Особенности взаимодействия прокуратуры с органами исполнительной власти

Вариант 5.

 

Задание № 1.

Эссе на тему «Особенности взаимодействия прокуратуры с органами исполнительной власти».

 

При решении вопроса относительно взаимоотношений прокуратуры с  исполнительной властью следует  выделить Конституцию РФ и другие федеральные законы, как правовые основы деятельности прокуратуры. Основным направлением деятельности прокуратуры  является осуществление надзора  за исполнением законов федеральными министерствами, службами, исполнительными  органами субъектов РФ и т.д., что  свидетельствует о наличии надзорной  функции прокуратуры в отношении  деятельности органов исполнительной власти.

При этом необходимо отметить, что в предмет надзора не входят постановления и распоряжения Правительства  РФ. Контроль за исполнением этих нормативных актов осуществляет система контрольных органов Администрации Президента РФ и Правительства РФ, с которыми органы прокуратуры при необходимости взаимодействуют. В случае несоответствия постановлений Правительства РФ Конституции РФ и федеральным законам Генеральный прокурор РФ информирует об этом Президента РФ, который вправе отменить данное постановление Правительства РФ.

Взаимодействие прокуратуры  с органами исполнительной власти проводится в различных формах: участие в  правительственных программах, инициирование  разработки и издания постановлений  Правительства РФ, затрагивающих  права граждан, и т.д.

Из всего вышесказанного следует, что прокуратура взаимодействует  с исполнительной властью как  самостоятельный государственный  институт, обеспечивающий исполнение законов, принятых законодательной  властью.

 

Задание № 2.

Какие из ниже названных  положений можно назвать отличительными признаками правосудия:

а) осуществление правосудия только судом; -

б) осуществление  правосудия посредством рассмотрения гражданских и административных дел;

в) построение судебной системы на основе подчинения нижестоящих судов вышестоящим;

г) рассмотрение дел судами в установленном законом порядке (форме);

д) создание чрезвычайных судов в случае введения президентского правления;

е) наличие  у судей профессиональных сообществ;

 ж)  наличие стоящих перед правосудием  специфических задач?

Аргументируйте ответ.

Среди вышеперечисленных  признаков к отличительным признакам  правосудия можно отнести только признак осуществления правосудия только судом, согласно которому правосудие вправе осуществлять только указанные в Конституции и федеральных конституционных законах суды, что должно исключить возможность присвоения его функций иными государственными органами и общественными объединениями; и признак рассмотрения дел судами в установленном законом порядке (форме), который детально определен процессуальным законодательством.

 

Задание №3.

Уголовное дело по обвинению Значкова в совершении преступления было направлено в районный суд. В данном суде было установлено лишь две должности судьи, причем одна из них была вакантна. Председатель же суда являлся дальним родственником жены Значкова. Решая вопрос о составе суда для рассмотрения данного уголовного дела, председатель суда предложил два варианта: 1) пригласить для рассмотрения данного дела судью Мешкова, находящегося, в почетной отставке; 2) назначить временно исполняющим обязанности судьи помощника судьи Чеснокова, уже сдавшего квалификационный экзамен, дающий право приобрести статус судьи, однако пока на данную должность не назначенного, с тем, чтобы он рассмотрел данное уголовное дело.

Оцените предложенные варианты. В чем заключается принцип осуществления правосудия только судом? Как надлежит поступить в сложившейся ситуации? Аргументируйте ответ.

 

Правосудие в РФ, в соответствии с частью 1 статьи 118 Конституции РФ и частью 1 статьей 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», осуществляется только уполномоченными на то органами - судами. В РФ не допускается создание чрезвычайных судов и судов, не установленных нормами Конституции РФ и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». 

Правосудие в РФ осуществляется только судами общей юрисдикции (Верховным  судом РФ, Федеральных судов среднего звена, действующих на территории РФ, военными судами, мировыми судьями), арбитражными судами (Высшим арбитражным судом  РФ, арбитражными судами округов, арбитражными апелляционными судами, арбитражными судами субъектов РФ) и конституционными судами (Конституционный суд РФ, Конституционные (уставные) суды субъектов  РФ). 

Никакие другие государственные  и негосударственные органы не вправе исполнять судебные полномочия и  наделяться судебной властью. Отмена, изменение вынесенных судебных решений  также в компетенции только суда. 

 Как надлежит поступить  в сложившейся ситуации? 

Принцип обеспечение  беспристрастного и компетентного  суда. 

Суть данного принципа - суду, на которого возложена функция  реализации судебной власти, путем  осуществления правосудия посредством  конституционного, гражданского, административного  и уголовного судопроизводства должны быть присущи следующие качества: беспристрастность, компетентность и профессионализм. 

