Уголовная ответственность фармацевтических работников за правонарушение , связанные с их профессиональной деятельностью

1. Уголовная ответственность фармацевтических  работников  за правонарушение , связанные с их профессиональной деятельностью.

Под профессиональным преступлением в медицинской деятельности понимается умышленное или по неосторожности совершенное лицом медицинского персонала в нарушение своих профессиональных обязанностей такое общественно опасное деяние, которое причинило (или реально могло причинить) существенный вред здоровью отдельных граждан или вызвало опасность для их жизни.

Субъектом большинства профессиональных преступлений может быть только лицо медицинского персонала - врач, провизор, фельдшер, медицинская сестра, акушерка, фармацевт и другие медицинские работники, в том числе и не работающие в лечебно-профилактических и других медицинских учреждениях (например, врач, работающий в медицинском журнале или издательстве, врачи-пенсионеры и временно не работающие), а также студенты старших курсов медицинских вузов.

В настоящей главе мы детально проанализируем ряд статей УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность лиц медицинского персонала за основные профессиональные нарушения:

•  неоказание помощи больному;

•  ненадлежащее оказание медицинской помощи;

•  незаконное производство аборта;

•  незаконное помещение в психиатрический стационар;

•  незаконное занятие частной медицинской деятельностью или частной фармацевтической деятельностью;

•  нарушение правил обращения с наркотиками и подделка рецептов;

•  заражение ВИЧ-инфекцией;

•  принуждение к изъятию органов человека для трансплантации;

•  нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

 

 

 

 

2.Правовые аспекты при  признании лица инвалидом.

 

Правовой аспект предполагает обеспечение прав, свобод и обязанностей инвалидов.

Президентом России подписан Федеральный закон «О социальной защите инвалидов

в Российской Федерации». Тем самым особо уязвимой части нашего общества

даны гарантии социальной защиты. Безусловно, основополагающие

законодательные нормы, регулирующие положение инвалида в обществе, его права

и обязанности являются необходимыми атрибутами любого правового государства.

Поэтому вступление в силу этого Закона надо только приветствовать. История

его началась еще в 1989 году. Тогда, в декабре, по предложению Центрального

правления ВОЙ, на сессии Верховного Совета СССР был принят Закон «Об основах

социальной защищенности инвалидов». Но в связи с распадом Союза ему не

довелось поработать на них. И вот новый Закон вступил в силу. Хотя он

содержит некоторые погрешности и нуждается в определенной доработке.

Например, в части распределения полномочий между федеральными органами

власти и органами власти субъектов Федерации. Но появление такого документа

— событие значительное, и прежде всего для миллионов российских инвалидов,

получивших, наконец, «свой» закон. Ведь чтобы выжить, они должны располагать

экономическими, социальными и правовыми гарантиями. И вышедший закон

определенный объем таких гарантий устанавливает. Следует отметить три

принципиальных положения, составляющих основу Закона. Первое — это наличие у

инвалидов особых прав на определенные условия для получения образования;

