Анализ развития экологического туризма в Кировской области

О региональных природных парках.

В отличии от системы национальных парков, не пополнившейся за последние 6 лет ни одним новым, сеть природных парков в последние годы развивается достаточно интенсивно и способна внести достойный вклад в развитие познавательного туризма. В то же время:

1. Централизованного финансирования эти парки не имеют, их финансовое обеспечение – прерогатива субъектов Федерации и зависит от заинтересованности администрации соответствующего региона в их деятельности (а также от возможностей регионов – они у всех разные). По этой причине, наряду с хорошо финансируемыми природными парками, создающими мощную инфраструктуру (например, парк «Ленские столбы» в Якутии) ряд парков существуют фактически «на бумаге» (например, парки в Белгородской, Магаданской областях, Калмыкии, Дагестане).

2. Имеются значительные изъяны в российском законодательстве, предельно осложняющие деятельность региональных природных парков. Это касается управления лесами, регулирования земельных отношений, организации охраны территорий. В отличие от национальных парков, природные парки не являются полными хозяевами на своей территории, их удел – «многоначалие», что едва ли способствует эффективной работе, в т.ч. в части экологического туризма.

3. В плане развития экологического туризма сеть региональных природных парков, в силу ее географических особенностей, не может полностью, в национальном масштабе, заменить другие территории – она лишь их дополняет. Территории, вызывающие первоочередный (в масштабах страны) интерес для развития познавательного туризма, представлены природными парками лишь в Карелии, в горном Алтае, в Якутии, на Камчатке, но их нет в горах Кавказа, на Байкале, в Горной Шории, Арктике, на Курилах и Командорах и во многих других интереснейших регионах, где созданы заповедники и национальные парки.

Ряд проблем, тормозящих развитие познавательного туризма, являются общими и для заповедников и для национальных парков России. В их числе:

1. Отсутствие ощутимых экономических стимулов для развития познавательного маршрутного туризма.

2. Экологический туризм требует профессионального подхода и, как любое серьезное дело, не терпит дилетантства. В тоже время и в заповедниках и в парках ощущается острейший дефицит квалифицированных специалистов в этой сфере и это на фоне отсутствия какой либо системы подготовки и повышения квалификации своих работников. Следствием этого является слабое понимание работниками заповедников и парков специфики организации познавательного туризма, сути туроператорской деятельности, ценовой политики, важности рекламы, маркетинга, информационного обеспечения посетителей.

3. Отдельный вопрос – ценообразование. Зачастую, заповедники и парки, стараясь увеличить доходы, идут не путем увеличения объемов туристической деятельности и расширения платных услуг, а путем неоправданного взвинчивания цен, либо пытаясь брать плату за все, что можно (например, за любительское фотографирование). Все это не способствует развитию экологического туризма.

4. Почти во всех заповедниках и национальных парках, декларирующих свою приверженность познавательному туризму, отсутствуют оборудованные должным образом экологические тропы и маршруты (которых по официальным данным более 800). Сегодня таковые объекты есть в заповедниках Кроноцком, Кавказском, Лазовском, Дальневосточном морском, национальных парках Кенозерском, Водлозерском, «Паанаярви» . В остальных случаях можно говорить о протоптанных дорогах и иных направлениях движения – но не об экологических тропах и маршрутах.

5. Существенная проблема – недостаток информации. В частности, лишь 32 из 135 заповедников и национальных парков могут похвастаться собственным Интернет-сайтом, причем далеко не на каждом из них желающие посетить эти территории могут найти необходимую информацию. К числу же обладателей наиболее удачных сайтов можно отнести национальные парки «Паанаярви», «Угра», «Югыд ва», «Лосиный остров», заповедники Лазовский, Катунский, Большой Арктический, Центрально-Лесной, Путоранский, Окский.

6. Еще один принципиальный вопрос. Каждый, кто представляет систему российских национальных парков и, одновременно, видел известные нацпарки мира – например, в США и Канаде – знает одно ярко выраженное отличие: в зарубежных парках один из неотъемлемых элементов экологического туризма – демонстрация посетителям диких животных в естественных условиях.

В российских же национальных и природных парках с этим вопросом более чем проблематично: зверя мало, он «нахлестанный» и близко не подпускает.

Об управлении.

