Понятие, сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Мая 2013 в 22:29, реферат

Краткое описание

Непосредственные задачи стадии возбуждения уголовного дела заключаются:
а) в обнаружении деяний с признаками совершенных или подготавливаемых преступлений,
б) определении правовых оснований для принятия решений и их юридических последствий;
в) предотвращении форм досудебного уголовно-процессуального производства (дознания или предварительного следствия) когда в них участвует объективная необходимость.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Работа2.doc

— 93.00 Кб (Скачать документ)

Проверка потупившего  заявления или сообщения о  преступлении – самостоятельное (особое и частое) производство в рамках стадии возбуждения уголовного дела, заключающееся в правоотношениях и деятельности его участников при определяющей роли органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения уголовного дела.

Цель проверки – установление наличия или отсутствия фактических  и юридических оснований к  возбуждению дела.

Пределы проверки – завершение проверки немедленно (или незамедлительно, по мнению законодателя) после установления наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения дела и возможности принятия иного итогового решения.

Сроки проверки – период времени, в течение которого отечественный  законодатель разрешает проводить  проверочные действия.

Проверочные действия должны осуществляться в срок не более 3 суток  с момента получения заявления  или сообщения о готовящемся  или совершенном деянии с признаками преступления. В исключительных случаях  этот срок может быть продлен до 10 суток руководителем следственного органа или начальником органа дознания по ходатайству соответственно следователя или дознавателя. При необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа и прокурор вправе продлить этот срок до 30 суток по ходатайствам соответственно следователя и дознавателя.

Методы (способы) проверки поступивших заявлений и сообщений  о преступлениях:

1) истребование необходимых  для уголовно-процессуального производства  материалов в виде предметов,  документов и иных объектов;

2) получение объяснения  от лиц, обладающих информацией  об исследуемом событии;

3) осмотр места происшествия (ст. 176 УПК РФ);

4) производство ревизий,  инвентаризаций и иных документальных  проверок;

5) производство оперативно-розыскных  действий в соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г.;

6) производство мероприятий,  предусмотренных законом РСФСР  «О милиции» от 18 апреля 1991 г, с  последующими изменениями и дополнениями (контрольных обмеров выполненных  работ, контрольных закупок, оперативных экспериментов и т.д.).

Для возбуждения уголовного дела, т.е. в рамках проверочного производства, недопустимо осуществлять какие-либо следственные действия, что бы не разрушить  грань между:

а) стадией возбуждения  уголовного дела и стадией предварительного расследования преступления;

б) процессуальной деятельностью  гос. органов и должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, и не процессуальной деятельностью  органов дознания.

В порядке исключения из этого правила допускается производство только осмотра места происшествия (ст. 176 УПК РФ). Решения после проверочного производства в рамках (пределах) стадии возбуждения уголовного дела принимаются в зависимости от его результата.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Основания и процессуальный порядок принятия решений в стадии возбуждения уголовного дела

По результатам рассмотрении сообщения о преступлении орган  дознания, дознаватель и следователь  могут принять одно из следующих  решений:

4.1 О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ

Основание для возбуждения  уголовного дела – наличия заявления  о преступлении, либо имеющихся материалов его проверки. Т. о. основание к  возбуждению уголовного дела включает в себя 2 обязательных критерия –  фактическое (критерий факта) и юридическое (критерий права).

«Фактический критерий – совокупность фактических обстоятельств (сведений о них), дающих основание органу дознания, дознавателю, следователю для обоснованного предположения, что общественно-опасное деяние с признаками преступления имело место в действительности»2.

«Юридический критерий – совокупность сведений, указывающих на то, что установленные фактические обстоятельства деяния к моменту принятия решения содержат отдельные признаки состава конкретного преступления»3.

Таким образом, решение  о возбуждении уголовного дела принимается:

а) при наличии законного  повода (повода, указанного в уголовно-процессуальном законе);

б) наличие в поводе или материалах его проверки основания  к возбуждению уголовного дела;

в) отсутствии предусмотренных  в ст. 24 УПК РФ обстоятельств, исключающих, безусловно, производство по уголовному делу.

В соответствии со ст. 146 УПК при наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК, и отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 24 УПК, орган дознания, дознаватель и следователь возбуждают уголовное дело путем вынесения соответствующего постановления, которое состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

Копии постановлений  органа дознания, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляются прокурору.

В случае если прокурор признает постановление о возбуждении  уголовного дела незаконным или необоснованным, то он вправе в срок не позднее 24 часов  с момента поступления материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление.

Уголовные дела частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УК) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК:

1.         следователь приступает к производству  предварительного следствия;

2.         орган дознания производит неотложные  следственные действия и направляет  уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК, производит дознание (ст. 149 УПК).

