходе проведения Генеральных ассамблей организуется обсуждение важнейших проблем и тенденций в международной стандартизации с участием ведущих специалистов науки, техники и промышленности. 
          Совет осуществляет руководство ИСО в период между сессиями Генеральной ассамблеи. Совет возглавляется президентом и состоит из 18 комитетов-членов, избираемых Генеральной ассамблеей сроком на три года. Совет собирается на свои заседания не реже одного раза в год и решает все вопросы деятельности ИСО, в частности, вопросы деятельности технических органов, публикации международных стандартов, назначения членов органов Совета, председателей технических комитетов и др. 
          Исполнительное бюро по поручению Совета рассматривает финансовые вопросы, а также вопросы организации и руководства техническойдеятельностью ИСО. Исполнительное бюро состоит из девяти представителей комитетов-членов. Техническое бюро, состоящее из председателя и девяти лиц, назначенных Советом, вырабатывает рекомендации Совету по вопросам организации, координации и планирования технической деятельности ИСО. 
          Бюро рассматривает предложения по созданию новых и роспуску действующих технических комитетов (ТК), готовит предложения по изменению Директив по технической работе, по поручению Совета утверждает названия ТК и определяет сферы их деятельности, закрепляет ведение секретариатов ТК за комитетами-членами и т. д. Комитеты, входящие в состав Совета, решают общие вопросы деятельности ИСО. 
 
