Административная ответственность за причинение имущественного ущерба

Главным отличием уголовно наказуемого деяния по ст. 216 УК от административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.7 КоАП, является размер имущественного ущерба. В ст.216 УК указан такой квалифицирующий признак как значительный размер. Под значительным размером (ущербом в значительном размере) в соответствии с п.3 примечания к главе 24 УК признается размер (ущерб) на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. Следовательно, это сумма, превышающая четыре миллиона белорусских рублей. Также в ч.2 ст.216 УК указан такой квалифицирующий признак, как причинение имущественного ущерба, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере. На основании ст.17 УК преступление признается совершенным группой лиц, если хотя бы два лица совместно участвовали в совершении данного преступления в качестве его исполнителей (соисполнительство). Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если исполнители заранее договорились о совместном совершении данного преступления. В соответствии с п.3 примечания к главе 24 УК крупным размером (ущербом в крупном размере) признаётся ущерб, в двести пятьдесят и более раз, превышающий базовую величину, на день совершения преступления. Следовательно, это ущерб, причинённый на сумму, двадцать пять миллионов белорусских рублей и более. Исходя из вышеизложенного, следует разграничивать имущественный ущерб без признаков хищения причинённый преступлением и административным правонарушением, главным образом, на основании размера данного ущерба [5].

Подводя итог сказанному можно выделить следующие основные позиции. К субъективным признакам состава правонарушения предусмотренного ст. 10.7 КоАП относятся такие признаки как вина, мотив и цель совершения правонарушения. Вина представлена в форме прямого умысла. Мотивом являются корыстные побуждения, а под целью понимается получение материальной выгоды вследствие совершения правонарушения. Субъектами данного правонарушения могут быть лица, достигшие 16 летнего возраста. В ст.216 УК предусмотрен такой квалифицирующий признак, как причинение имущественного ущерба группой лиц по предварительному сговору.  Данный признак, а также размер причинённого вреда, являются отличительными признаками преступления, предусмотренного ст.216 УК, от административного правонарушения, предусмотренного ст.10.7 КоАП.

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, административная ответственность - это форма реагирования государства на правонарушения, которая проявляется в применении полномочными органами (должностными лицами) конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) в пределах и порядке, установленных государством, по отношению к виновным лицам, совершившим правонарушения. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще, но в то же время и специфическими, характерными только для данного вида ответственности. Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь.

Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных КоАП.  При разрешении вопроса об ответственности несовершеннолетних должны учитываться субъективные особенности нарушителя, прежде всего те, что свидетельствуют о его оценке содеянного (в частности, критичное отношение к совершенному проступку, раскаяние нарушителя и другие особенности, характеризующие гуманитарные качества гражданина либо определяющие его асоциальные наклонности).

Административная ответственность является эффективным средством борьбы с правонарушениями, действенным инструментом укрепления дисциплины и обеспечения организованности во всех сферах государственного управления. Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности физического лица, совершившего административное правонарушение.

 Физическому лицу, совершившему  административное правонарушение, должно быть назначено административное  взыскание, необходимое и достаточное  для его воспитания. Административное  взыскание не имеет своей целью  унижение человеческого достоинства  физического лица, совершившего  административное правонарушение, или причинение ему физических  страданий.

Статья 10.7 КоАП предусматривает причинение ущерба в незначительном размере посредством извлечения имущественных выгод в результате обмана, злоупотребления доверием или путем модификации компьютерной информации при отсутствии признаков мелкого хищения. В ПиКоАП установлен перечень лиц, имеющих право составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.7 КоАП, а также право рассмотрения дела о данном административном правонарушении. В соответствии со ст. 3.30 ПиКоАП,право составления протокола имеют уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел и органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь. Правом рассмотрения дел об административном правонарушении, которое предусмотрено ст. 10.7 КоАП, в соответствии со ст. 3.2 ПиКоАП наделен только суд.

