Туристік формальділік

 

Жоспар

Кіріспе.........................................................................................................3

1.Туризмдегі визалық формальділіктің  жалпы ұғымы...........................4   1.1.Туристiк формальдіктің ортақ жүйесi................................................4 
1.2. Визалық формальділік түсінігі...........................................................5 2.Визалық формальділіктің  халықаралық реттелуі........................10 
2.1. Ресейдің ұлттық жүйедегі визалық  формальділік ерекшелігі........10 
2.2. Ресейдің әлемдік елдерімен визалық қатынастарын жетілдіру......12 
3. Ресейге кіру ережесі.............................................................................15           3.1. ҚР-ның азаматының  Ресей Федерациясына кіру ережесі..............15

Қорытынды...............................................................................................19

Пайдаланылған әдебиеттiң тiзiмi..........................................................21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кіріспе

Тақырыптың өзектілігі: «Туристік формальділік» - бұл туристік фирмалармен қатар туристің өздерімен сақталатын әртүрлі елдердің заңамасымен орнатылған ережелер мен нормалардың жиынтығы. Туристтік нысаншылықтардың қатар туристік фирма қызметкерлері шекара арқылы өткізілетін флора және фауна, кедендік реттеулер, санитарлық-эпидемиалогиялық ережелерді қанық білуі қажет. Туризм бұл мемлекеттiк шекарадан туристтердің өтуіне қатысты саяхаттарды жүзеге асырады. Туристтiк нысаншылықтар  туристерді өзге мемлекетте саяхат кезінде  шекараға кіруінің және шығуының қауіпсіздігін қамтамасыз ететін арнайы мемлекеттік органдармен орнатылған ережелер жиынтығы. Туристік нарықта барлық қатысушылар мен әр түрлі ресейлік және халықаралық ұйымдарда туристік қызметте жүргізулердегі ережелерді айқындауда, ықшамдауда және іске асыруда түбегейлі рөл атқарады. Кейбір туристік арақатынастардың қызметіне шолу курделі жолда жақсы бағдарлауға мүмкіндік береді. Барлық туристтік нысаншылықтар біртұтас жүйеге туристтік қызметтер қатысушылардың ұластырып жатыр, бірақ олардың орындамауының артына жауапкершілікте бұл әр түрлі деңгейлерде еріксіз көндіріп жатыр.

Курстық жұмыстың мақсаты: Ресейдің туристік формальділігі

Курстық жұмыстың міндеті:

- Туризмдегі визалық формальділіктің жалпы ұғымы

-Туристiк формальдіктің  ортақ жүйесi 
-Визалық формальділік түсінігі

-Визалық формальділіктің  халықаралық реттелуі 
-Ресейдің ұлттық жүйедегі визалық  формальділік ерекшелігі 
-Ресейдің әлемдік елдерімен визалық қатынастарын жетілдіру

-Ресейге кіру ережесі

-ҚР-ның азаматының  Ресей  Федерациясына кіру ережесі

Курстық жұмытың құрылымы: Жұмыс кіріспеден, үш бөлімнен, қорытындыдан және қолданылған әдебиеттер тізімінен тұрады. Бөлімдердің ататуы, құрылымы және мазмұны жұмыстың тақырыбына, мақсатына және міндеттеріне сәйкес келеді. 
 

 

 

Туризмдегі визалық формальділіктің жалпы ұғымы

1.1. Туристiк формальдіктің ортақ жүйесi

  Туристтiк нысаншылықтардың астында негiзiнен белгiлi шарттарды туристармен, мемлекеттiк шекара кесiп өтетiн бет орындалуға қатысты рәсiм түсiну қабылданған,кiре берiсте елдің мемлекеттiк органының орнатылған талаптары қойлыуда.Туристтiк нысаншылықтардың сол сияқты ресми ұғымында нормативтiк акт жоқ, өйткенi нысаншылықтың мәлiметтерлерi әр түрлi нормативтiк актiлермен реттеледi және туристарғағана емес, басқа  азамат санаттарға да жатады.

