Прокурор в уголовном процессе

Выполняя в кассационной инстанции обязанности представителя органа надзора за законностью, прокурор не только отстаивает обвинительный приговор или поддерживает представление на мягкость наказания, но и вносит предложения о прекращении дела производством по основаниям, указанным в законе (полагая, таким образом, необоснованным обвинительный приговор); о смягчении назначенного судом первой инстанции наказания (считая приговор чрезмерно суровым); о применении закона, предусматривающего более мягкое уголовное наказание (выступая против применения закона о более строгом наказании) и т.д. Перечисленные действия никак не укладываются в понятие о прокуроре как об обвинителе и только обвинителе.

Особенность процессуального положения прокурора в кассационной инстанции состоит прежде всего в том, что здесь речь идет о законности и обоснованности уже постановленного судом приговора.

Роль прокурора при пересмотре в порядке надзора приговоров, определений и постановлений судебных органов остается такой же, как и в предшествующих стадиях судебного разбирательства. Процессуальное положение прокурора в этой стадии процесса как блюстителя законности подчеркивается и тем, что законодатель устанавливает в качестве непременного условия рассмотрения уголовных дел судами надзорных инстанций участие прокурора (ст. 407 УПК РФ).

В законе проведено различие между пределами прав суда при рассмотрении дела в апелляционном, в кассационном и надзорном порядке.

В силу ч. 2 ст. 360 УПК РФ суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, и в отношении тех осужденных, которых касается жалоба или представление. Пределы прав надзорной инстанции шире, поскольку она может выйти за пределы жалобы и изменить, отменить приговор и в отношении лиц, которые жалобу не приносили и которых не касаются представление. Это различие объясняется тем, что надзорная инстанция призвана исправить ошибки, допущенные как судом первой инстанции, так и второй (апелляционной и кассационной) инстанций. При пересмотре приговора в порядке надзора не должно быть поворота к худшему. Надзорная инстанция может отменить или изменить его в лучшую сторону и в отношении лиц, которые приговор не обжаловали и которых не касается прокурор в представлении25.

Особенностью процессуального положения прокурора в надзорной инстанции является и то, что в этой стадии речь идет о законности и обоснованности уже вступившего в законную силу приговора. Нельзя отдавать предпочтение процессуальному значению прокурорского надзора в одной стадии перед другой. Надзор прокуратуры за законностью рассмотрения судами уголовных дел одинаково важен как в суде первой инстанции, так и при кассационной проверке уголовных дел, а также при рассмотрении дел в порядке надзора. Здесь имеет значение лишь объем прокурорской деятельности.

Так же в данной курсовой работе было рассмотрено участие прокурора  в стадии уголовного дела в виду открывшихся обстоятельств. Данная стадия так же, как и надзорное производство, является самостоятельной стадией уголовного производства и представляет собой существенную гарантию законности в правосудии. Производство по делам в связи с новыми обстоятельствами позволяет исправить любую судебную ошибку по вступившему в законную силу и даже исполненному обвинительному приговору независимо от времени его постановления, если речь идет о реабилитации осужденного или облегчении его участи.

На проблемный вопрос, касающийся правового положения прокурора и руководителя следственного органа, освещенный в третьей главе, автор попытался раскрыть и предоставить пути его решения. Было предложено устранить противоречия в правоотношениях между прокурором и руководителем следственного органа, предусмотрев обязанность последнего выполнять представления прокурора о нарушении законности, при несогласии с ними обжаловать представление у вышестоящего прокурора. Данная схема соответствует положению прокуратуры как органа, осуществляющего надзор за соблюдением законности, обеспечит осуществление надзора прокурора за деятельностью органов предварительного следствия, исключит неоправданную волокиту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1 Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2004.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2012.

4 О прокуратуре Российской Федерации: Закон РФ. М., 2010.

5 Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. М., 2001.

6 Алексеев С.Н. Функции прокурора по новому УПК // Государство и право. 2002. № 5. С. 99 –102.

7 Аликперов Х. Государственное обвинение: нужна реформа // Законность. 2000. № 12. С. 43 – 45.

8 Амербеков К. Отказ прокурора от обвинения // Законность. 2001. № 8.

9 Амербеков К. Правовой статус прокурора в судебных стадиях уголовного процесса // Законность. 2002. № 8. С. 7 – 9.

10 Амербеков К. Проблемы конституционности прокуратуры в судебной стадии уголовного процесса // Конституционное муниципальное право. 2002.

№4 .

11 Бабищев А. Проблемы государственного обвинения // Законность. 2001.      № 11

12 Багаутдинов Ф. Изучение личности обвиняемого // Законность. 2001. № 1.

13 Бессарабов В. Советская прокуратура (1922 – 1991 гг.) // Журнал российского права. 2002. № 12.

