Туризм в Дагестане

     Введение

     Актуальность  данной темы. В последнее время  туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим  явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных  и культурных связей между государствами  и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам  людей расширить знания по истории  своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

     По  данным Всемирной туристской организации, число международных туристов в  мире увеличилось с 25 млн. чел. в 1950 г. до 715 млн. чел. в 2004 г., т.е. возросло в 29 раз, что составляет около 7% среднегодового прироста за этот период и что намного  выше темпов роста мировой экономики. При этом на долю международных туристов приходится около трети мирового туристского рынка, большую часть  которого составляет внутренний туризм. Расходы населения мира на туризм в настоящее время, по данным ВТО  и МВФ, оценивают в сумме около 550 млрд. долл. или по 90 долл. на душу населения, что образует около 8% мирового экспорта товаров и услуг.

     Доходы  от международного туризма в расчете  на одного жителя в 2002 г. составили в  Китае - 15 долл., в США - 320 долл., в Италии - 550 долл., во Франции - 630 долл., в Испании - 1000 долл. В России же - немногим более 40 долларов.

     Одна  из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций, сопутствующая  формированию и развитию мирового хозяйства, - неуклонный рост влияния туризма  как на мировую экономику в  целом, так и на экономику отдельных  стран и регионов. Становится очевидным  превращение туризма в крупную  самостоятельную отрасль национальной экономики, деятельность которой направлена на удовлетворение специфических потребностей населения. Многообразие этих потребностей удовлетворяется не только туристскими  предприятиями, но и предприятиями  других отраслей, что обусловливает значение туризма как одного из факторов мультипликативного воздействия на развитие экономики. Туризм является одним из факторов мировых интеграционных процессов, а туристский бизнес становится сейчас значимым сектором экономики. По данным Всемирной Туристской Организации и Международного Валютного Фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся.

     Россия, несмотря на богатейшие туристские ресурсы, занимает незначительную долю в мировом  туристском потоке. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 млн. иностранных  туристов в год, что в 5,4 раза больше, чем на сегодняшний день.

     Цель  и задачи работы. Приступая к дипломной  работе по избранной теме, я поставила  для себя цели:

     проследить  динамику развития туризма;

     выявить проблемы туризма в Российской Федерации;

     проследить  причины роста и спада туристического бизнеса;

     исследование  причин невысоких показателей экономики  России в области туризма.

     Во  введении обоснована актуальность работы, сформулированы цель и задачи работы.

     В первой главе информация о состоянии  туристского бизнеса в России в настоящее время и перспективы  дальнейшего развития отечественной  туриндустрии, а также характеристика основных туристических регионов России и особенности организации внутреннего  туризма в этих регионах.

     Во  второй главе рассказывается об этапах создания турпродукта, производственных процессах в турфирме.

     В третьей главе говорится о  проблемах туристского бизнеса  на современном этапе, причинах и  возникновения и способах решения.

     Глава 1 Формирование, характеристика, особенности и перспективы развития туризма в России 

     1.1 Состояние туристского  бизнеса и перспективы  развития туризма  в России 

     В России туризм - молодая отрасль, и  влияние туристской индустрии на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства  в развитие данной отрасли, финансирование которой, как и других отраслей социальной сферы, производится по остаточному  принципу. Неразвитость туристской инфраструктуры, невысокое качество сервиса, устойчивый миф о России как стране повышенного  риска привели к тому, что в  настоящее время на нашу страну приходится менее 1% мирового туристского потока.

     Вклад туризма в экономику страны оценивают  по-разному. Однако даже самые оптимистические  подсчёты свидетельствуют о значительном отставании отечественной туристской индустрии от мировых показателей.

     Так, показатель туристской подвижности  населения России - один из самых  низких в мире. Подавляющая часть  турфирм предпочитает направлять своих  соотечественников за рубеж, и лишь немногие работают на привлечение туристов в Российскую Федерацию. Причем в  основном туристы посещают Москву и  Санкт-Петербург.

     В такой стране, как Россия, нормальным можно считать, когда путешествуют по ней не менее 80% туристов. Сегодня  же крайне низкая туристская подвижность  наблюдается как во въездном, так  и в выездном туризме. Причины  такой ситуации очевидны - скромные доходы населения и высокие цены на туристские услуги, особенно внутри страны.

     Россия  теряет миллиарды рублей, отказывая  туризму в поддержке. Кроме того, она лишается сотни тысяч потенциальных  рабочих мест (зарубежная практика показывает, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется  около 10 человек).

     Отечественный туризм не мобилизует валютные поступления  в страну, а, наоборот, служит каналом  их утечки. В связи с этим платёжный  баланс страны по статье «Туризм» имеет  отрицательное сальдо. Россия стала  ведущим рынком для турфирм Турции, Кипра, Финляндии, Испании, обеспечивая  основной объём выездного туризма  этих стран и значительную часть  их дохода от этого вида деятельности.

     За  последние годы в России появилось  более 10 тыс. частных децентрализованных фирм. Большинство находится в  Москве и Санкт-Петербурге, причем в  более чем 30% из них присутствует иностранный капитал. Поэтому значительная часть прибыли и доходов от въездного туризма направляется не в бюджет страны, а достается  зарубежным компаниям.