«Туристарды сақтаудың тексерiс туристтiк нысаншылықтар - және тәртiптiң туристтiк қызметiнiң субъектiлерiмен басқаруды, елде орнатылған мемлекеттiк органдарға кiре берiсте және елден шығу кезінде туристтiк нысаншылықтар бiрнеше үлкен бөлiмдерден тұрады: консулдықтармен, туристтiк одақтармен өзара iс-әрекет және РФ шетелдiк мемлекеттердің әкiмшiлiктерi, ұлттық туристтiк кеңселер, СIМ, қызметпен, кеден органдары, шекарашылармен, тасушы төлқұжат-визалы және т.б.Мемлекеттер қиылысу шекарасында  басқаруға орындалуға қатысты нысаншылық  төлқұжат-визалы - және аумақ олардың болуы керек.Кеден нысаншылықтары орнатылған пiшiн кеден мағлұмдама толтыру тиiстi кеден шек кесiп өтетiн жеке тұлғалар. Декларацияны әр 16-летнего жас жеткен бетпен толтырылады. Туралы тауар кеден шегi арқылы басқа орынға ауыстырылатын дәл хабар-ошарларын кеден органы орнатылған (жазбаша, ауызша тағы басқалар) пiшiнi бойымен мәлiмдеме декларациялау - және сан, кеден мақсаттары үшiн қажеттi тағы басқа хабар-ошарларды атау көлiк қаржылары.

  Толтырылған кеден мағлұмдамасы, сонымен бiрге жеке тұлға кеден шегi арқылы басқа орынға ауыстырылатын тауар кеден ресiмдеуi үшiн кеден органдарының қызметкерлерiне көрсетедi және кеден бақылауы. Кеден ресiмдеуi шығу үшiн орнатылған орындардағыны өндiредi және кiре берiс физикалық кеден шегi арқылы жүздi. Бұл халықаралық әуежайдың залы, аумақ мүмкiн болсын немесе рұқсаттаманың автомобилдiк тармағын аумақта жай және тағы басқалар.Кеден органдарын қызметкер кеден ресiмдеуiнiң жүрiсiнде кеден бақылауларын жүзеге асырады. Жиынтыққа өлетiндiгiнен ресей федерациясында кеден бақылауы - және кеден iсi туралы ресей федерациясының заңдарды сақтаудың қамтамасыз етуi мақсатында ресей федерациясының кеден орган жүзеге асырылатын басқа ресейлiк және халықаралық заңнамалық актiлер. Кеден бақылауы ресей федерациясының кеден органдары лауазымды адамды өндiредi. 
Кеден бақылауының пiшiндерiн тiзiмге құжаттарды тексерiс кiредi және тауарлардың кеден түбегейлi тексеруiнiң кеден мақсаттары үшiн қажеттi хабар-ошарлары және тауарларды көлiк құралы, есептеу және көлiк құралы, ауызекi сұрау салуы физикалық және лауазымды жүздi және асқан өлшем қалай - дербес тексеру.