14 Воронцов В. Участие прокурора в суде присяжных // Законность. 2007. № 3. 15 Воскресенский В. Прокурор в суде присяжных // Законность. 2004. № 1.

16 Воскресенский В. Проблемы доказывания обвинения // Российская юстиция. 2000. № 4

17 Воскресенский В. Прокурор в суде присяжных: участие в судебном следствии // Законность.1994. № 9. С. 16.

18 Гаврилов В.В., Николаева Т.П., Чугунов А.П. Прокурорский надзор в России. Устройство и деятельность прокуратуры Российской Федерации. Саратов, 2003.

19 Димидов Н. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. 2002.№ 8. 20 Ефремова Г., Андрианов М. Российское общество: мнение о прокуратуре и законности // Законность. 2001. № 9.

21 Зеленин С. Зависимость суда от позиции прокуратуры // Законность. 2001. № 22 Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними Законность.2003. № 2.

23 Кабзарь В. Отказ прокурора от обвинения // Законность. 2001.№ 4.

24 Кальницкий В. Высказанная обвинителем позиция предопределяет пределы судебного разбирательства // Российская юстиция. 2002.№ 12.

25 Ковязина Ю. Реформы 20 века: стремления к преобразованию прокурорского надзора // Законность. 2002. № 10.

26 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М.: Юрист, 2002

27 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.Л. Петрухин. М.: Проспект, 2002. 786 с.

28 Кулагин П. Прокуратура должна стать органом президентской власти // Законность. 2001. № 1.

29 Наумов А. Суд как орган борьбы с преступностью, а прокуратура – как институт общего надзора //Российская юстиция. 2002. № 2.

30 Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.М. Лебедева; Науч. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2002.

31 Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М.: Проспект, 2001.

32 Поляков С., Худяков Ю. Прокурор в судебном процессе – фигура безответственная // Российская юстиция. 2002. № 1.

33 О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 05.03.2004 г.

34 Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.Г. Винокурова. М., 2000.

35 Прокурорский надзор: Курс лекций и практикум / Под ред.Ю.В. Винокурова. М., 2000.

36 Синельщиков Ю. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК // Законность. 2002. № 3.

27 Судебная власть, прокурорский надзор и проблемы уголовного судопроизводства: Сборник научных трудов. М.: НИИ проблемы укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 2001.

38 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юрист, 2003.

39 Уголовный процесс: Учебник / Отв. ред. В.П. Божьев. М.: Спарк, 2002.

40 Ульянов В. Нужна ли специализация в государственном обвинении // Законность 2002. № 7.

41 Худяков С.С. Прокурорский надзор: Учебно-методическое пособие. Тамбов: Изд-во ТГУ им.Г.Р. Державина, 2002.

42 Шалумов М. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие //Российская юстиция. 2001. № 4.

 

1 Алексеев С.Н. Функции прокурора по новому УПК // Государство и право. 2002. № 5. С. 99 –102.

2 Исаенко В. Следственные действия и полномочия прокурора по надзору за ними Законность.2003. № 2. С. 20 – 26.

3 Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2008. 544 с.

 

4 Синельщиков Ю. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК // Законность. 2002. № 3. С. 6 – 10.

5 О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ: Постановление Пленума

 

6 Комментарий к федеральному закону «О прокуратуре РФ» / Под ред. Ю.И. Скуратова. М., 2006.

7 Прокурорский надзор в суде первой инстанции по уголовным делам / Под ред. П.И. Кудрявцева.М., 1978.

8 Ульянов В. Нужна ли специализация в государственном обвинении // Законность 2002. № 7. С.35 – 37.

9 Амербеков К. Отказ прокурора от обвинения // Законность. 2001. № 8. С. 31 – 32.

10 Димидов Н. Отказ прокурора от обвинения // Российская юстиция. 2002. № 8. С. 25 – 27.

11 Кальницкий В. Высказанная обвинителем позиция предопределяет пределы судебного разбирательства // Российская юстиция. 2002.

12 Воскресенский В. Прокурор в суде присяжных: участие в судебном следствии // Законность.2004. № 9. С. 16.

13 Лупинская П.А. Доказывание в советском уголовном процессе. М., 2006.

14 О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 2004г.

15 Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебник. М., 1998.

16 Яровиков К.Ю. Надзорная функция прокуратуры: история и проблемы развития // Государство и право. 2002 г.

17 Басков В.И. Деятельность прокурора по рассмотрению уголовных дел в порядке надзора. М.,1975.

18 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юрист, 2003. 797 с.

19 Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2002. 544 с.

20 Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.А.Чувилева. М., 2002. 498с.

21 Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Прокурорский надзор: вопросы и ответы. М., 2003. 543 с.

 

22 Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: Учебник. М., 2001. 520 с.

 

23 Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.Г. Винокурова. М., 2000.438 с.

24 Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. М.: АСТ Ростов н/Д: Феникс, 1999. 465 с.

25 Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. М.: Юрист, 2003. 797 с.