Одним из тормозов развития экологического туризма на федеральных особо охраняемых природных территориях России является крайне неэффективно осуществляемое государственное управление этими территориями, его очевидная деградация на протяжении последних 4,5 лет, девальвация накопленного отечественного опыта и игнорирование международного, пренебрежительное отношение к профессионализму. В огромной России отсутствует специализированная государственная служба, предназначенная и способная осуществлять управление такими территориями (по аналогии со Службами национальных парков США, Канады или Южной Африки). Наиболее конструктивным выходом из сложившейся ситуации представляется создание специализированного Федерального агентства по особо охраняемым природным территориям, уполномоченного осуществлять государственное управление в этой сфере. Только с решением этого вопроса управление системой особо охраняемых природных территорий России может стать эффективной, а ее потенциал в полной мере сможет быть задействован для развития экологического туризма.

Что же необходимо делать для обеспечения развития познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях?

Необходимо следующее:

-создавать инфраструктуру для обеспечения сервисного обслуживания посетителей, в том числе путем привлечения сторонних инвесторов;

-создать систему материальных стимулов для руководителей и специалистов, эффективно работающих в области развития экотуризма;

-разработать комплекс экскурсионных программ для различных категорий посетителей;

-обеспечить обустройство экологических троп и маршрутов, разработать и внедрить систему их сертификации;

-создавать новые и модернизировать существующие музеи природы и информационные центры на особо охраняемых природных территориях;

-разрабатывать и реализовывать, с учетом международного опыта, программы и проекты, направленные на обеспечение демонстрации посетителям диких животных в природных условиях, в том числе увеличивая их численность до естественной емкости угодий;

-содействовать развитию сопутствующего туризму малого бизнеса;

-развивать рекламно-информационное обеспечение, маркетинг и продвижение туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках;

-создать справочно-информационную систему по природным и историко-культурным достопримечательностям, маршрутам и турам, сервисному обеспечению туризма, а также единый базовый пакет соответствующих информационно- рекламных материалов;

-содействовать налаживанию партнерских связей заповедников, национальных и природных парков с российскими и зарубежными экотуристическими компаниями и другими организациями, заинтересованными в развитии познавательного туризма.

1.4 . Наиболее известные национальные парки мира и России.

Автор работы в данном параграфе решила подробней остановиться на ознакомлении с национальными парками мира и России.

Национальный парки Африки. Правительствами африканских стран созданы огромные национальные парки и заповедники, служащие музеями и лабораториями живой природы. Среди самых больших – парки Заира. В Замбии создан парк, в котором живет большое количество бегемотов и черных носорогов. В Зимбабве только часть территории парка открыта для посетителей, остальные же закрыты в целях сохранения первозданной природы. Всемирно известен национальный парк Танзании. Самый большой африканский национальный парк находиться в Кении. В центральной Кении также созданы парки, в которых в естественных условиях живут слоны, бегемоты, белый носорог, и другие самые крупные животные Африки. В национальном слоновьем заповеднике построена специальная наблюдательная вышка на воде, чтобы туристы могли наблюдать водопой слонов поздним вечером. В Уганде большую часть парка занимает саванна, заросшая в некоторых областях кустарником, с зарослями папируса по берегам Нила. Есть большие национальные парки в Ботсване, Намибии и Центральноафриканской республике.

Парки Азии и Австралии. В Японии к природе относятся очень бережно. Среди большого количества национальных парков самые почитаемые и известные – на горе Фудзияма, вулканический конус которой является национальным символом.

В Индии самый известный парк находиться в предгорьях Гималаев, где водятся тигры и леопарды.

В парке на Шри-Ланке обитают слоны, леопарды, а также большое количество редких птиц.

В Австралии система национальных парков весьма обширна. Наиболее известен парк с огромным крокодильим питомником. Единственный в мире отель находится там же, здание которого построено в форме крокодила. На юге Австралии находится Долина каменных пальцев и уникальная скала в виде каменной волны длиной более чем в километр.

Европейские парки и резервации. В Великобритании национальные парки являются собственностью государства. В Уэльсе парки включают тысячи акров холмов, озер и лесов.

В Шотландии самый большой парк на Британских островах, его территория охватывает 26000 га., с редкими видами животных и растений.

Национальный парк Швейцарии в Альпах имеет территорию 17000 га. Другой большой парк в Альпах принадлежит Италии.

