Понятие, структура, цели и задачи уголовно-процессуального права

 

Введение

Новейший подход к сущности уголовно-процессуального права  основан на понимании метода правового  регулирования. Вместе с тем, проблемы метода правового регулирования  недостаточно разработаны. В силу этого  актуальность представляет понятие, рассматриваемое  во взаимосвязи с юридическим  режимом. Как отмечает Л.Б. Алексеев, основные элементы юридического режима включают в себя: а) метод правового  регулирования; б) правовые принципы; в) механизм правового регулирования. Состояние уголовного процесса в  Российской империи XX века характеризовалось  разделением теории (или науки) уголовного процесса от уголовного процесса как  вида деятельности. В своем "Курсе  уголовного судопроизводства" И.Я. Фойницкий писал: "Власть производства уголовных дел для наказания виновных есть уголовно-судебная власть или уголовное судопроизводство в субъективном смысле. Система правил, которыми определяется такое производство, образует судебно-уголовное право или уголовное судопроизводство в объективном смысле". Таким образом, теория (или наука) уголовного процесса содержала в себе элементы уголовно-процессуального права в современном понимании, но самостоятельно в виде отрасли права не была выделена. При этом под "судебно-уголовным правом" понималась собственно деятельность в сфере уголовного судопроизводства, что по сути своей гораздо уже современного понимания отрасли права.

Остается нерешенной проблема о пределах судебной власти, реализуемой  в процессуальной форме. Иными словами, нет ясности в вопросе о  том, считать ли в полном объеме процессуальное законодательство, включая уголовно-процессуальное, правовым источником реализации судебной власти, или содержание формы реализации судебной власти целесообразно ограничивать только судебными стадиями, в которых  непосредственно осуществляется судопроизводство в узком (специальном) смысле слова.

 

1.Понятие, структура, цели и задачи уголовно-процессуального права

1.1 Понятие уголовно-процессуального  права и его соотношение с  понятием уголовного процесса.

 

Издания как учебного, так  и научного характера редко содержат в своих названиях терминологическое  словосочетание "уголовно-процессуальное право", что соответствующим образом  отражается и на содержательной стороне  этих трудов. Особенно показательны в  этом отношении работы, изданные в  советский период развития права. Более  того, современные российские издания  также не содержат каких-либо сведений, указывающих на сходство или различия в понятиях "уголовно-процессуальное право" и "уголовный процесс".

Элементарный экскурс  по академическим изданиям как в Российской Федерации так и иных стран СНГ, свидетельствует о том, что практически наблюдается отождествление этих двух понятий. Нередко происходит подмена понятия "уголовно-процессуальное право" понятием "уголовный процесс", что является следствием ошибочных подходов к пониманию этих категорий и отсутствия целостного сопоставительного анализа в целях выявления их соотношения.¹

Уголовно-процессуальное право - это самостоятельная фундаментальная  отрасль права, имеющая свою систему  и структуру, институты и категории, обслуживающие нужды и интересы данной отрасли. Уголовный процесс  при этом играет роль составляющего  элемента в целостной структуре  уголовно-процессуального права. Одного этого уже достаточно, чтобы увидеть, что цели и задачи уголовного процесса взаимосвязаны и генетически  обусловлены целями и задачами уголовно-процессуального  права.

Иными словами, цели и задачи уголовного процесса носят производный  характер от целей и задач уголовно-процессуального  права.

Изложенное означает, что  уголовно-процессуальное право - понятие  сложное, емкое, неоднозначное, включающее в себя множество различных сторон, аспектов. Этим объясняется неоднозначный  подход к определению его сущности. Традиционный подход заключается в  понимании уголовно-процессуального  права как социально-обусловленной  системы выраженных в законе правил (норм), регулирующих деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных  дел с целью достижения целей  и решения задач уголовного процесса

Таким образом, сущность уголовно-процессуального  права складывается из следующих  равнозначных элементов:

- это самостоятельная  отрасль права;

- является фундаментальной  отраслью, т.е. одной из основных, главных в системе национального  права;

- сочетает в себе целостную  научную теорию (доктрину) с конкретными  процессуально правовыми предписаниями  в виде норм, применение которых  позволяет решать общие и специальные  задачи уголовного судопроизводства.

Определение места уголовно-процессуального  права в системе иных отраслей возможно при выявлении его соотношения  с иными фундаментальными отраслями  и научными дисциплинами.

Наиболее значимыми для  определения места уголовно-процессуального  права в системе национального  права являются соотношения:

а) уголовно-процессуального  права и уголовно-процессуального  закона;

б) уголовного и уголовно-процессуального  права;

в) уголовно-процессуального  права и уголовного процесса.

Кроме этого, немаловажное значение для понимания сущности и места  уголовно-процессуального права  имеет его соотношение с гражданско-процессуальным правом, криминалистикой, криминологией, судебной статистикой, теорией прокурорского  надзора, судебной этикой, судебной медициной, судебной психиатрией.

Специфика уголовно-процессуального  права определяется особенностями  правоотношений, складывающихся в связи  с совершением лицом противоправного деяния. Сначала такую деятельность осуществляют следователь и органы дознания (дознаватель), подчиняясь при этом прокурорскому надзору за законностью действий органов предварительного расследования, а затем - суд, который на основе собранных по уголовному делу доказательств рассматривает и разрешает уголовное дело по существу. Эта деятельность, поскольку она возникает и протекает в связи с применением уголовного закона, и называется уголовным процессом.