Комитет по оценке соответствия (КАСКО) создан на основе комитета по сертификации соответствия продукции стандартам ИСО. В работе КАСКО может принимать участие на постоянной основе любой комитет-член ИСО, а также страны, участвующие, как наблюдатели. КАСКО осуществляет свою деятельность в интересах выработки единых подходов к решению вопросов сертификации в мировом масштабе. КАСКО реализует следующую программу: изучение и разработка эффективных методов и способов оценки 
сертификационного соответствия продукции и систем обеспечения 
качества международным стандартам или техническим условиям; разработка руководящих документов по проведению испытаний и 
сертификации продукции, по оценке испытательных лабораторий, 
инспектирующих организаций, сертифицирующих организаций и 
систем обеспечения качества; содействие взаимному признанию национальных и региональных 
стандартов на испытания, инспекцию, сертификацию и на системы 
обеспечения качества; создание руководящих документов для гармонизации национальных систем сертификации и взаимного признания результатов испытаний на двусторонней и многосторонней основе, создание методологической базы для разработки и аккредитации национальных систем сертификации. 
          Комитет по защите интересов потребителей (КОПОЛКО) занимается решением задач защиты интересов потребителей товаров широкого пользования. В рабочую программу этого комитета входят: 
разработка методов содействия потребителям в достижении максимальных результатов от стандартизации продукции широкого 
пользования; разработка мер, необходимых для обеспечения эффективного участия потребителей в национальной и международной стандартизации; выработка рекомендаций, направленных на информирование потребителей по вопросам стандартизации; разработка программ обучения потребителей основам стандартизации; обобщение опыта участия потребителей в разработке стандартов и 
их применению по отношению к потребительским товарам; обеспечение координации деятельности ИСО и различных между 
народных организаций, занимающихся вопросами стандартизации 
потребительских товаров. 
          Комитет по изучению научных принципов и методов стандартизации (СТАКО) был создан с целью оказания Совету ИСО помощи относительно принципов и методов, необходимых для достижения оптимальных результатов в области международной стандартизации. Все работы СТАКО проводятся в рабочих группах. СТАКО руководит деятельностью рабочей группы по терминологии и подготовкой к изданию руководств по терминам и их определениям в области стандартизации, сертификации и аккредитации испытательных лабораторий. СТАКО занимается организацией международных семинаров по вопросам перспектив развития международной стандартизации, применения международных стандартов для развития торговли между странами. 
          Комитет помощи развивающимся странам (ДЕВКО) обеспечивает организацию и совершенствование деятельности национальных органов по стандартизации. В основные функции ДЕВКО входит оказание помощи развивающимся странам по вопросам стандартизации и в смежных областях (например, контроля качества, метрологии, сертификации и др.); создание условий для широкого обсуждения всех аспектов стандартизации в развивающихся странах и осуществление обмена опытом между промышленно развитыми и развивающимися странами. 
          Комитет по научно-технической информации (ИНФКО) создан в 1967 г. для разработки рекомендаций о методах сбора и распространения информации по вопросам стандартизации. В задачи ИНФКО входят: обеспечение функционирования информационной системы ИСО на 
основе использования средств компьютерной техники; координация работы информационных центров стран-членов ИСО 
по стандартам и смежным вопросам; разработка рекомендаций по классификации и индексации стандартов и других нормативно-технических документов в целях их 
автоматизированной обработки; содействие работам по применению международных стандартов в 
информационных системах. 
          В рамках ИНФКО работает информационная автоматизированная система, связывающая национальные информационные центры по стандартизации. Руководство указанной автоматизированной системой реализуется в Информационном центре ИСО в Женеве. 
К членству в ИНФКО допускаются все комитеты-члены либо в качестве активных членов, либо в качестве наблюдателей. Управляющий Совет ИНФКО является высшим исполнительным органом, который решает административные, процедурные и финансовые вопросы. 
          Технические комитеты Совета являются главными структурными подразделениями ИСО, в которых ведётся основная работа этой организации. 
В состав технических комитетов (ТК) могут входить подкомитеты (ПК) и рабочие группы. Вся область деятельности ИСО распределена между ТК; каждый ТК имеет утвержденную Советом ИСО сферу деятельности. Технические комитеты подразделяются на общетехнические и отраслевые комитеты, работающие в конкретных областях техники. 
Работы общетехнических комитетов связаны с решением общеотраслевых и межотраслевых задач. Работы отраслевых комитетов охватывают проблематику целых отраслей (например, ТК по авиационной и космической технике и др.). В рамках ТК создаются ПК, проводящие работу в более узких сферах деятельности. Системы обеспечения качества продукции призваны обеспечивать гарантии потребителям полного соответствия характеристик выпускаемой продукции требованиям стандартов. В ряде передовых в промышленном отношении стран (США, Франции, Великобритании и др.) разработаны и утверждены национальные стандарты, регламентирующие создание таких систем на производствах. В настоящее время в промышленно развитых странах большое внимание уделяется вопросам создания на производствах современных систем обеспечения качества продукции. 