Германия имеет около 80 парков, охраняемых законом.

Национальные парки Латинской Америки. Здесь парки созданы для сохранения природы в первозданном виде и в целях защиты от бездарной ее эксплуатации. Одним из первых был создан парк в Эквадоре, где обитают уникальные виды черепах и других земноводных. Остров Пасхи – национальный парк, принадлежащий Чили. В Аргентине национальный парк располагается на 800000 га., с рядом красивых озер у подножия горных хребтов Анд. Водопад Игуасу, не имеющий равных в мире, находиться на аргентинско-бразильской границе и также объявлен заповедной зоной. 

В Бразилии национальный парк был создан в 1939 г. недалеко от Рио - де Жанейро.

Имеется несколько национальных парков в Мексике, включая уникальные пещеры.

Венесуэльский парк знаменит высочайшим в мире водопадом.

Национальные парки США. В Америке более 5000 национальных парков и территорий, приравненных к ним. Гранд Каньон, территории озерного края и др. Национальными парками объявлены побережья, озера, красивые местности. Старинные железные дороги и другие объекты. Все они активно используются в туристских целях.

Заповедник библейской природы в Израиле. Неот Кидумим – уникальный заповедник, созданный руками энтузиастов. Расположен он между Тель-Авивом и Иерусалимом. Это единственное место в мире, где воссозданы библейские пейзажи израильской земли. Каждый уголок рукотворного парка – живая иллюстрация к сюжетам Библии, раскрывающая истоки еврейских и христианских традиций. Занимает парк 300 га. пустынной земли, выкопаны пруды, выложены тропы, высажены древние растения (ливанские кедры, египетские смоковницы, виноград, финиковые пальмы, оливки, ладанник, лаванда и др. В парке предлагается особая библейская еда, можно примерить одеяние Адама (из фиговых листьев).

Россиия также богата национальными парками. Национальные парки для России - сравнительно новая форма охраны окружающей среды и сохранения культурного наследия. Создание национальных парков на территории страны началось в начале 80-х гг. XX века, к настоящему времени их число достигло 35. Основная доля национальных парков сконцентрирована в европейской части России, самым западным является "Куршская коса" - в Калининградской области. В Сибири к настоящему моменту создано 6 национальных парков, половина из которых сосредоточена в Байкальском регионе, а на Дальнем Востоке в настоящий момент нет ни одного национального парка.

Национальные парки в системе охраняемых природных территорий общероссийского значения играют особую роль. В отличие от заповедников они наделены не только природоохранной, но и рекреационной функциями. Подобная "двойственность" накладывает определенные ограничения на условия отдыха в национальных парках, способствует развитию экотуризма. Для жителей Европы и Америки отдых в национальных парках является одним из самых популярных. В России туристы пока мало представляют, чем экотуризм отличается от обычного отдыха на природе. Классические экотуры нацелены, прежде всего, на экологическое просвещение путешественников.

Доступ на территорию национальных парков регулируется в зависимости от расположения природных и историко-культурных объектов. Существуют заповедная зона, которая закрыта для посещения туристами; зона познавательного туризма - для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями национального парка; предназначенная для отдыха - рекреационная зона, где возможен лицензионный лов рыбы; зона культурного, бытового и информационного обслуживания туристов, в которой, как правило, располагаются гостевые дома и туристические базы. Посещение национальных парков - платное.

Первым национальным парком, который был создан на территории России, стал в 1983 году Сочинский национальный парк. Расположенный в северо-западной части Большого Кавказа, на причерноморском склоне, парк уникален тем, что России больше нигде так близко не существуют субтропики и высокогорье. Парк является одним из лидеров по посещаемости благодаря многочисленным экскурсиям, организуемым для отдыхающих на курортах Сочи. Маршруты включают посещение памятников природы - Агурских и Ореховских водопадов, крупнейшей на Кавказе системы пещер - Воронцовских. На территории парка отмечено более ста памятников истории и культуры - от раннего палеолита до позднего средневековья: поселения, дольмены, руины крепостей, средневековых храмов.

Также расположенный на Кавказе национальный парк "Приэльбрусье" является признанным центром горнолыжного туризма. Для отдыхающих на курортах Кавказских минеральных вод в парке проводят экскурсии в Долину Нарзанов к источникам минеральной воды.