Принцип обеспечения беспристрастного и компетентного суда вытекает из подробного анализа российского  законодательства: статьи 18, 45, 47, 119, 121, 123 Конституции РФ, также из ФКЗ  «О судебной системе Российской Федерации» и Закона РФ «О статусе судей в  Российской Федерации».  
На деле это отражено следующим образом: 

- Такое качество как  компетентность суда достигается  путем утвержденного строгого  порядка наделения судей, присяжных  и арбитражных заседателей полномочиями  по осуществлению правосудия. Также,  наличие данного принципа подтверждает  наличие конкретных требований, которым должны соответствовать  кандидаты судьи, присяжные и  арбитражные заседатели. 

- Беспристрастность суда  гарантируется: обеспечением каждому  права на рассмотрение его  дела тем судом, которому оно  подсудно; обеспечение рассмотрения  дела надлежащим составом суда; правом на отвод каких-либо  участников процесса.

 

Задание № 4.

В областной суд  поступило уголовное дело по обвинению Смирнова, Жукова и Зорина в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 126 УК РФ, которое должно рассматриваться областным судом по первой инстанции.

Какое структурное подразделение  областного суда рассматривает уголовные дела по первой инстанции?

• Уголовные дела по первой инстанции в областном суде рассматривает судебная коллегия по уголовным делам.

В каком  составе судей могут рассматриваться  уголовные дела в областном (краевом) суде по первой инстанции?

• В областном суде по первой инстанции рассматриваются уголовные дела по особо тяжким преступлениям либо судьей единолично, либо коллегией из трех профессиональных судей, либо коллегией присяжных.

Наделен ли областной (краевой) суд  полномочиями на рассмотрение гражданских дел по первой инстанции?

• Да, согласно ст. 26 ГПК РФ

 

 

Задание № 5.

Генеральный прокурор РФ обратился к Президенту РФ с  ходатайством об отставке по состоянию здоровья. Президент РФ удовлетворил ходатайство Генерального прокурора РФ.

В каком порядке должен быть решен  вопрос об освобождении Генерального прокурора РФ от должности?

• Вопрос об освобождении от должности Генерального прокурора рассматривается Советом Федерации. Основанием к рассмотрению служит предложение Президента РФ, в котором он приводит свои аргументы.

Кто исполняет обязанности Генерального прокурора РФ в его отсутствие?

• В отсутствие Генерального прокурора РФ его обязанности исполняет первый заместитель Генерального прокурора, а при его отсутствии - один из заместителей Генерального прокурора.

Каковы полномочия Генерального прокурора  РФ?

• Согласно ст. 17 Закона о Прокуратуре, полномочия Генерального прокурора Российской Федерации по руководству системой прокуратуры Российской Федерации:

1. Генеральный  прокурор Российской Федерации  руководит системой прокуратуры  Российской Федерации, издает  обязательные для исполнения  всеми работниками органов и  учреждений прокуратуры приказы,  указания, распоряжения, положения  и инструкции, регулирующие вопросы  организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.

2. Генеральный  прокурор Российской Федерации  в пределах выделенной штатной  численности и фонда оплаты  труда устанавливает штаты и  структуру Генеральной прокуратуры  Российской Федерации, определяет  полномочия структурных подразделений,  устанавливает штатную численность  и структуру подчиненных органов  и учреждений прокуратуры, за  исключением штата и структуры  системы Следственного комитета  при прокуратуре Российской Федерации.

3. Генеральный  прокурор Российской Федерации  назначает на должность и освобождает  от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений  системы прокуратуры Российской  Федерации и их заместителей.

4. Генеральный  прокурор Российской Федерации  несет ответственность за выполнение  задач, возложенных на органы  прокуратуры настоящим Федеральным  законом.

Задание № 6.

Адвокат Филатова, не являлась по неоднократным уведомлениям следователя СУ УВД для ознакомления с материалами дела по окончании его расследования. По телефону она сообщила следователю, что участвует в суде присяжных в областном суде. На этом основании следователь направил запрос в областной суд о продолжительности участия Филатовой в процессе. Судья областного суда сообщил следователю, что адвокат Филатова вообще не принимает участия в рассмотрении дела.

Какие меры воздействия могут быть применены к Филатовой?

• Следователь может предложить обвиняемому избрать другого защитника. А на старого адвоката написать представление в адвокатскую палату.

Предусмотрены ли законодательством об адвокатуре меры поощрения и взыскания?

• Да, в кодексе профессиональной этике адвоката (ст. 18-26)

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

«Южно-Уральский  государственный университет»

Факультет «Юридический»

Кафедра «Теории и истории государства  и права»

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Профессиональная этика юриста»

 

 

Руководитель  работы:

                                                       доц.кюн.Осин Е.А

 

                                                  Автор работы:

                                                                Студент группы Ю-133

Ридель А.А.

 

 

 

 

 

ЧЕЛЯБИНСК

2013г.