Уголовно-правовая характеристика транспортных преступлений

Содержание

 

Введение

Глава 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1.1 Понятие преступлений  против безопасности движения  и эксплуатации транспорта

1.2 Юридическая характеристика  преступлений против безопасности  движения и эксплуатации транспорта

Глава 2. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ  С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

2.1 Нарушение правил безопасности  движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

2.2 Нарушение правил дорожного  движения и эксплуатации транспортных  средств

2.3 Нарушение правил международных  полетов

Глава 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ  С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА, А ТАКЖЕ  ИНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

3.1 Недоброкачественный ремонт  транспортных средств и выпуск  их в эксплуатацию с техническими  неисправностями

3.2 Приведение в негодность  транспортных средств или путей  сообщения

3.3 Нарушение правил, обеспечивающих  безопасную работу транспорта

3.4 Неоказание капитаном  судна помощи терпящим бедствие

3.5 Иные транспортные преступления

Заключение

Список литературы

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

.

Актуальность выбранной  темы обусловлена тем, что нарушение  правил безопасности движения является национальной проблемой. Вопрос о безопасности движения поднимался Президентом РФ на заседании Правительства РФ в  октябре 2005 г. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта наносит серьезный как материальный так и моральный ущерб. С непрерывным нарастанием темпов развития транспорта в России растет и интенсивность движения, усложняется обеспечение порядка и безопасности движения на транспорте.

Вопросы обеспечения безопасности правил движения и эксплуатации транспорта постоянно стоят в поле зрения не только отдельных ведомств и организаций, но и всей общественности нашей страны.

Значительное внимание, уделяемое  проблемам транспортной безопасности, не случайно. Дело в том, что механический транспорт, в том числе и автомобильный, - величайшее благо для человечества, но при неправильном использовании  он нередко бывает источником тяжелых, а подчас и трагических последствий. Российское гражданское законодательство признает транспорт источником повышенной опасности.

Обеспечение безопасности эксплуатации транспорта можно определить как  систему, которая включает: конструирование (проектирование), испытание, производство (строительство), ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и ремонт транспортных средств, путей сообщения, транспортного  оборудования, подготовку и повышение  квалификации обслуживающего транспорт  персонала, медицинский и метеоконтроль, контроль функционирования путей сообщения, транспортного оборудования, транспортных средств и их движения, организационно-правовые меры, расследование по установлению причин транспортных происшествий (служебное расследование) и их учет, определяющую состояние защищенности жизни и здоровья людей, путей сообщения, транспортного оборудования и транспортных средств, окружающей среды и имущества собственников от угроз.

Безопасность движения и  эксплуатации транспорта обеспечивается нормальным функционированием всех составляющих системы. Между тем  недостаточная надежность элементов  этой системы (что касается автомобильного движения - низкая дисциплина участников движения, неудовлетворительное техническое  состояние автомобилей и дорог) является причиной транспортных происшествий.

В расследовании транспортных происшествий, имеющих признаки террористической акции, наряду с органами прокуратуры, внутренних дел, службы безопасности и  по чрезвычайным ситуациям в тесном взаимодействии с ними принимают  участие и комиссии по установлению причин события. Примером этому может  служить расследование катастроф  самолетов ТУ-134 24 августа 2004 года в  Тульской и Ростовской областях, в  котором принимали участие специальные  комиссии по установлению причин этих событий (комиссии по служебному расследованию).

Все транспортные происшествия подразделяются на две категории:

· с тяжкими последствиями (крушения, катастрофы, аварии),

· не повлекшими последствий, или которыми причинен незначительный ущерб.

Ко второй категории относятся (по классификации нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы расследования  транспортных происшествий):

- в авиации - авиационные  инциденты (серьезные авиационные  инциденты); производственные происшествия;

- на внутреннем водном  транспорте - эксплутационные происшествия;

- на морском транспорте - аварийные происшествия, эксплуатационные  повреждения;

- на железнодорожном транспорте - особые случаи брака в работе, случаи брака в работе.

Практика показывает, что  имеют место немало фактов сокрытия транспортных происшествий, относящихся  ко второй категории.