Отсюда следует, что уголовный  процесс - это исключительно правовое понятие, содержание которого исторически  складывалось путем его размежевания от уголовного права.²

Однако правовая сущность данного понятия не означает отсутствия иных подходов к пониманию уголовного процесса как такового. Наиболее значимыми  для содержательной характеристики уголовного процесса являются его следующие  значения:

1) уголовный процесс - это специфическая сфера деятельности  специально уполномоченных органов  государства;

2) уголовный процесс - это форма реализации судебной  власти. должно учитываться при формулировании определения уголовного процесса.

Однако полнота определения  не будет обеспечена без раскрытия  содержания уголовного процесса как  формы реализации судебной власти.

Для понимания сущности данного  элемента содержания уголовного процесса необходимо исходить из положения  Конституции РФ, где указывается, что "судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного (выделено нами) и иных установленных законом форм судопроизводства". Это означает, что судопроизводство - есть форма осуществления (реализации) такой специфической ветви власти, как судебная.

Уголовный процесс - это одна из форм реализации судебной власти, а  также регламентированная законом  и направленная на выполнение задач  по предупреждению, пресечению, расследованию  преступлений и разрешению по существу уголовного дела система деятельности органов уголовного преследования  и суда, осуществляемой также с  участием других субъектов (граждан), а  равно система правоотношений, возникающих  в сфере данной деятельности.

Уголовный процесс также  называется уголовным судопроизводством. Как в научной литературе, так  и в законе термины "уголовный  процесс" и "уголовное судопроизводство" применяются как равнозначные. Вместе с тем, указанные термины отражают, и некоторые их смысловые различия. Так, термин "уголовное судопроизводство" отражает объективную связь, которая существует между деятельностью органов уголовного преследования и деятельностью суда, в том смысле, что деятельность по уголовному делу полностью не заканчивается расследованием преступления, а продолжается в форме производства в суде.³

Из этого следует вывод  о том, что уголовное судопроизводство представляет собой форму осуществления  правосудия по уголовным делам, т.е. понятие "уголовное судопроизводство" или "уголовный процесс" соотносится  с понятием "правосудие". Однако понятие "уголовный процесс" не является тождественным понятию "правосудие", поскольку последнее выражает в непосредственном его смысле только деятельность суда, тогда как понятие "уголовный процесс" охватывает не только деятельность суда, но и деятельность органов уголовного преследования.

Из данного соотношения  понятий уголовного процесса и правосудия вытекает также другой вывод, а именно: вывод о необходимости разграничения  досудебного производства по уголовному делу от производства в суде. Однако такое общее представление об уголовном процессе является недостаточным  для понимания его сущности.

 

1.2. Предмет и метод уголовно-процессуального права

 

Любая учебная дисциплина, академический курс имеют свой предмет. Предмет - это важный атрибут любой  сферы знаний. Именно благодаря характеристикам  предмета одна отрасль знаний отличается от другой и не происходит смешения в средствах и способах достижения собственных целей и решения  задач, присущих данной отрасли знаний.

Что же касается предмета уголовно-процессуального  права, то здесь принято различать  следующие уровни или пределы  предмета:

1) предмет учебной дисциплины  или академического курса уголовно-процессуального  права;

2) предмет науки уголовно-процессуального  права;

3) предмет уголовного  процесса, как вида деятельности;

4) предмет уголовно-процессуального  права как самостоятельной отрасли  права.

Приведенные выше уровни предмета характеризуются тем, что они  представляют взаимосвязанную, обусловленную  внутренней логикой цепь, где первый уровень является самым малым  по своему содержанию и объему и  может входить в качестве составного элемента в содержание второго уровня.

Предмет учебной дисциплины курса уголовно-процессуального  права необходимо также различать  в зависимости от того, какой его  аспект является определяющим. Это  означает, что имеют свои особенности  предметы уголовно-процессуального  права как отрасли юридической  науки и уголовно-процессуального  права, как фундаментальной отрасли  права. Особенности обусловлены  рядом факторов, в числе которых  сферы влияния и применения с  одной стороны - науки, с другой - отрасли права, место, которое они  занимают в одноименной системе  знаний или отношений, совокупность целей и задач, достигаемых и  решаемых различными методами и средствами, присущими науке и отрасли  права, иными факторами.

Особенностью предмета рассматриваемого уровня является его связь с иными  уровнями. Изучая данный курс, необходимо знать предмет науки и предмет  отрасли права. Значит, предметом  академического курса охватываются понятия, лежащие в основе остальных  двух предметов.

Таким образом, предметом  академического курса, является:

- общее понятие уголовно-процессуального  права, уголовного процесса, основных  категорий и институтов науки  уголовно-процессуального права;

- характер и структура  системы взаимосвязей между основными  категориями и институтами, обслуживающими  сферу уголовно-процессуальных отношений;

- место уголовно-процессуального  права в системе отраслей права,  его соотношение со смежными  отраслями.⁴

Предметом науки уголовно-процессуального  права являются закономерности формирования системы понятий, категорий, институтов, юридической науки в целом, так и ее отраслей.

 Таким образом, понятие  предмета уголовно-процессуального  права как самостоятельной отрасли  представляет собой достаточно  сложную многоаспектную структуру, где основополагающим является утверждение о совпадении одной из целей уголовного и уголовно-процессуального права, заключающейся в обеспечении надлежащего применения законов в связи с регулированием материальными и процессуальными средствами отношений, возникающих в сфере борьбы с преступностью.

 

 

        2. Задачи и система уголовного процесса

2.1 Назначение уголовного процесса

 

В соотношении понятий  более широкий и обобщающий характер носит назначение, составной частью которого является комплекс целей. Последние  достигаются путем решения системы  общих и частных задач. Это  означает, что в иерархическом  ряду самым важным и крупным понятием является назначение уголовного процесса. Из назначения объективно вытекают цели уголовного процесса. Задачи являются наименьшим по своему объему понятием и вытекают из целей уголовного процесса.