Понятие, задачи и основания применения процессуального принуждения

Федеральное государственное  казенное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

 

 

ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ МВД  РОССИИ

 

 

КАФЕДРА «УГОЛОВНОГО  ПОЦЕССА»

 

 

 

 

Реферат

 

На тему: «Понятие, задачи и основания применения процессуального принуждения».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                          Выполнил: студент 3го курса

                                                                                              31К учебной группы                        

                                                                                   Петров Р.И.

 

                                                                          Проверил: преподаватель кафедры

                                                                                           майор полиции

                                                                                              Попов А.И.                                                                                 

                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Воронеж, 2011 год

 

Понятие мер уголовно-процессуального  принуждения

 

    Меры уголовно–процессуального принуждения – это регламентированные уголовно-процессуальным законом меры ограничения прав и свобод лица, применяемые государственными органами и должностными лицами для предупреждения неправомерных действий со стороны подозреваемых или обвиняемых.

 

Все меры уголовно – процессуального  принуждения можно условно разделить  на две основные категории. Это меры уголовно – процессуального пресечения и иные меры процессуального принуждения (схема 22).

 

Меры пресечения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законом и применяемые с соблюдением гарантий меры уголовно-процессуального принуждения, временно ограничивающие права и свободы обвиняемого (подозреваемого) для того, чтобы воспрепятствовать его уклонению от органов расследования и суда, не дать ему возможности помешать установлению истины по делу или продолжать преступную деятельность, а также уклониться от исполнения приговора.

 

Меры пресечения - это (ст. 98 УПК  РФ):

 

1) подписка о невыезде;

 

2) личное поручительство;

 

3) наблюдение командования воинской  части;

 

4) присмотр за несовершеннолетним  подозреваемым или обвиняемым;

 

5) залог;

 

6) домашний арест;

 

7) заключение под стражу.

 

В иные меры процессуального  принуждения можно включить:

 

1) задержание в качестве подозреваемого (скорее всего, не относится  ни к мерам пресечения, ни к  мерам иного процессуального  принуждения);

 

2) обязательство о явке;

 

3) привОд;

 

4) временное  отстранение от должности;

 

5) наложение  ареста на имущество.

 

 

 

Уголовно–процессуальный закон строго регламентирует порядок, и основания применения мер пресечения и мер принуждения. Основной гарантией  соблюдения прав и свобод граждан является тот факт, что все меры процессуального принуждения применяются лишь по возбужденному уголовному делу. Таким образом, без установления необходимых фактов и выявления определенных условий меры принуждения применены быть не могут. Одной из основных гарантий в настоящее время является также и то, что наиболее жесткие, т.е. наиболее ограничивающие конституционные права и свободы меры принуждения, применяются только с санкции суда и впоследствии проходят под постоянным судебным контролем.

 

После возбуждения  уголовного дела лицо, осуществляющее расследование, на основании полученных данных решает вопрос о том, есть ли необходимость применения меры пресечения в отношении подозреваемого или  обвиняемого. В случае, если есть основания  полагать, что лицо может скрыться либо продолжить преступную деятельность или каким – либо образом помешать объективному расследованию, в отношении этого лица избирается мера пресечения. Кроме того, мера пресечения, в частности, содержание под стражей, может быть избрана судом для обеспечения исполнения приговора.

 

При решении  вопроса о необходимости и  виде меры пресечения учитываются также  тяжесть совершенного преступления, данные о личности подозреваемого либо обвиняемого, семейное положение (в  том числе и наличие малолетних и несовершеннолетних детей), род занятий, место жительства и др.

 

Как правило, мера пресечения избирается в отношении  обвиняемого, но в исключительных случаях, когда это вызвано острой необходимостью, мера пресечения может быть избрана  и в отношении подозреваемого. При этом необходимо учитывать, что в таком случае обвинение должно быть предъявлено не позднее 10-ти суток со дня избрания меры пресечения, а в случае, если лицо было вначале задержано, а затем арестовано, срок задержания входит в этот десятидневный срок, т.е. исчисление срока начинается со дня задержания. В случае, если обвинение в указанный срок предъявлено не было, избранная мера пресечения аннулируется автоматически, если лицо было арестовано, то по истечении десятидневного срока администрация изолятора обязана самостоятельно освободить арестованного, при этом направив уведомление лицу, избиравшему меру пресечения, либо ведущему расследование (ст. 100 УПК РФ).

 

Об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья выносит мотивированное постановление, а суд – определение. В постановлении указывается вид совершенного преступления и основания для избрания меры пресечения, а также избранная мера пресечения.