К объективным признакам состава правонарушения предусмотренного ст. 10.7 КоАП относятся такие признаки как объект правонарушения и объективная сторона правонарушения. Объект подразделяется на родовой, видовой и непосредственный. Родовым объектом правонарушения  признаются общественные отношения, в сфере государственного управления. Видовым объектом являются общественные отношения в сфере собственности. Непосредственным объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере имущества физических и юридических лиц. Предметом правонарушения является имущество. Объективная сторона выражена в форме трёх альтернативных действий: 1) обмана; 2) злоупотребления доверием; 3) модификации компьютерной информации при отсутствии признаков мелкого хищения.

К субъективным признакам состава правонарушения предусмотренного ст. 10.7 КоАП относятся такие признаки как субъект правонарушения и субъективная сторона. При этом необходимо учитывать отличительные признаки, по которым разграничивается административная ответственность по ст. 10.7 КоАП от уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.216 УК.  Субъективным признакам состава правонарушения предусмотренного ст. 10.7 КоАП являются такие признаки как вина, мотив и цель совершения правонарушения. Вина выражена действием в форме прямого умысла. Мотивом являются корыстные побуждения, а под целью понимается получение материальной выгоды вследствие совершения правонарушения. Субъектами данного правонарушения могут быть лица, достигшие 16 летнего возраста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: Одобр. Советом Респ. 02 апреля 2003 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 28 августа 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
3. Процессуально – исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Принят Палатой представителей 09 ноября 2006 г.: Одобр. Советом Респ. 1 декабря 2006 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 13 июля 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: Одобр. Советом Респ. 09 ноября 1998 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 28 августа 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
5. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г.: Одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 26 октября 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
6. О статусе военнослужащих: Закон Республики Беларусь, 4 января 2010 г., № 100-З:  с изм. и доп.: текст по состоянию на 10 июня 20012 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
7. Постникова А.А., Сухаркова А.И. Административное право: Учеб. Пособие. - Мн.: Акад. МВД Республики Беларусь, 2003. - 191 с. 
8. Административное право: Учебник для вузов. Бахрах Д.Н. М.: Бек, 1996. – 355 с. 
9. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2002. – 468 с. 
10. Гавриленко Д.А. Административное право: Учебн. Пособие / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко; Под ред. Д-ра юрид. Наук, проф. Д.А. Гавриленко. – Мн.: Амалфея, 2002, - 416 с.
11. Административная ответственность и проблемы административного права (четвёртые «Лазаревские чтения») //Государство и право. 2000. № 10. 300 с.
12. "Постатейный комментарий к Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях. Общая часть. Раздел II. Административное правонарушение. Административная ответственность. Глава 2. Административное правонарушение. Глава 3. Вина. Глава 4. Принципы и условия административной ответственности. Глава 5. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением" (С.П.Бондарович) (по состоянию на 20.01.2009) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, ООО "ЮрСпектр". – Минск, 2013.
13. Административное право: учебник / Л.М. Рябцев А31 [и др.]; под общ. Ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011. – 320 с.
14. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск : Амалфея, 2008. – 704 с.
15. Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права : учебник / А.Ф.        Вишневский., Н.А. Горбаток., В.А. Кучинский.; под редакцией В.А. Кучинского;  МВД  Республики Беларусь, учреждение образования «Академия МВД Республики Беларусь». – Минск : Акад. МВД, 2013. – 479,[1] c.
16. Крамник А.Н. Административно – деликатное  право. Общая часть : пособие для студентов вузов / А.Н.Крамник. – Мн.: Тесей, 2004. – 288 с.
17. Круглов В.А. Административно – деликтное право / В.А. Круглов. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск : Амалфея,  2010. – 396 с.
18. Крамник А.Н. Административно – правовое принуждение / Крамник А.Н., Минск: Тесей, 2005. – 205 с.
19. Административное право: учебное пособие / Л.М. Рябцев А31 [и др.]; под общ. Ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009. –  432 с.
20. Постатейный комментарий к кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях.  С.П.Бондарович, материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 января 2009 г.
21. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь. Под общ. ред. А. В. Баркова. Минск.: Тесей, 2003. - 1200 с.
22. Крамник, А.Н. Административно - деликтное право. Часть 2. Особенная часть. Минск: Издательский центр БГУ. 2010.- 394 с.
23. Гаухман, Л.Д., Серова, М.В. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества /Л.Д. Гаухман, М.В.Серова. - М.: Профиздат, 1990.- 128 с.