Понятие и социальное назначение уголовно-исполнительной системы

Виды исправительных учреждений определены частью 1 ст. 74 УИК РФ, согласно которой исправительными учреждениями являются: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, а также следственные изоляторы, которые выполняют функции  исправительных учреждений в отношении  осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Места отбывания наказания  осужденными к лишению свободы  различаются по строгости и характеру  средств воздействия на осужденных, в которых реализуется кара. Это  объясняется опасностью лиц, осужденных к лишению свободы, и совершенных  ими преступлений.

Основным видом учреждений, исполняющих наказание, являются исправительные колонии. В соответствии с часть 2 ст.74 УИК РФ исправительные колонии  предназначены для отбывания  осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы, и в свою очередь  подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого  режима.

В одной исправительной колонии  могут создаваться изолированные  участки с различными видами режима.

Дадим краткую характеристику перечисленным видам мест лишения  свободы.

В колониях-поселениях раздельно отбывают лишение свободы лица:

- осужденные к лишению  свободы за преступления, совершенные  по неосторожности;

- впервые осужденные за  совершение умышленных преступлений  небольшой или средней тяжести;

- положительно характеризующиеся  осужденные, переведенные из колоний  общего и строгого режима в  порядке, предусмотренном статьей  78 УИК РФ[6].

Во всех колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы  в одних и тех же условиях. Однако для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также для впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести колония-поселение является средством предупреждения новых преступлений, а для переведенных из колоний общего и строгого режимов – средством адаптации к условиям свободной жизни, которую осужденный должен начать после освобождения из мест лишения свободы.

В одной колонии-поселении  могут содержаться осужденные мужчины  и осужденные женщины, достигшие  совершеннолетия. Осужденные, совершившие  преступления в соучастии, как правило, для отбывания наказания в  одну и ту же колонию поселение  не направляются[7].

Условия отбывания лишения  свободы в колониях-поселениях определены статьей 129 УИК РФ.

В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой ст.74 УИК РФ, а также осужденные женщины[8].

В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы[9].

В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы[10].

Условия отбывания лишения  свободы в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов  подразделяются на обычные, облегченные и строгие.

Отбывание наказания в  исправительной колонии общего режима регулируется ст.ст. 120-121 УИК РФ.

В обычных условиях в исправительных колониях общего режима отбывают наказание  осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение после вступления приговора в законную силу; переведенные из колоний-поселений и воспитательных колоний, а также с облегченных  и строгих условий отбывания  наказания исправительной колонии  общего режима[11].

В облегченных условиях в  исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные, переведенные в порядке поощрения с обычных условий отбывания наказания в этой колонии по отбытии там не менее шести месяцев срока наказания, в течение которого они не имели взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду[12].

В строгих условиях исправительной колонии общего режима отбывают лишение  свободы осужденные, переведенные из обычных условий, признанные злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, и признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, переводятся в обычные  или строгие условия отбывания  наказания. Перевод из строгих условий  отбывания наказания в обычные  производится не ранее чем через  шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные производится по тем же основаниям, что и первичный перевод на соответствующие условия отбывания наказания. Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода[13].

Отбывание наказания в  исправительной колонии строгого режима регулируется ст.ст. 122-123 УИК РФ.

В обычных условиях в исправительных колониях строгого режима отбывают наказание  осужденные к лишению свободы  мужчины, поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за совершение во время отбывания лишения свободы  умышленных преступлений, а также  осужденные, переведенные из облегченных  и строгих условий отбывания  наказания[14].

В облегченных условиях исправительной колонии строгого режима отбывают наказание  осужденные к лишению свободы  мужчины, переведенные в порядке  поощрения с обычных условий  отбывания наказания в этой же колонии после истечения не менее  девяти месяцев срока наказания, в течение которого осужденные не имели взысканий за нарушения  установленного порядка отбывания  наказания и добросовестно относились к труду[15].

В строгих условиях исправительной колонии строгого режима отбывают лишение  свободы осужденные мужчины, переведенные из обычных условий отбывания  наказания в этой же колонии в  связи с признанием их злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания; прибывшие  в исправительную колонию строгого режима за умышленные преступления, совершенные  в период отбывания лишения свободы. Осужденные, отбывающие наказание в  облегченных условиях, признанные злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания, переводятся  в обычные или строгие условия  отбывания наказания[16].

