Усыновление в Республике Казахстан

Положения, выносимые  на защиту. Проведенное исследование позволило вынести на защиту следующие основные положения и выводы:

1. Институт усыновления  известен всем современным правовым  системам. Международные конвенции  играют решающую роль в защите  прав детей, при ущемлении их  прав при усыновлении (удочерении).

2. В настоящее время  соблюдение прав ребенка является  особо важной социальной проблемой.  В условиях увеличения количества  детей, оставшихся без попечения  родителей, сложной демографической  ситуации представляется необходимым обеспечить будущее таких детей только развивая и поддерживая на государственном уровне институт семьи.

3. Усыновление как правовой  институт, объединяющий сложный  комплекс норм материально и  процессуально-правового характера,  имеет правовые последствия.

4. Необходимо устранить  имеющиеся проблемы, обеспечить  соблюдение и охрану прав детей,  путем заключения международных  договоров о взаимопомощи по  семейным делам, в том числе  о международном усыновлении,  с государствами, граждане которых  усыновляют

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с усыновлением детей в Республики Казахстан.

Предметом исследования являются отношения усыновления и проблемы защиты прав и интересов граждан, возникающих в связи с этими отношениями, прежде всего - интересов ребенка, установление недостатков, мешающих нормальному   формированию   и   осуществлению   указанных   отношений,

правовое регламентирование  усыновления по казахстанскому семейному  праву, его состояние, практика применения, состояние защиты прав детей. В предмет  исследования входят проблемы усыновления  как теоретического, так и практического  характера.

Цель работы состоит в комплексном анализе правового регулирования порядка усыновления детей оставшихся без попечения родителей в Республике Казахстан.

Данная цель обуславливает  постановку и решение следующих  основных задач:

■ исследовать историю  возникновения и развития института  усыновления;

■ сформулировать понятие, особенности правового регулирования  усыновления (удочерения);

■ определить порядок и  условия усыновления (удочерения);

■ проанализировать правовые последствия усыновления и отмены усыновления;

■ проанализировать обобщение  судебной практики об усыновлении детей  иностранными гражданами;

■ сформулировать и оценить  проблемы и перспективы международного усыновления;

■ выделить основные проблемы в законодательстве, регулирующего  процедуру усыновления в Республике Казахстан.

Теоретическую основу исследования составили научные работы следующих  авторов: Б.А.Джандарбек, Б.Б. Базарбаев, Ю.Г.Басин, А. В. Королевой, В. Анисимова, М. В. Антокольского, 3. 3. Алиевой, М. М. Богуславского, О. А. Дюжевой, А. В. Ермакова, В. Завражновой, И. Кебец, О.Ю. Косовой, Л. А. Кузьмичевой, Е. Ю. Князевой, В. В. Кустовой, Н. В. Летовой, Е. Львова, Р. П. Мананкова, С. А. Муратовой, Л. Б. Максимовича, А. М. Нечаевой, Е. Н. Пискловой, В. Паршуткина, Л. Е. Прудниковой, Л. М. Пчелинцевой, С. А. Суворова, Н. С. Шерстневой, А. В. Королевой, В. Анисимова, М. В. Антокольского, 3. 3. Алиевой, М. М. Богуславского, О. А. Дюжевой, А. В. Ермакова, В. Завражновой, И. Кебец, О.Ю. Косовой, Л. А. Кузьмичевой, Е. Ю. Князевой, В. В. Кустовой, Н. В. Летовой, Е. Львова, Р. П. Мананкова, С. А. Муратовой, Л. Б. Максимовича, А. М. Нечаевой, Е. Н. Пискловой, В. Паршуткина, Л. Е. Прудниковой, Л. М. Пчелинцевой, С. А. Суворова, Н. С. Шерстневой.

Кроме того, считая необходимым  обратиться к процессуальным моментам усыновления, автор исследовала  и взяла за основу труды некоторых  ученых-процессуалистов: А.Т.Боннера, М.А.Гурвича, Р.Е.Гукасяна, М.А.Викут, А.А.Добровольского, В.М.Жуйкова, И.И.Зайцева, С.А.Ивановой, Н.А.Чечиной и др. Однако, на наш взгляд, проблемы в сфере усыновления требуют дальнейшего рассмотрения и исследования.

Исследование основывалось на анализе действующего семейного  и другого законодательства, подзаконных  нормативных актов.

Методологической  основой исследования явились методы системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения и, конечно,

общенаучные методы. Такого рода методы позволили обнаружить общность положений казахстанского права  об усыновлении, их взаимосвязь, и выделить особенности отдельных вопросов, проблемные моменты. Автор не претендует на концептуальный результат, но надеется, что ее методы исследования создают  целостную конструкцию об усыновлении.

Научная новизна  исследования. Многие из трудов названных авторов были опубликованы до постановки задачи построения правового государства. Содержащиеся в них теоретические положения о природе усыновления, взаимоотношениях суда и заявителя-усыновителя, субъективных правах и обязанностях усыновителя и усыновленного, а также органов опеки и попечительства подлежат переосмыслению в плане усиления эффективности судебной защиты прав и интересов детей, в том числе путем установления усыновления.

В настоящей работе используется принципиально новый подход к  определению правовой природы отношений  в сфере усыновления несовершеннолетних детей, обосновывается комплексный  характер анализируемого института. Названные  предпосылки позволили сформулировать ряд научных идей и положений, направленных на приоритетную охрану и защиту прав и интересов детей, а также на повышение эффективности  усилий, предпринимаемых соответствующими госорганами, должностными лицами по выявлению  и устройству детей, оставшихся без  попечения родителей.

Практическая  и теоретическая значимость исследования выражается в комплексном анализе проблем правового регулирования усыновления (удочерения) в Республике Казахстан и некоторых зарубежных стран и в рекомендациях по совершенствованию законодательства, регулирующего процедуру межгосударственного усыновления.

Структура. Магистерская работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка нормативных актов и списка литературы, приложения.