Шпаргалка по "Уголовное право"

 

 

 

 

 

16. Порядок принятия и вступления уголовного закона в силу. Утрата уголовным законом юридической силы.

Вступление уголовного закона в силу регулируется Федеральным законом о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания.

Подробно порядок принятия законов был рассмотрен выше (см. § 1 настоящей главы). Здесь лишь отметим, что в соответствии со ст. 2 указанного Закона датой принятия федерального закона считается день его принятия Государственной Думой в окончательной редакции. Так, для УК РФ это 24 мая 1996 г.

На территории Российской Федерации применяются только официально опубликованные законы. Согласно ст. 3 упомянутого Закона они публикуются в течение 7 дней с момента подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". Так, УК РФ был впервые полностью опубликован 17 июня 1996 г. в "Собрании законодательства РФ".

Закон вступает в юридическую силу одновременно на всей территории Российской Федерации. При этом существует два порядка: обычный (ординарный) и необычный (экстраординарный). Обычный порядок вступления закона в силу установлен ст. 6 Закона: "Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования".

Экстраординарный порядок предусматривает или сокращенные (менее десяти дней), или более длительные сроки. Так, в период правовой реформы, проводимой в последние годы, многие законы, в том числе уголовные, вступали в силу с момента их официального опубликования. Напротив, для крупных законов, особенно кодифицированных, устанавливаются более длительные сроки. Они указываются либо в самом законе, либо в законе о порядке введения его в действие. Так, УК РФ вступил в силу с 1 января 1997 г., спустя более полугода после его опубликования.

Утрата уголовным законом юридической силы означает, что закон прекращает свое действие и его нормы не применяются к тем общественным отношениям (преступлениям), которые возникли (совершены) после этого. В теории уголовного права выделяют два основания утраты уголовным законом юридической силы: отмену и замену (фактическую отмену).

Отмена уголовного закона имеет место в тех случаях, когда он упраздняется компетентным государственным органом и это фиксируется в законодательном акте:

а) путем издания самостоятельного закона, устраняющего юридическую си^у другого закона;

б) путем издания перечня законов, утративших юридическую силу в связи с принятием нового уголовного закона;

в) путем указания на отмену в новом уголовном законе, заменяющим предыдущий;

г) путем указания на отмену в законе о порядке введения в действие вновь принятого уголовного закона.

 

 

 

 

 

17. Типы действия уголовного закона во времени. Обратная сила закона.

Общий принцип действия уголовного закона во времени – преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Время совершения преступления – это время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Для определения времени действия уголовного закона нужно определить, когда уголовный закон вступает в силу и когда прекращает свое действие.

Момент вступления закона в силу может определяться:

• истечением определенного срока со дня его официального опубликования – федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования;
• указанием на другой порядок вступления в силу в самих законах.

На территории Российской Федерации применяются только те законы, которые официально опубликованы. Официальным опубликованием федерального закона считается первая его публикация в «Российской газете» или в «Собрании законодательства Российской Федерации».

Уголовной закон может прекращать свое действие в случаях, если:

• истечет срок действия, на который он был принят;
• в связи с принятием нового уголовного закона.

Уголовный закон может иметь обратную силу – распространяться на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Обратную силу имеет уголовный закон, который:

1. устраняет преступность деяния;
2. смягчает наказание – уголовный закон, где максимальный и минимальный пределы основного наказания снижены, или предусмотрен более мягкий вид наказания, или исключен какой-либо вид наказания из системы наказания и т. д.;
3. иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление, – закон, который, в частности:
• смягчает вид основного или дополнительного наказания либо устраняет какое-нибудь основное или дополнительное наказание при наличии равных остальных основных и дополнительных наказаний;
• при квалификации по соответствующей статье УК РФ создает возможность скорейшего по сравнению с ранее действующим условно-досрочного освобождения либо снижает сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности и погашения судимости, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;
• предусматривает специальные виды освобождения от уголовной ответственности, содержащиеся в примечании к статьям Особенной части Уголовного кодекса РФ, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;
• устраняет квалифицирующие признаки конкретных составов преступлений, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения;
• относит преступление к иной категории, снижающей степень его общественной опасности, если при этом не изменились санкции за соответствующее преступление в сторону ужесточения.

Уголовный закон, смягчающий наказание, распространяется и на лиц, отбывающих наказание. Им наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

 

 

 

 

 

18. Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве. Понятие государственной территории

 

 

Действие уголовного закона в пространстве – применение его на определенной территории и в отношении определенных лиц, совершивших преступление. 
 
Принципы действия уголовного закона в пространстве: 
 
- принцип территориальности; 
 
- принцип гражданства; 
 
- универсальный принцип; 
 
- реальный принцип. 
 
Принцип территориальности – все лица, совершившие преступления на территории РФ, несут ответственность по УК РФ (ч. 1 ст. 11 УК РФ). 
 
Действие уголовного закона распространяется: 
 
- на территорию РФ; 
 
- континентальный шельф; 
 
- исключительную экономическую зону. 
 
Территория Рф – находящаяся в пределах государственной границы РФ суша, воды внутренних морей, озер и рек, недра и воздушное пространство над ними, а также территориальные воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ. 
 
Континентальный шельф – поверхность и недра морского дна подводных районов, находящихся за пределами территориального моря РФ, на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка. 
 