  Сақтандыру нысаншылықтары мүлiк мүдделерiнiң қорғанысы бойымен қатынас физикалық болады және заңды (сақтандыру ақылары ) сақтандыру жарналары оларды төлеп қойылатын құрастырылатын ақша қорлары қолайсыз (сақтандыру жағдайлары ) оқиғаларды әр түрлi руды шабуылда есебiнен жүздi. Сақтандырылған адамға өтеу бұл ретте зақымдалған байланған сақтандырушының аралығында (сақтандыру полисомалары) сақтандыру шарт анықталатын сақтандыру сомасы шегiнденi (зиян ) осы ысыраптардан жүзеге асырады және сапасында сақтандыру компаниясы шығып тұрған сақтықшымен.Басқа государствтарды аумақта гражданның қызығушылық қорғанысқа қатысты нысаншылық консулдықтармен өзара iс-әрекет.Турфирмалармен өзара iс-әрекет және турдың тiкелей қамтамасыз ету байланған нысаншылық кеңсе -. Белгiлеп қойыл қалай жоғары, туроперация жасаушымен келiсiмшартқа отыра, клиенттi қызмет емес төселедi, туроперация жасаушы тiкелей емес, туроперация жасаушының серiктестерiнен бұл услугтер ғана алу құқығы - туристтiк фирмдер, тасушы тағы басқалар.Туризм бойымен Гааг декларациясы 1989.. анықтады, мемлекет және туристтiк индустрия туристтiк нысаншылықтардың жеңiлдетуi бойымен тиiмдi өлшемдер қабылдау керек және паспорттар, виза кеден процедурлерi қатысты, медициналық және валюталық бақылау саяхаттар, сапарларды iске асыруда және (VI қағидат) болулар. Туристтiк нысаншылықтар бөгеуiлдердiң жоюына саяхаттың iске асыруында ыңғайлануы керек, басқа елдердiң туристерiнiң барудың шарттарын жеңiлдiк және аймақтар.

 

                           

                               1.2. Нысаншылық ұғым төлқұжат-визалы

Мемлекеттердің шекарада орындалуға қатысты нысаншылық төлқұжат-визалы - және олардың аумақтық болуы.Паспорт азаматтың тұлға куәлiк ресми құжатты болып көрiнедi. Онда дала, жас, туған жерi туралы хабар-ошарда асырайды және тұрақ, азаматтық. Шетелдiк төлқұжат государствты қатарда бередi, сан том және Ресейде. Шетелдiк төлқұжаттардан басқа кейде пайдалана алады:

1)дипломатиялық, қызметтiк, консулдiқ паспорттар; 
2) шетел азаматының (жеке басының куәлiгi ) паспорты немесе мемлекет тұрақты тұрған шет азамат көрсетушi азаматтығы жоқ адам; 
3) (балалармен немесе балаларсыз) ерлi-байлыда отбасылық паспорттар; 
4) баланы (жеке басының куәлiгi ) паспорт, теңiзшiнiң паспорты және қатар басқа. 
 Федералды заңы бойымен оғанына өз шетелдiк төлқұжаты турисы жоғалтуының жанында шетелге «ресей федерациясынан шығудың тәртiбi туралы және ресей федерациясына кiре берiс» уақытша адамның жеке басын куәландыратын құжатын бередi және отанға қайтуға турист құқық беретiн. Бұл құжат болудың елiнде ресейлiк консулдықты бередi.Егер осы мемлекеттен визасыз сапарлар туралы келiсiм жоқ болса, басқа мемлекетке кiре берiс үшiн шын шетелдiк төлқұжаттың бар болуында, кiре берiстiң елiн тиiстi рұқсат талап етедi - виза. Ресейлiк азаматтары визасының алуы үшiн Мәскеуiнде тиiстi государствтарын елшiлiгiнде бұрылады немесе тұратын жерi кiре берiсiн елi консулдық мекемесiне не шарт кезiнде кетiп бара жатқан бұл консулдықтың консулдiқ округiне кiредi.

Виза (visa латынша, visum көпше б. - қарап шығылған) виза - кiру-шығу, тұруға шет үкiметтi арнаулы рұқсат немесе өтпелi жүрiп өту оның аумағы арқылы. Мысалы, рұқсат паспортта мүмкiн қояды немесе топты туристтiк бұрыштама жеке құжат болу). Қабылдайтын туристтiк фирманы келiсiм туристтiк бұрыштаманың беруi үшiн негiздеу келiсiлген маршрут бойымен қызмет көрсетудiң турисiне беруге болып көрiнедi және расталған мерзiмдерде, сонымен бiрге шақыру - туысқандарды бару үшiн шақыру және таныс немесе iскер мақсаттармен сапарлары.

