Курс лекций по дисциплине "Правоохранительные органы"

Судья федерального суда, за исключением судей Конституционного

суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в первый

раз назначается  на должность сроком на три года, по истечении которого он

может быть назначен на ту же должность без ограничения  срока полномочий

до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

Мировой судья назначается (избирается ) на должность на срок,

установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на

пять лет. При повторном  и последующих назначениях (избрании) мировой

судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом

соответствующего субъекта но не менее чем на пять лет.

Срок полномочий судей конституционных (уставных) судов субъектов

РФ устанавливается законами и иными нормативными правовыми  актами

субъектов РФ.

Судья считается вступившим в должность с момента принесения им

присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего

присягу, — со дня его  назначения (избрания) на должность  судьи. Судья,

полномочия _______которого прекращены в связи с истечением их срока, или связи с

достижением придельного  возраста, продолжает осуществлять полномочия

судьи до вступления в должность нового судьи или до окончания

рассмотрения  по существу дела, начатого с участием данного судьи.

3.

Приостановление полномочий судьи. Полномочия судьи

приостанавливаются  решением квалификационной коллегии судей  при

наличии одного из следующих оснований:

1)признания  судьи безвестно отсутствующим  решением

суда, вступившим в законную силу;

2)возбуждения  уголовного дела в отношении  судьи

либо привлечения  его в качестве обвиняемого по другому

уголовному  делу;

3)участия судьи  в предвыборной кампании в  качестве кандидата в

составе органа законодательной (представительной) власти РФ или органа

законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

4) избрания судьи  в состав органа законодательной  (представительной)

власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта

РФ.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случая когда  ему

в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за

собой прекращения выплаты  судье, а если он признан безвестно

отсутствующим, - его семье заработной платы или уменьшения ее размера.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случая избрания ему в

качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой

снижения уровня иных видов  материального и социального  обеспечения

судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности.

Решение о возобновлении  полномочий судьи принимает

квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия.

Прекращение полномочии судьи. Полномочия судьи прекращаются

по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию  здоровье или по иным

уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление  судьи о прекращении его полномочий  в связи

с переходом  на другую работу или по иным причинам;

4)истечение  срока полномочия судьи, если  они были ограничены

определенным  сроком;

5)увольнение  судьи военного суда с военной  службы по

достижении  предельного возраст пребывания на военной

службе;

6)прекращение  гражданства Российской Федерации

7)занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

8)вступление  в законную силу обвинительного  приговора

суда в отношении  судьи либо судебного решения  о применении к нему

принудительных мер медицинского характера;

9)вступление  в законную силу решения суда  об ограничении

дееспособности  судьи либо о призвании его  недееспособным;

10)смерть судьи  или вступление в законную  силу решения суда об

объявлении  его умершим;

11)отказ судьи  от перевода в другой суд  в связи с упразднением или

реорганизацией  суда;

12) достижение  предельного возраста пребывания  в должности судьи.

Отставка  судьи. Отставкой судьи признается почетный уход или

почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим  в отставке,

сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и

принадлежность  к судейскому сообществу. Каждый судья  имеет право на

отставку по собственному желанию независимо от возраста.

4.

Независимость судьи обеспечивается следующими правовыми

гарантиями:

1) предусмотренной  законом процедурой осуществления

правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего  бы то ни

было вмешательства в деятельность судьи

2) установленным  порядком приостановления и прекращения

полномочий  судьи

3) правом судья  на отставку;

4) неприкосновенностью  судьи;

5) системой органов  судейского сообщества

6) предоставлением  судье за счет государства  материального

и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу

Судья, члены  его семьи и их имущество находятся  под особой

защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять  все

необходимые меры к обеспечению  безопасности судьи, членов его семьи,

сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит

соответствующее заявление. Судья также имеет право на хранение и

ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему

органами внутренних дел  по его заявлению в порядке, предусмотренном

ФЗ от 13. 12. 96. № 150-ФЗ «Об  оружии» (в ред. от 08. 12. 03) и

постановлением правительства  РФ от 18. 12. 97. № 1575 « О порядке

выдачи органами внутренних дел РФ служебного оружия судьям» (в ред.

от 03. 02. 99).

Гарантии независимости  судьи, включая меры его правовой защиты,

материального и социального  обеспечения, предусмотренные

федеральным законодательством, распространяются на всех судей РФ и

не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами РФ и

ее субъектов.

Недопустимость  вмешательства в деятельность судьи. Всякое

вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия

преследуется по закону. Судья не обязан давать каких-либо объяснений

по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а

также представлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе  как в

случаях и в порядке, предусмотренных  процессуальным законом.

Несменяемость судьи. Судья несменяем. Он не подлежит переводу

на другую должность  или в другой суд без его согласия, и его полномочия

могут быть прекращены или приостановлены не иначе как  по основаниям

и в порядке, установленном федеральным законодательством.