Объектом исследования будет  являться особые правоотношения, возникающие  в связи с реализацией правоохранительными  органами своих полномочий в части  уголовного преследования за нарушение  правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, иными словами правоотношения связанные с безопасностью движения и эксплуатацией транспорта.

Предметом моей курсовой работы будет являться совокупность уголовно-правовых норм Уголовного Кодекса Российской Федерации, направленных на защиту безопасности правил движения и эксплуатации транспорта.

Цель данной работы - раскрыть понятие преступлений в сфере  безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, а также рассмотреть  признаки вышеуказанных преступлений.

Задачи исследования курсовой работы вытекают из поставленной цели: анализ трудов юристов, учебных пособий  и нормативно-правовых актов; выделить критерии классификации преступлений в сфере нарушения правил безопасности и эксплуатации транспорта и описать  характерные особенности составов преступления; исследовать проблемы законодательной базы в сфере борьбы с нарушениями правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере борьбы с нарушениями правил дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Сформированные задачи обусловили структуру курсовой работы, которая  состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Первая глава - «УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ» дает понятие  транспортных преступлений, юридическую  характеристику преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Вторая глава курсовой работы - «ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ» посвящена непосредственно  самим преступлениям на транспорте. Третья глава «ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ  С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТА, А ТАКЖЕ  ИНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ» посвящена  преступлениям, указанных в названии главы, в ней дается описание вышеуказанных  преступлений

При исследовании данной темы использовались такие частно-научные методы как сравнительное правоведение, структурно-системный, анализа и другие методы изучения.

Количество источников, рассматривающих  субъект преступления, представлено довольно широко. Подробнее данную тему рассматривают авторы: Л.Л. Кругликов, А.И Чучаев., В.Е. Эминов, А.И. Коробеев, Б.В. Яцеленко и другие. В своих работах они старались глубже и шире подойти к изучению данной темы.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.

1.1 Понятие преступлений  против безопасности движения  и эксплуатации транспорта.

Под транспортом понимается отрасль материального производства, осуществляющая перевозки людей  и грузов. Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник для  вузов / Под ред. Л.Л. Кругликова , Изд Волтерс Клувер, 2004, с. 78

Различают наземный, воздушный  и водный транспорт. К наземным видам  транспорта относится железнодорожный, автомобильный и трубопроводный транспорт. К водному относят морской и речной виды транспорта, а к воздушному - авиационный.

В зависимости от назначения различают транспорт общего и  не общего пользования. Транспорт общего пользования обслуживает процесс  производственного обращения и  население. К транспорту не общего пользования  относят транспорт, предназначенный  для внутризаводского перемещения  сырья, полуфабрикатов, готовых изделий  и т.п., а также транспорт личного  пользования.

В зависимости от характера  выполняемой работы транспорт подразделяют на пассажирский и грузовой.

Транспорт и его составляющие (в том числе транспортные средства) имеют исключительно большое  значение в жизни общества, оказывая огромное влияние на эффективность  народного хозяйства, функционирование объектов жизнеобеспечения городов  и других населенных пунктов, на темпы  и успехи предпринимательской и  иной деятельности людей. Все виды транспортных средств являются не только техническими устройствами, облегчающими жизнь и  деятельность людей, но и наиболее распространенным источником повышенной опасности. При неумелом либо легкомысленном обращении с транспортными средствами могут наступить и нередко наступают тяжкие и особо тяжкие последствия, сопряженные с гибелью людей, причинением им того или иного вреда здоровью либо серьезного имущественного ущерба населению, государственным или коммерческим организациям. Нередко аварии, катастрофы, крушения и дорожно-транспортные происшествия происходят вследствие недоброкачественного ремонта, а равно выпуска в эксплуатацию непригодных для этого средств подвижного железнодорожного транспорта, средств воздушного, морского и речного транспорта, а также автомототранспортных и электротранспортных средств. В других случаях транспортные преступления становятся возможными потому, что к управлению транспортными средствами были допущены люди, по своему физическому состоянию или здоровью не способные обеспечить безопасную эксплуатацию транспорта.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта -- это предусмотренные ст..263 --271 гл.27 УК умышленные или неосторожные общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспортных средств и причиняющие или могущие причинить вред жизни, здоровью человека, чужой собственности. Безопасность движения и эксплуатации транспорта представляет собой совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортных источников повышенной опасности.