Визада болады:

1)бiр реттi және көп рет қолдануға болатын, дара және топтысы; 
2)студенттiгi; 
3)кiретiнi; 
4)өтпелiсi; 
5)шығатын, шенгеннiңi тағы басқалар.

Визаның оғанына туризмның мақсатымен берген мемлекеттiң аумағына уақытша кiре берiске оның ие құқық беретiн шет государствтардың өкiлдiктерiмен дипломатиялық паспортта белгi туристтiк бұрыштама - және демалыс.Шақыру байланысты танып бiлiнедi да визалардың келесi түрлерi: iскер, жеке, туристтiк, жұмысы.(кәсiпкерлiк-бұрыштама ) iскер виза мақсат шақырудың ресiмдеуiнде нұсқаумен бұл ұйымды нақты қызметкерде басқа мемлекеттi (визополучателю ) ұйымды (шетелдiк заңды тұлғалармен ) ұйымды бередi және болудың мерзiмдерi.Жеке виза шақырудың ресiмдеуiнде басқа мемлекеттi (визополучателю ) бет бөлiндiге (шет мемлекеттiң азаматымен) беттiң бөлiндiсiмен бередi. Шақыру күштiң жергiлiктi органында пiсiп жетедi.Туристтiк бұрыштаманы уақытша бер семинарға араласу, спорт iс-шараларда туристiк жолдамаға, ваучер, шақыру көрсетiлген және тағы басқалар.Жұмыс визасын iлiгедi шынында шетелге жалдамалы жұмыс. Басқа аталған визалардың түрi тағы бiр болады - өтпелi. Өтпелi бұрыштама жүрiп өту құқығының визополучателюi негiзгi болуды елге үшiншi ел арқылы iлiгедi. Ол үшiншi елдi елшiлiктiң сағаты мөлшерге негiзгi визаның алуынан кейiн бередi. Мысалы, азамат пойызбен Германияға ередi және жолшыбай үшiншi ел арқылы. Мысалы, германдық визаның алуынан кейiн оларға Польшаның бұл елiн елшiлiкке құжаттар алып бередi ) өтпелi бұрыштаманың алуы үшiн (фотосуретпен) визалы сауалнамаларды толтырылатын және консульдық алымдар төленген визаның алуы үшiн. Мысалы, Англияға сапарға, АҚШтың жанында басқа мағнада ) өтiнiш берушi әңгiмелесуге консулдыққа мүмкiн шақыру.Визаға үндеу ең қысқа мерзiм мемлекетаралық келiсiмдер, пайда болатын тәжiрибе, паспорттың түрi, сапарының мақсаттарынан бағынышты болады және ұзақтық оны. Туристтiк фирмдердi қатар туристарды консулдiқ қызмет көрсетуге (референс ) рұқсат ие болады. Дегенмен визаның бар болуы сапардың iске асыруын кепiлдiктi бермейдi. Шет туристерден (АҚШ, Швеция тағы басқалар) государств қатар өзiменiң керi қайту билетiнiң жанында ие болуға талап етедi және қаржы қаржылары, ағымында көрсетiлген мерзiмдi елде болу үшiн жеткiлiктi. Шет мемлекетке кiре берiске визаларының бар болуына бақылау ресейлiк заңдар сәйкес (компания - тасушылар) көлiк компанияларына артады. 
26 наурыздан жетi Еуропалық елдерiнде 1995.. Бельгия, Нидерланд, Люксембург, Германия, Франция, Испанияның iшкi шекараларда шекаралық бақылау қысқартатын Шенгеннiң келiсiмi қолданысқа ендi және Портуғалия. Соңынан Шенгеннiң келiсiмiне Греция қосылды.