Как первичный, так и повторный  перевод из строгих условий отбывания  наказания в обычные производится не ранее чем через девять месяцев  при отсутствии взысканий за нарушения  установленного порядка отбывания  наказания и при добросовестном отношении к труду. Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии строгого режима, отбывают наказание в тех  же условиях, которые были им определены до перевода[17].

Отбывание наказания в  исправительной колонии особого  режима регулируется ст.ст. 124-125 УИК РФ.

В обычных условиях в исправительных колониях особого режима отбывают наказание  осужденные к лишению свободы  мужчины, поступившие в данное исправительное учреждение в соответствии с предписанием, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания  лишения свободы, а также осужденные, переведенные из облегченных и строгих  условий отбывания наказания[18].

В облегченных условиях исправительной колонии особого режима отбывают наказание осужденные к лишению  свободы мужчины, переведенные в  порядке поощрения с обычных  условий этой же колонии после  отбытия не менее одного года срока  наказания, в течение которого осужденные не подвергались взысканиям за нарушения  установленного порядка отбывания  наказания и добросовестно относились к труду[19].

В строгих условиях исправительной колонии особого режима отбывают наказание осужденные к лишению  свободы мужчины, переведенные из обычных  условий отбывания наказания  этой же колонии в связи с признанием их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, а  также прибывшие в колонию  особого режима за умышленные преступления, совершенные в период отбывания  лишения свободы. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания  наказания, переводятся в обычные  или строгие условия отбывания  наказания[20].

Первичный и повторный  переводы из строгих условий отбывания  наказания в обычные производится не ранее чем через один год  при отсутствии взысканий за нарушения  установленного порядка отбывания  наказания. По тем же основаниям может быть осуществлен и повторный перевод из обычных условий отбывания наказания в облегченные[21].

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии особого  режима, отбывают наказание в тех  же условиях, которые были им определены до перевода[22].

Условия содержания осужденных в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов предусмотрены  соответственно ст.ст. 121, 123 и 125 УИК РФ, и различаются по таким показателям как: место проживания; норма жилой площади в расчете на одного осужденного; ежемесячный расход средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года; количество получаемых посылок или передач и бандеролей в течение года; количество телефонных разговоров в год; продолжительность ежедневной прогулки. Причем, условия содержания различаются по вышеуказанным показателям не только между колониями разных режимов. В пределах колонии одного режима при разных условиях содержания – обычных, облегченных и строгих, данные показатели также различны. Естественно, при облегченных условиях содержания вышеперечисленные показатели более благоприятны для осужденных, а при строгих условиях - минимальны.

Осужденные, отбывающие наказание  в обычных и облегченных условиях в исправительных колониях как общего, так и строгого и особого режимов проживают в общежитиях, а осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, указанных колоний, проживают в запираемых помещениях, то есть помещениях камерного типа.

В исправительных колониях особого режима отдельно от других осужденных отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования  заменена пожизненным лишением свободы (ст. 126 УИК РФ). Условия отбывания  лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение  свободы, определены статьей 127 УИК РФ. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Осужденные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов[23].

Воспитательные  колонии предназначены для отбывания в них наказания несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. В системе мест лишения свободы воспитательные колонии имеют особое значение. Их главная задача – возвращение несовершеннолетних, совершивших преступления, на путь правопослушания, уважения установленного в обществе правопорядка, интересов других граждан, общества и государства. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания[24].

В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение  свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также  переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания  наказания[25].

В строгих условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные за совершение умышленных преступлений в период отбывания лишения свободы; ранее отбывавшие лишение свободы, а также признанные злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания и по этой причине переведенные из обычных  и облегченных условий отбывания  наказания. По истечении шести месяцев  при отсутствии взысканий за нарушение  установленного порядка отбывания  наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе  они переводятся в обычные  условия отбывания наказания[26].

Осужденные, отбывающие наказание  в обычных условиях, признанные злостными  нарушителями установленного порядка  отбывания наказания, переводятся  в строгие условия отбывания  наказания. Осужденные, отбывающие наказание  в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся  в обычные или строгие. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в обычные условия отбывания наказания. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии. Перевод из обычных условий отбывания наказания в облегченные производится по представлению совета воспитателей отряда[27].