          В рамках ИСО действует ТК 176 «Управление качеством продукции», в задачу которого входит стандартизация основополагающих принципов функционирования систем качества. Стандартизации подвергаются организационные системы, обеспечивающие этапы проектирования, изготовления продукции и сервисного обслуживания. С целью создания единообразного подхода к решению вопросов управления качеством продукции на предприятиях, разработана система международных стандартов серии 9000: ИСО 9000 «Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению»; ИСО 9001 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при проектировании и (или) разработке, производстве, монтаже и обслуживании»; ИСО 9002 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже»; ИСО 9003 «Системы качества. Модель для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях»; ИСО 9004 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Руководящие указания». 
         Порядок разработки международных стандартов ИСО определяется Уставом и Директивами этой организации. Принятие решения по разработке стандартов реализуется в случае, если эти стандарты удовлетворяют определённым требованиям. В частности, стандарты должны способствовать расширению международной торговли, если они направлены на обеспечение требуемого уровня безопасности людей и охраны здоровья, защиты окружающей среды, взаимозаменяемости и технической совместимости. В практике международной стандартизации основной акцент при разработке стандартов на продукцию делается на установление единых методов испытаний продукции. Все без исключения страны, участвующие в работе технических комитетов, имеют возможность выдвигать предложения о разработке международных стандартов, представлять свои замечания и голосовать по проектам стандартов. Проекты международных стандартов разрабатываются рабочими группами ТК, в которых работают ведущие специалисты в требуемых областях. Каждый член ИСО определяет форму своего участия в работе конкретного ТК либо в статусе активного члена, либо в качестве наблюдателя. Активные члены присутствуют на заседаниях ТК, принимают участие в разработке и рассмотрении проектов международных стандартов, голосуют по рассматриваемым документам. Наблюдатели пользуются правом участия в обсуждении проектов и получении всех рабочих документов ТК. 
          Разработка стандартов ИСО осуществляется поэтапно: 
          На первом этапе рассматриваются предложения о включении в 
программу работ ТК или ПК по разработке того или иного международного стандарта. Все предложения рассылаются секретариатом ТК или ПК 
всем участникам, которые работают в данном комитете (подкомитете). 
В случае принятия положительного решения по предложению начинается разработка рабочего проекта документа. 
          На втором этапе рабочие проекты документов разрабатываются 
специально создаваемыми для этих целей рабочими группами, членами 
которых являются, как правило, ведущие специалисты в данной предметной области. Рабочие проекты могут также представляться на рас 
смотрение ТК или ПК отдельным комитетом-членом; в большинстве 
случаев представляемые рабочие проекты формируются на основе национальных стандартов. Такой метод представления рабочих проектов 
широко используется наиболее передовыми в промышленном отношении странами в силу того, что принятие в дальнейшем проекта в качестве международного стандарта не потребует внесения изменений или 
пересмотра национальных стандартов, а значит не будет связано с дополнительными затратами в сфере производства. 
В случае одобрения разработанного рабочего проекта либо на заседании ТК или ПК, либо путем переписки с членами ТК или ПК, он регистрируется в качестве проекта предложения международного стандарта и ему присваивается регистрационный номер. 
          На третьем этапе проект предложения рассылается секретариатом 
ТК или ПК всем своим членам для замечаний. После их получения созывается международное совещание, на котором рассматривается техническое содержание проекта. Как правило, в ходе одного совещания не удается достичь общего решения, поэтому после каждого совещания готовится уточненный проект (первый проект, второй проект и т. д.), который 
обсуждается необходимое число раз. Однако, допускается разработка не 
более трех проектов, после чего принимается решение о целесообразности дальнейшей работы по данному стандарту из-за проблем в достижении компромисса. 
          На четвёртом этапе, после общего одобрения на заседании, рассматриваемый проект регистрируется и в виде проекта международного 
стандарта о рассылается на голосование членам данного ТК или ПК. 
После одобрения проекта он направляется на голосование комитетам - 
членам ИСО, т. е. национальным организациям по стандартизации. Реализация подобной процедуры вызвана тем, что иногда мнение специалистов в ТК или ПК может не совпадать с мнением национальных организаций по стандартизации, которые принимают окончательное решение в отношении проекта стандарта. Для сокращения сроков одобрения 
стандарта предусмотрено комбинированное голосование, когда проект 
одновременно рассылается членам ТК или ПК и национальным организациям по стандартизации. 
          На пятом этапе осуществляется голосование. Проект международного стандарта ИСО считается принятым, если «За» подано две трети голосов активных членов данного ТК или ПК и «Против» - не более 
четверти от общего числа голосов комитетов-членов, принявших участие в голосовании. 
          На шестом этапе реализуется издание международного стандарта 
ИСО на английском и французском языках, которые приняты в качестве 
рабочих языков этой организации. Однако некоторые документы, в частности, терминологические стандарты, издаются также и на русском языке.