 Виза екi түрiндегi енгiзген:

1)бiртұтас шенгеннiң визасы, үш айлар сол мерзiмге дейiнге бередi және бередi шынында Шенгеннiң келiсiм қамаған елдердi аумақ арналған кедергiсiз жылжыту;

2)жоғары үш беруi Шенгеннiң келiсiм кiрушi мемлекеттiң айрықша құзыретiмен қалған айларды мерзiмге ұлттық кiру рұқсатнамасы. Топты шенгеннiң виза жоқ. Санға Еуропалық одақ кiрушi емес елдерден томына туристар үшiн және кiре берiстiң визалы тәртiп сақталынған Ресей. Кiре берiстiң жеңiлдiктi тәртiбi Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Латвия, Литваның гражданына жайылған және Эстония.Шенгеннiң келiсiмiн мақсат шенгеннiң аймағын границ шегiнделер граждан еркiн ауысуды болып көрiнедi, шет туристерiн саны том және кiм барлық шенгеннiң Визесi бойымен бұл елдердiң бiрiне кiредi. Шенгеннiң визасы Шенгеннiң кеңiстiгiн барлық аумақта күш ие болады. Ол (үш ағымында бiр жарты жылдықтың айын максимум) шетел азаматтарының қысқа мерзiмдi сапарлары үшiн ғана бередi. Болады да Шенгеннiң өтпелi бұрыштамасы. Шенгеннiң келiсiмдерi (iшкi және сыртқы ) границ қиылысу туралы нормнан басқа заңдылықтың қорғау арналған ереже қосады және құқылық тәртiп, қылмыстылықпен күрестi.Шенгеннiң келiсiмдерiн негiздеуде государств сотқалары бiр-бiрiмен дәнекерлiк арнаулы ақпараттық жүйе жұмыс iстейдi - мүше - Шенгеннiң ақпараттық жүйесi.Бастапқы Шенгеннiң келiсiмдерi ғана бес государствтарды қол қойды - еуропалық бiрлестiктердiң мүшелерi. Соңынан оған қалған мүше мемлекеттер қосылды қара Еуропалық одақ ) Ұлыбританиядан басқа және Ирландия. Шенгеннiң келiсiмдерiнiң ассоциацияланған қатысушыларымен Исландияны болып көрiнедi және Норвегия.Осы келiсiм ел-қатысушыларды граждан үшiн ғана емес үлкен мәндi алады. Онының күшiне кiруден кейiн Еуропаға визалардың көбiн ресiмдеуде қажеттiлiк сапарларда қопарылып түстi. Мысалы, егер туриста елшiлiк берiлген Германия шенгеннiң визасы бар болса, онда Германиядан Францияға сапар үшiн немесе оған Италия визаға француз бұрылуға болмайды немесе италиялық елшiлiктер. Оның мүмкiн Германияға бiр визамен шенгеннiң келiсiмiн ел-қатысушыларды шегiн еркiн кесiп өту. Дегенмен визалы шектеулердi қатарда болады:

1. Виза сол болудың  негiзгi елiн болып көрiнген ел  елшiлiкте сұрау салынуы керек. 
2. Шенгеннiң кеңiстiгiне лазым сол турист визаны беретiн ел арқылы кiру. Транзит жiберемiз, бiрақ турист бұл ретте мақсаттар туралы шекарашылардың сұрағына жауап беруге даяр болуға керек және сапардың маршруты. 
Орнатылған бiртұтас талаптар (90 күндерге дейiн) уақытша кiре берiс үшiн шенгеннiң визасының алуы үшiн:

1) өтiнiш берушi сапардың аяқталуын сәттен кемiнде 4 айлары қимыл-қозғалыс мерзiм шын шетелдiк төлқұжат алуы керек; 
2)мақсат растайтын құжат ие болсын және (беттiң бөлiндiсiн шақырудың iскер шақыру, түпнұсқасы, туристтiк ваучер (ресмилендiрiлген ) дәурен сүрген елдiң ауданы том, немесе шақыратын жақ әрекет жасайды) расталған тағы сол сияқтылар) сапардың мiнезi;