 

 

 

 

 

Основания и порядок  применения мер принуждения

Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения к лицам, не исполняющим требования закона, или для предупреждения такого неисполнения. Под государственным принуждением следует понимать внешнее воздействие на поведение людей в целях подчинения их воле государства. Правовое же принуждение выражается в принуждении к исполнению требований права. Оно может выступать в многообразных формах и иметь различный характер. Это и меры воздействия, направленные на устранение неправомерного поведения отдельных лиц и на восстановление нарушенного права; меры, применяемые к участникам процесса в целях пресечения или предотвращения их противодействия ходу уголовного судопроизводства и выполнению его задач. Они могут иметь гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой и уголовно-процессуальный характер.

Меры уголовно-процессуального  характера, применяемые государственными органами и должностными лицами в  качестве способов воздействия на поведение  участвующих в деле лиц, принято  называть мерами уголовно-процессуального  принуждения.

От других мер государственного принуждения они отличаются тем, что применяются в период производства по уголовному делу и носят процессуально-правовой характер. В уголовном процессе меры принуждения применяются государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий к участвующим в деле лицам, ненадлежащее поведение которых или возможность такого поведения создает или может создать препятствия для успешного хода и порядка уголовного судопроизводства; имеют конкретные цели;

применяются при наличии предусмотренных законом оснований, условий и в порядке, гарантирующем их законность и обоснованность. Общей для всех мер уголовно-процессуального принуждения является возможность их применения независимо от воли и желания лица, в отношении которого они осуществляются. Принуждение выражается в стеснении и ограничении личных, имущественных и иных субъективных прав граждан. К таким ограничениям может относиться ограничение неприкосновенности личности (задержание, арест);

 свободы передвижения (домашний  арест, подписка о невыезде и надлежащем поведении);

 права осуществлять трудовую  деятельность (отстранение от должности);

ограничение права распоряжаться  имуществом (наложение ареста на имущество  и т.п.). Внешне принуждение выражается в форме психического, физического  или морального воздействия на поведение субъекта как с целью пресечения, так и с целью предупреждения его неправомерного поведения.

В целом меры уголовно-процессуального  принуждения можно определить как  предусмотренные уголовно-процессуальным законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами при наличии оснований и в установленном законом порядке в отношении подозреваемого, обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика, понятого (ст. 111 УПК). Эти меры направлены на предупреждение или пресечение неправомерных действий, препятствующих расследованию, рассмотрению и разрешению уголовного дела, надлежащему исполнению приговора.

Меры уголовно-процессуального принуждения неодинаковы по своему характеру и преследуют разные цели. Одни из них направлены на пресечение возможного продолжения преступной деятельности подозреваемого и обвиняемого, их уклонения от следствия и суда либо препятствования процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должности). Другие связаны с необходимостью доставления или обеспечения явки лиц в органы расследования или в суд (привод, обязательство о явке). Третьи служат средством обеспечения исполнения приговора в части имущественных взысканий (наложение ареста на имущество).

Отсюда следует, что по своему назначению меры уголовно-процессуального принуждения  могут быть разделены на средства пресечения, предупреждения противоправного  поведения и средства обеспечения надлежащего поведения.

Поскольку меры уголовно-процессуального  принуждения ограничивают конституционные  права и свободы граждан, нужны  надежные процессуально-правовые гарантии, которые бы обеспечивали законность и обоснованность их применения. В правовом государстве имеет важное значение, насколько применение мер процессуального принуждения вызвано действительной необходимостью ограничения прав граждан. Цели уголовного судопроизводства должны достигаться при наименьшем ограничении прав и свобод гражданина. Конституция РФ, УПК устанавливают важные процессуальные гарантии этого (ст. ст. 55, 56 Конституции, ст. ст. 6, 10, гл. гл. 12 - 14 УПК). К ним относятся установление в законе правила о том, что меры процессуального принуждения могут применяться только по возбужденному уголовному делу. Для применения мер пресечения и некоторых других мер процессуального принуждения необходимо, как правило, привлечение лица в качестве обвиняемого (например, отстранение от должности) или подозреваемого. Закон устанавливает исчерпывающий круг должностных лиц, полномочных применять меры процессуального принуждения, и лиц, в отношении которых они могут быть применены. Меры процессуального принуждения могут быть применены лишь при наличии указанных в законе оснований, под которыми понимаются конкретные обстоятельства, подтверждающие необходимость принудительного воздействия. При применении принудительных мер пресекательного характера (меры пресечения, привод, задержание) эти обстоятельства, например, выражаются в предполагаемых или совершаемых противоправных действиях лица.

Закон детально регламентирует процессуальный порядок применения мер принуждения. Они применяются по мотивированному  решению соответствующих должностных  лиц или суда, а наиболее строгие из них могут быть применены только по судебному решению (заключение под стражу, домашний арест, временное отстранение от должности). В УПК мерам уголовно-процессуального принуждения посвящен раздел IV. В этом разделе все меры процессуального принуждения делятся на три вида: задержание (гл. 12); меры пресечения (гл. 13); иные меры уголовно-процессуального принуждения (гл. 14).