4.2 Решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ст. 148 УПК)

Основанием отказа в  возбуждении уголовного дела является отсутствие в поводе или и материалах проверки достаточных данных, указывающих на признаки преступления (состава преступления). Основаниями и условиями для принятия решении об отказе в возбуждении уголовного дела являются следующие процессуальные ситуации:

1. наличие законного повода и отсутствие в поводе (сообщении о подготавливаемом или совершенном преступлении) или материалах проверки сообщения о деянии с признаками преступления основания к возбуждению уголовного дела;

2. наличие законного повода и наличие в поводе или материалах его проверки не только оснований к возбуждению дела, но и обстоятельств, исключающих во всех случаях производство по уголовному делу. Эти обстоятельства сформулированы в ст. 24 УПК. Их наличие влечет за собой отказ в возбуждении уголовного дела или обязательное прекращение уже возбужденного уголовного дела.

К этим обстоятельствам  относятся следующие:

а) отсутствие события  преступления;

б) отсутствие в деянии состава преступления;

в) истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности;

г) смерть подозреваемого или обвиняемого

д) отсутствие заявления  потерпевшего;

е) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных  п. 1, 3-5, 9-10, ч. 1 ст. 448 УПК, либо отсутствие согласия соответственно членов Совета Федерации, депутатов Гос. Думы, судей Конституционного суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого в качестве одного из лиц указанных в п. 1, 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК РФ.

При отказе в возбуждении  уголовного дела выносится постановление. Копия постановления об отказе в  возбуждении уголовного дела в течении 24 часов с момента его вынесения  направляется заявителю и прокурору. Информация об отказе в возбуждении  уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, подлежит обязательному опубликованию.

Решение об отказе в возбуждении  уголовного дела оформляется постановлением, состоящим из 3 частей:

1. вводная – указывается на место и дату принятия решения, излагаются сведения о должностном лице, принявшем решение, и материалах, на основании которых принято решение.

2. описательно-мотивировочная - излагаются установленные к моменту принятия решения фактические обстоятельства исследуемого события, основания принятия решения, ссылки на уголовно-процессуальный и уголовный законы.

3. резолютивная – формируется  решение об отказе в возбуждении  уголовного дела, а так же излагаются  сведения о разъяснении заявителю  права на обжалование и процессуального порядка обжалования, о направлении копии постановления прокурору и заявителю.

4.3 Решение  о направлении заявления или  сообщения о преступлении по  подследственности или подсудности

По общему правилу  все решения по заявлениям и сообщениям о преступлениях должны быть приняты уполномоченными гос. органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, в пределах своей компетенции.

«Компетенция – круг полномочий какого-либо государственного учреждения или должностного лица»4.

Заявление о совершении преступления направляется по подследственности  обычно тогда, когда в нем сообщается:

1. о преступном деянии, совершенном на территории необслуживаемой органом дознания, дознавателем или следователем;

2. преступном посягательстве, предметный или персональный признак подследственности которого не дает права соответствующим гос. органам и должностным лицам на разрешение заявления по существу.

Заявление о совершенном  поступлении направляется по подсудности  тогда, когда его рассмотрение является прерогативой суда. Направление материалов по подследственности или подсудности должно быть оформлено путем составления постановления.

 

 

 

 

 

 

Заключение

В рамках данной контрольной  работы мною были рассмотрены вопросы, связанные с возбуждением уголовного дела и основные поводы. На основе проведенного исследования можно сделать вывод, что возбуждение уголовного дела является самостоятельной стадией уголовного процесса, т.к. для нее характерны определенные задачи, она осуществляется компетентными органами и завершается оформлением процессуального документа. 
Для возбуждения уголовного дела необходимо наличие определенных поводов, указанных в законе. Однако, помимо этого, необходимо также наличие признаков преступления. Эти признаки получили в юридической науке название оснований. 
Вместе с тем, все признаки, указывающие на наличие преступления должны рассматриваться компетентными органами во всей их совокупности, по своему внутреннему убеждению. Это, в свою очередь, является важной гарантией защиты интересов государства и права граждан, своевременного изобличения и наказания виновных.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года, №237.
  2. Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174 -ФЗ (УПК РФ) // СПС "Гарант"
  3. Возбуждение уголовного дела./ Жогин Н. В., Фаткуллин Ф.Н./ М., 2004.
  4. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела./ Кузнецов Н./ П. Воронеж, 2001.
  5. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. /Михайленко А. Р./ Саратов, 2006.
  6. Возбуждение уголовного дела. Теория, практика, перспективы. /Яшин В. Н., Победкин А. В./  М., 2002.
  7. Уголовный процесс /Лупинской П.А. / М.: Юристъ, 2001.
  8. Уголовный процесс / Губенко К.Ф./  М., 2002.
  9. Уголовный процесс. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / К.Ф. Гуценко. / М.: Зерцало, 2005 .

 

 

 

 

1 Возбуждение уголовного дела./ Жогин Н. В., Фаткуллин Ф.Н./ М., 2004.

2 Уголовный процесс / Губенко К.Ф./  М., 2002

3 Возбуждение уголовного дела./ Жогин Н. В., Фаткуллин Ф.Н./ М., 2004

4 Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела./ Кузнецов Н./ П. Воронеж, 2001




Информация о работе Понятие, сущность и значение стадии возбуждения уголовного дела