1.2 Юридическая характеристика  преступлений против безопасности  движения и эксплуатации транспорта.

Обеспечение безопасного  функционирования всех видов транспорта в современных условиях рассматривается  в качестве одной из актуальных задач  государства, его специальных ведомств и общества в целом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2003 г. "О железнодорожном  транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт в  РФ во взаимодействии с организациями  других видов транспорта призван  своевременно и качественно обеспечивать потребности физических и юридических  лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики  и обеспечения единства экономического пространства на территории России.

В последние годы в нашей  стране принят ряд важных законодательных  и иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение устойчивого  и безопасного функционирования всех видов транспорта. В их числе  можно назвать Федеральный закон  от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873; 2002. N 18, Ст. 1721., Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383., Федеральный закон от 24 июля 1998 г. "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3805., Кодекс внутреннего водного транспорта РФ СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001; 2003. N 14. Ст. 1256., Федеральный закон от 10 января 2003 г. "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169., Устав железнодорожного транспорта РФ от 10 января 2003 г. СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170; N 28. Ст. 2891., Указ Президента РФ от 15 июня 1998 г. "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 2897., Кодекс РФ об административных правонарушениях и др. СЗ РФ. 2002. N 1 (часть 1). Ст. 1; 2003. N 50. Ст. 4847.

В разделе IX Особенной части  УК 1996 г. выделена специальная, 27-я глава, посвященная преступлениям против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Она включает восемь составов преступлений. В доктрине уголовного права и следственно-судебной практике такие преступления чаще называются транспортными преступлениями, и в последующем изложении материала мы будем пользоваться этим понятием.

Общественная опасность  данных преступлений заключается в  подрыве общественных отношений  в сфере эксплуатации источников повышенной опасности, условий защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства.

Родовым объектом транспортных преступлений является состояние защищенности личности, общества и государства  от внутренних и внешних угроз  в целом. Видовым объектом транспортных преступлений является состояние защищенности личности, общества и государства  от угроз в связи с эксплуатацией  транспортных средств.

Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений является защищенность личности, общества и  государства от угроз в связи  с эксплуатацией и пользованием отдельными видами транспорта.

Предметом транспортных преступлений является подвижной состав железнодорожного транспорта (локомотивы, электровозы, вагоны, дрезины и др.), средства воздушного, морского, речного, автомобильного (механического) транспорта и электротранспорта, средства сигнализации или связи, а равно  иное транспортное оборудование, пути сообщения, транспортные коммуникации и магистральные трубопроводы.

С объективной стороны  транспортные преступления выражаются в совершении виновными определенных действий (деятельности) либо в бездействии, которые проявляются в нарушении  каких-либо установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами либо техническими нормативами или условиями правил, направленных на обеспечение безопасного  функционирования железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта, автотранспорта и городского электротранспорта, а равно магистральных трубопроводов.

Большинство составов транспортных преступлений сформулировано по типу материальных, когда в диспозициях  соответствующих статей (или частей статей) УК указывается на наступление определенных преступных последствий в результате нарушения тех или иных правил безопасности движения и эксплуатации транспортного средства либо иной правонарушающей деятельности. Лицо несет уголовную ответственность за транспортное преступление лишь при условии, если наступившее преступное последствие находится в причинной связи с нарушением тех или иных правил безопасности движения или эксплуатации соответствующего транспортного средства, с разрушением или повреждением путей сообщения, средств сигнализации или связи, других предметов транспортного оборудования и т.п.

Субъектами одних транспортных преступлений могут быть только работники  транспортных организаций и объединений (специальные субъекты), прошедшие  специальную профессиональную подготовку, получившие сертификат или иной допуск к работе на том или ином транспортном средстве или в сфере транспортного  обслуживания безопасного функционирования соответствующего вида транспорта (составы  преступлений, предусмотренных ст. 263, 266, 269 и 270). Субъектами ряда других транспортных преступлений могут быть как лица, имеющие специальную профессиональную подготовку и являющиеся работниками  транспортных организаций, так и  лица, не являющиеся работниками транспортных организаций (например, преступлений, предусмотренных ст. 264, 267 и 268).