Неприкосновенность  судьи. Судья неприкосновенен,

неприкосновенность  судьи включает в себя неприкосновенность

личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных

помещений, используемых им личных и служебных транспортных

средств, принадлежащих ему  документов, багажа и иного имущества,

тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров,

почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых  и

отправляемых судьей сообщений).

Судья, в том числе по истечении срока его полномочий,, не может

быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при

осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если

только вступившим в законную силу приговором суда не будет

установлена, виновность в  преступном злоупотреблении либо вынесении

заведомо неправосудных  приговора, решения или иного  судебного акта.

Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи

либо о привлечении  его в качестве обвиняемого по другому уголовному

делу принимается  Генеральным прокурором РФ на основании  заключения

судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в

действиях судьи  признаков преступления и с согласия соответствующей

квалификационной  коллегии судей.

Заключение  судебной коллегии о наличии в  действиях судьи

признаков преступления принимается в десятидневный  срок после

поступления в  суд соответствующего представления Генерального

прокурора РФ с  участием уполномоченного им прокурора, а также судьи

и (или) его адвоката на основании представленных в суд  материалов.

Мотивированное  решение Конституционного суда РФ либо

квалификационной  коллегии судей по вопросу о даче согласия на

возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о  привлечении его

в качестве обвиняемого  по уголовному делу принимается в

десятидневный срок после поступления представления  Генерального

прокурора РФ и  заключения судебной коллегии о наличии в действиях

судьи Признаков  преступления.

Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления

или по иному основанию  либо принудительно доставленный в  любой

государственный орган, если личность этого судьи не могла  быть известна

в момент задержания после установления его личности подлежит

немедленному освобождению. Личный досмотр судьи не допускается, за

исключением случаев, предусмотренных  федеральным за коном в целях

обеспечения безопасности других людей.

Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры

пресечения заключения под  стражу принимается судебной коллегией

соответствующего суда в  составе трех судей по ходатайству  Генерального

прокурора РФ с согласия соответствующей квалификационной коллегии

судей.

Мотивированное решение Конституционного Суда РФ либо

соответствующей квалификационной коллегии судей о даче согласия на

избрание в отношении  судьи в качестве меры пресечения заключения под

стражу принимается не позднее чем через пять дней со дня поступления

представления Генерального прокурора РФ и соответствующего

судебного решения.

Если при рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в

отношении судьи либо о  привлечении его в качестве обвиняемого  по

уголовному  делу, к административной ответственности, о производстве в

отношении суды оперативно-розыскных мероприятий  или следственных

действий суд  либо квалификационная коллегия судей  установили, что

производство  указанных мероприятий или действий обусловлено

позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских

полномочий, то они отказывают в даче согласия на производство

указанных мероприятий  или действий.

Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайств) заявленному

до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом

РФ.

Материальное  обеспечение судей. Заработная плата судьи

(денежное содержание  судьи военного суда) состоит  и должностного

оклада, а для военных  судей — и оклада по воинскому  званию, доплат за

квалификационный класс, выслугу лет и 50-процентной доплаты  к

должностному окладу за особые условия труда, которые не могут быть

уменьшены. Законами и другими  нормативными правовыми актами

предусматриваются также  иные выплаты судье. Размеры доплат за

квалификационные классы и выслугу лет судей устанавливаются

федеральным законом. Размеры  должностных окладов судей

устанавливаются в соответствии с их должностью в процентном

отношении к определяемому  федеральным законом должностному окладу

Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего

Арбитражного  Суда РФ и не могут быть менее 50% их оклада.

Должностной оклад  судьи не может быть менее 80% должностного оклада

председателя  соответствующего суда.

Судья, достигший  возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при  стаже

работы по юридической  профессии не менее 25 лет, в том  числе не менее

10 лет работы  судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное

пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый

при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания,

включается  время работы, как в должности  судьи, так и в должностях по

юридической профессии в государственных организациях, для замещения

которых необходимо высшее юридическое образование, а  также время

работы адвокатом  до назначения его на должность судьи.

Судьям предоставляются  ежегодные оплачиваемые отпуска

продолжительностью 30 рабочих дней. Местная администрация обязана

не позднее шести месяцев  после наделения судьи полномочиями и (или) в

случае необходимости  улучшения его жилищных условий  предоставить

ему во внеочередном порядке  по месту нахождения суда благоустроенное

жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома или в виде

отдельной комнаты с учетом права судьи на дополнительную жилую

площадь в размере не менее 20 кв. м. Указанное жилое помещение

предоставляется судье за счет средств местного бюджета с  последующей

компенсацией из федерального бюджета либо приобретается судом за

счет средств федерального бюджета, выделяемых суду на эти цели. Жилое

помещение передается в собственность  судьи бесплатно.

Судья, и члены его семьи  имеют право на медицинское

обслуживание, включая обеспечение лекарствами, которое оплачивается