Исключительная экономическая зона устанавливается в морских районах, находящихся за пределами территориальных вод РФ. Внешняя граница исключительной экономической зоны РФ находится на расстоянии 200 морских миль, отсчитываемых от тех же линий (от линии наибольшего отлива), что и территориальные воды. 
 
Действие российского уголовного закона распространяется: 
 
- на военно-воздушные и военно-морские суда независимо от места нахождения; 
 
- территории воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами России; 
 
- гражданские воздушные и морские суда, приписанные к порту РФ, если они находятся в открытом море или воздушном пространстве; 
 
- иностранные морские или воздушные суда, если они находятся в порту РФ; 
 
- здания и машины посольств РФ за границей; 
 
- космические объекты, зарегистрированные в РФ. 
 
Принцип гражданства – граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление против охраняемых уголовным законом интересов вне ее пределов, подлежат уголовной ответственности по УК России, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решение суда иностранного государства (ч. 1 ст. 12 УК РФ). 
 
Универсальный принцип – обязанность каждого государства применять свой уголовный закон к преступникам, посягнувшим на интересы не только данной страны, но и любого другого государства вне зависимости от того, где и кем совершено преступление, если это предусмотрено международным договором (ч. 3 ст. 12 УК РФ).

 

 

 

19. Принцип гражданства и универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве

 

подчиняется следующим принципам: 1. Территориальный (ч. 1 ст. 11 УК РФ). 2. Гражданства (ч. 1, 2 ст. 12 УК РФ). 3. Реальный (ч. 3 ст. 12 УК РФ). 4. Универсальный. Территориальный принцип действия уголовного закона в пространстве определен в ч. 1 ст. 11 УК РФ. Согласноэтому принципу лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по УК РФ. Территориальный принцип является ведущим среди всех принципов действия уголовного закона в пространстве. Принцип гражданства определен в ст. 12 УК РФ и дополняет территориальный принцип. В соответствии с данным принципом граждане РФ и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ лишь при наличии определенных условий: 1) совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено; 2) эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении таких лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление (ч. 1 ст. 12 УК РФ). Иностранные граждане и лица без гражданства за преступления, совершенные вне пределов РФ, как правило, ответственности по УК РФ не несут. Исключение предусмотрено в ч. 3 ст. 12 УК РФ в соответствии с реальным принципом действия уголовного закона в пространстве. Данный принцип ограничивает принцип гражданства. Суть реального принципа в том, что государство распространяет свой закон на преступления, совершенные за границей этого государства, если они посягают на его интересы или интересы его граждан. Условия действия реального принципа сформулированы в ч. 3 ст. 12 УК РФ: иностранные граждане и лица без гражданства подлежат ответственности по УК РФ, если 1) они не проживают постоянно в РФ и совершили преступление вне пределов РФ; 2) не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ; 3) преступление направлено против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ. Под интересами Российской Федерации следует понимать не только государственные интересы, но и интересы личности российских граждан. Универсальный принцип действия уголовного закона в пространстве исходит из общности интересов всех государств в борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера (например, терроризм, захват заложников, фальшивомонетничество, угон воздушных судов, незаконный оборот наркотиков).

 

 

 

 

20. Реальный и покровительственный принципы действия уголовного закона в пространстве

 

 

 

Покровительственный принцип действия уголовного закона в пространстве или принцип специального режима (специальной миссии). Этот принцип зафиксирован в ч. 2 ст. 12 УК РФ: «Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации». Практика заключения подобных международных договоров свидетельствует о том, что военнослужащие подлежат ответственности по УК РФ обычно за преступления, совершенные по месту дислокации воинской части и направленные против интересов РФ или ее граждан, а также за должностные преступления и преступления против военной службы. Что же касается общеуголовных преступлений, совершаемых вне дислокации воинской части, то они подпадают под уголовную юрисдикцию страны пребывания.

Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве или принцип защиты (безопасности). Указанный принцип нашел свое отражение в ч. 3 ст. 12 УК РФ. Суть его сводится к тому, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в РФ, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление было направлено против интересов РФ и если они небыли осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ.

Под преступлением, направленным против интересов РФ, следует понимать любые преступления, которые посягают на российских граждан (например, убийство), российские организации (например, незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну) или Российскую Федерацию в целом (например, диверсия).

 

 

 

 

21. Действие уголовного закона по кругу лиц

 

 

Уголовное право, в отличие от других отраслей права, ограничивает круг участников правоотношений. Уголовную ответственность могут нести только физические лица. Уголовная ответственность сугубо индивидуальна. Кроме того, физическое лицо должно обладать рядом признаков, к которым относятся: возраст, вменяемость, наличие дополнительных особенностей, связанных с должностными, служебными, семейными и другими обязанностями.

Несмотря на то что одним из основных принципов уголовного права провозглашается принцип равенства, уголовно-правовые нормы действуют по кругу лиц не совсем одинаково. Это связано со спецификой служебной деятельности.

Так, не подлежат уголовной ответственности иностранные граждане, обладающие дипломатическим иммунитетом. Как правило, такие лица объявляются персонами нон грата (нежелательными лицами) и высылаются за пределы Российской Федерации. Однако дипломат, совершивший преступление на территории России, может отвечать по уголовным законам того государства, которое он представлял.