     Ещё одна характерная тенденция для  российского туризма - чрезмерный рост количества туристских фирм, превышающих  спрос на туруслуги. Успешная деятельность новых фирм возможна только тогда, когда они представляют новый продукт. Однако в большинстве случаев турфирмы стремятся извлечь доходы из уже освоенных сегментов рынка, что нередко приводит к обману клиентов вплоть до исчезновения фирмы с уплаченными деньгами без предоставления турпродукта.

     Среди основных причин отставания отечественной  туристской отрасли следует выделить:

     низкий  уровень сервиса;

     отсутствие  телекоммуникационных средств;

     экологические проблемы.

     Однако  наша страна располагает огромными  потенциальными возможностями для  приёма иностранных туристов: обширной территорией, богатыми историческим и  культурным наследием, разнообразием  сохранившихся природных ландшафтов.

     Многие  зарубежные эксперты считают, что Россия привлекательна для иностранных  гостей прежде всего маршрутами по Золотому кольцу, по рекам Сибири, по Центральной России, Дальнему Востоку, турами с изучением русского языка и т.д.

     Туристская  индустрия в России должна стать  могучим сектором национальной экономики. Как показывает зарубежная практика, отрасль развивается в том  случае, если государственные структуры, наделенные властью, осознавая всю  важность её роли в деле социального  и экономического развития страны, начинают проводить в отношении  её протекционистскую политику.

     За  последние годы в России произошли  некоторые сдвиги в этом направлении.

     Указом  Президента РФ от 22 декабря 1995 г. № 1284 была утверждена Концепция реорганизации  и развития туризма в РФ.

     Главная цель концепции - создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности  для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в туристских услугах, с другой - значительный вклад  в развитие экономики страны, в  том числе за счёт увеличения количества рабочих мест, налоговых поступлений  в федеральный бюджет, притока  иностранной валюты, сохранения и  рационального использования культурного  и природного наследия.

     Для реализации этой цели предусмотрено:

     включение туризма в перечень основных направлений  структурной перестройки российской экономики;

     выполнение  федеральной целевой программы  «Развитие туризма в Российской Федерации»;

     создание  нормативно - правовой базы развития туризма, соответствующей международной  практике;

     формирование  экономических механизмов стимулирования развития иностранного и внутреннего туризма, привлечение инвестиций в эту сферу и защита внутреннего туристского рынка путем предоставления налоговых и таможенных льгот, государственных гарантий и иных мер государственной поддержки;

     введение  жесткой системы сертификации и  лицензирования туристской деятельности;

     создание  благоприятных условий для кооперации туристских, банковских структур, транспортных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичных  комплексов туристского обслуживания и развития материально - технической  базы отрасли.

     Одним из направлений протекционизма российского  государства должен стать льготный налог на добавленную стоимость  в туризме, что практикуется во всем мире.

     Для привлечения туристов на отечественный  рынок основной акцент необходимо сделать  на качестве сервиса и цене. Соответствие этих показателей принципиально  важно для российских потребителей. Лавина предложений отдыха за рубежом  была востребована рассиянами потому, что там им предложили за умеренные цены сервис более высокого, чем в России, качества.

     Привидение  в соответствие цены и качества предоставляемых  российскими туристскими организациями  услуг требует прежде всего модернизации и совершенствования материально - технической базы, а следовательно, дополнительных капитальных вложений.

     Дальнейшее  развитие этой концепции нашло отражение  в Федеральном законе «Туризм  и туристская индустрия в Российской Федерации». 

     1.2 Характеристика туристических  регионов России  и особенности  организации внутреннего  туризма 

     Европейский север России занимает обширные территории европейской части России, условно расположенные к северу от 57? с.ш. По расселению жителей и соответственно по распределению рекреационных потребностей в регионе эта зона крайне неоднородна: юго-западная часть густо заселена, а на остальной территории плотность населения невелика и расселение носит дисперсный характер. Российский Север отличается богатством и разнообразием как природных рекреационных ресурсов, так и культурного наследия, позволяющих развивать все природно-ориентированные формы туризма и экскурсионную деятельность. Рекреационные ресурсы здесь избыточны по отношению к рекреационным потребностям местного населения, что со временем может превратить эту зону в открытую рекреационную систему.

     Ландшафты характеризуются большими функциональными  возможностями. Север занят тундрой, остальная территория - тайгой. Леса благоприятны для лечебного отдыха, богаты пушным зверем, боровой и  болотной птицей, что открывает широкие  перспективы для развития лицензированной  охоты. Природные комплексы интересны  для экологического туризма. Здесь  находится множество заповедников, природных заказников и памятников природы, пять национальных парков (проектируется  ещё несколько). Горные районы Карелии  и Кольского полуострова, Северного  и Полярного Урала позволяют  развивать горный туризм, скалолазание и спортивные сплавы; равнинные территории пригодны для пешего, конного туризма  и любительских сплавов.

     Европейский Север омывается четырьмя морями, имеет самую высокую заозеренность и много судоходных рек (Нева, Свирь, Северная Двина, Мезень, Печора, соединенные судоходными каналами - Волго-Балтийским и Беломорско-Балтийским). Водные объекты пригодны для круизного туризма, яхтинга и рыболовства.