обеспечение средствами передвижения; на специализированные жилищные

условия; первоочередное получение земельных участков для индивидуального

жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и

садоводства, и другие. Например, жилые помещения будут теперь

предоставляться инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом

состояния здоровья и других обстоятельств. Инвалиды имеют право на

дополнительную жилплощадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем

заболеваний, утвержденным правительством РФ. При этом она не считается

излишней и подлежит оплате в одинарном размере. Или другой пример. Вводятся

особые условия для обеспечения занятости инвалидов. Теперь для предприятий,

учреждений, организаций, независимо от форм собственности, имеющих

численность работников более 30 человек, устанавливается квота для приема на

работу инвалидов — в процентах к среднесписочной численности работников (но

не менее трех процентов). Второе немаловажное положение — это право инвалидов

быть активными участниками всех тех процессов, которые касаются принятия

решений относительно их жизнедеятельности, статуса и т.д. Теперь федеральные

органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ

должны привлекать полномочных представителей общественных объединений

инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы

инвалидов. Решения, принятые с нарушением этой нормы, могут быть признаны

недействительными в судебном порядке. Третье положение провозглашает

создание специализированных государственных служб: медико-социальной

экспертизы и реабилитации. Они призваны формировать систему обеспечения

относительно независимой жизнедеятельности инвалидов. При этом среди

функций, возлагаемых на государственную службу медико-социальной экспертизы,

— определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления

инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц,

получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание; уровня и

причин инвалидности населения и др. Закон обращает внимание на основные

направления решения проблем инвалидов. В частности, в нем говорится об их

информационном обеспечении, вопросах учета, отчетности, статистики,

потребностях инвалидов, о создании безбарьерной среды жизнедеятельности.

Создание реабилитационной индустрии как промышленной базы системы социальной

защиты инвалидов предполагает производство специализированных средств,

облегчающих труд и быт инвалидов, предоставление соответствующих

реабилитационных услуг и при этом частичное обеспечение их трудовой

занятости. Закон говорит о создании комплексной системы многопрофильной

реабилитации инвалидов, включающей медицинский, социальный и

профессиональный аспекты. Затрагивает он и проблемы подготовки

профессиональных кадров для работы с инвалидами, в том числе и из самих

инвалидов. Важно, что эти же направления уже более детально разработаны в

Федеральной комплексной программе «Социальная поддержка инвалидов».

Собственно, с выходом Закона можно говорить о том, что Федеральная

комплексная программа получила единую законодательную базу.

 

 

 

 

 

3.Административная ответственность  фармацевтических работников.

 

 

 

Фармацевтических работников административная ответственность состоит в наложении штрафа, конфискации вещей (инструменты, препараты), временном отстранении от должности и т. д. Административная ответственность осуществляется главным образом через специальные административные комиссии при исполкомах районных (городских) советов народных депутатов, через суды, определенных должностных лиц (работники милиции, технические инспекторы профсоюза), товарищеские суды.

Административная ответственность фармацевтического работника - это разновидность юридической ответственности, который заключается в применении к медицинским работникам, которые совершили административные проступки, особых санкций - административных взысканий.

Для понимания роли и значения ответственности медицинских работников приведем общие принципы административной ответственности. К ним относятся:

1. Административная ответственность  наступает не за любое правонарушение, совершенное в сфере государственного  управления. Перечень сфер применения  самых правонарушений приведен  в Кодексе РФ об административных  правонарушениях

Для медицинских работников наибольшее значение имеют административные правонарушения в области охраны здоровья населения (глава 5).

2. Административная ответственность  распространяется как на физических, так и на юридических лиц, действующих  в сфере, регулируемой правилами, независимо от формы собственности, подведомственности.

3. Меры административной ответственности  применяются специальными субъектами, уполномоченными рассматривать  дела об административных правонарушениях.

4. Меры административной ответственности  применяются в соответствии с  особым процессуальным порядком - производством по делам об  административных правонарушениях.

5. Административная ответственность  непосредственно выражается в  применении к лицам, которые совершают  правонарушения, административных  взысканий.

Среди административных правонарушений, перечисленных в КоАП и имеют наибольшее значение в контексте медицинской деятельности, необходимо отметить следующие:

1. Уклонение от медицинского осмотра  или медицинского обследования ;

2. Уклонение от обследования и  профилактического лечения лиц, больных венерической болезнью ;

3. Нарушение установленного порядка  взятия, переработки, хранения, реализации  и применения донорской крови  и (или) ее компонентов и препаратов;

4. Умышленное сокрытие источника  заражения венерической болезнью  и другие.

Виды административных взысканий:

1. предупреждение;

2. штраф;

3. возмездное изъятие предмета, явившегося  орудием совершения или непосредственным  объектом административного правонарушения;

4. конфискация: предмета, явившегося  орудием совершения или непосредственным  объектом административного правонарушения, денег, полученных вследствие совершения  административного правонарушения;

5. лишение специального права, предоставленного  гражданину;

6. исправительные работы;

7. административный арест;

8. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.