 

 

 

 

 

 

 
2.2 Порядок разработки международных стандартов.

 
          Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты (ТК); подкомитеты (ПК, которые могут учреждать ТК) и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельности. Кроме ведения секретариатов заинтересованные комитеты-члены могут быть активными членами любого ТК или ПК; а также наблюдателями. Для первого случая в ИСО существует статус члена Р, а для второго — статус члена О. Официальные языки ИСО — английский, французский, русский. На русский язык переведено около 70% всего массива международных стандартов ИСО. 
          Схема разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная сторона в лице комитета-члена, технического комитета, комитета Генеральной ассамблеи (либо организации, не являющейся членом ИСО) направляет в ИСО заявку на разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о создании соответствующего ТК. Последний будет создан при условиях: если большинство комитетов-членов голосуют "за" и не менее пяти из них намерены стать членами Р в этом ТК, а Техническое руководящее бюро убеждено в международной значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК. 
          После достижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его в Центральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам на голосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качества международного стандарта. 
          В технической работе ИСО участвуют свыше 30 тыс. экспертов из разных стран мира. ИСО пользуется мировым авторитетом как честная и беспристрастная организация и имеет высокий статус среди крупнейших международныхорганизаций. 
          Стандарты ИСО — наиболее широко используемые во всем мире, их более 15 тыс., причем ежегодно пересматривается и принимается вновь 500-600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно отработанный вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами мира. Во многом это объясняется ответственным отношением технических комитетов к достижению консенсуса по техническим вопросам, за что несут личную ответственность председатели ТК. Кроме принципа консенсуса при голосовании по проекту международного стандарта ИСО впредь намерена обеспечивать еще и обязательную прозрачность правил разработки стандартов, понятных для всех заинтересованных сторон. 
          Весьма широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в том числе все специализированные агентства ООН, работающие в смежных направлениях. 
          ИСО поддерживает постоянные рабочие отношения с региональными организациями по стандартизации. Практически члены таких организаций одновременно являются членами ИСО. Поэтому при разработке региональных стандартов за основу принимается стандарт ИСО нередко еще на стадии проекта. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и Европейским комитетом по стандартизации (СЕН). 
          Крупнейший партнер ИСО — Международная электротехническая комиссия (МЭК). В целом эти три организации охватывают международной стандартизацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телекоммуникации. 
          Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связано в основном со степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. Стандарт ИСО в случае его использования вводится в национальную систему стандартизации в тех формах, которые описаны выше, а также может применяться в двух- и многосторонних торговых отношениях. В российской системе стандартизации нашли применение около половины международных стандартов. 
          Разработка проекта стандарта в технических органах ИСО всегда связана с необходимостью преодоления определенного давления представителей отдельных стран (нередко это крупнейшие производители и экспортеры товаров) по техническим требованиям и нормам, которые должны включаться в содержание будущего международного стандарта. Высшим достижением для национального комитета-члена является принятие национального стандарта в качестве международного. Однако следует учесть, что при планировании работ в ИСО для включения в программу стандартизации учитываются следующие критерии: влияние стандарта на расширение международной торговли, обеспечение безопасности людей, защита окружающей среды. На основе этих положений должно быть представлено веское обоснование предложения. 
          По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса нормативных документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов. Таким образом, использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретные технические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Заключение 

 
          Национальная стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве. Национальный стандарт – стандарт, утвержденный национальным органом по стандартизации. 
          Международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией. 
          Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. 
          В отношении стандартов как нормативных документов необходимо отметить отличительные особенности: стандарты разрабатываются на основе согласия большинства участвующих сторон и принимаются (утверждаются) специальным уполномоченным органом: стандарты отражают современный уровень развития науки, техники и производственной практики и направлены на достижение оптимального решения общественно полезных задач; они отвечают перспективным потребностям рынка и стимулировать выпуск конкурентоспособной продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
Список использованной литературы

 
1. Прохоров Ю.К. Управление качеством:  Учебное пособие. – СПб: СПбГУИТМО, 2007.  
 
2. Под редакцией  Ильенковой С.Д. Управление качеством. М.:.  Юнити, 2003. 
 
3. Никифоров А.Д. Метрология, стандартизация и сертификация. – М.: Высшая школа, 2005.  
 
4. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация и сертификация. М.: Логос, 2001. 
 
5. Козлов М.Г. Метрология и стандартизация. Петербургский институт печати. М. – СПб: 2001.


Информация о работе Национальные и международные нормативы