Трудовая деятельность людей

6.1. Особенности заключения и прекращения трудового договора.

        Специфика регулирования труда несовершеннолетних граждан обусловлена тем, что у подростков отсутствует должный уровень знаний и навыков, им противопоказаны физические и психологические перегрузки. Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Предусмотренные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

        Лиц в возрасте до восемнадцати лет запрещается принимать на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземные работы, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

         Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000г. №163.5

         Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6.2. Особенности правового статуса работников в возрасте до 18 лет.

         В целях охраны здоровья работников в возрасте до восемнадцати лет установлена система запретов, ограничений, льгот и гарантий при применении труда.

        Запрещается переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

          Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

          Запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

          К работе в ночное время не допускаются работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

          Привлечение к сверхурочным работам, к работам, выполняемым вахтовым методом работников в возрасте до восемнадцати лет так же не допускается.

          Гарантии и льготы работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляются в виде установления удобного режима труда и отдыха, а также защиты при увольнении.

           Для несовершеннолетних работников нормальная продолжительность рабочей недели сокращается на 16 часов в неделю для работников в возрасте до 16 лет, 4 часа в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время не может превышать указанных выше норм.

           Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

          Нормы выработки им устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

          Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, так же могут утверждаться пониженные нормы выработки.

          При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

           Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

          Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

          Гарантии установлены при привлечении к материальной ответственности за ущерб имуществу работодателя.

          Во-первых, с несовершеннолетними лицами не допускается заключение письменного договора о полной материальной ответственности.

          Во-вторых, работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

 

                                                    Задача

Мастер участка Рыбкин совершил дисциплинарный проступок, опоздав на работу на два часа. Представитель работодателя потребовал от работника объяснение в письменной форме, в котором Рыбкин признал свою вину и пояснил, что подобное было в первый раз и больше не повторится. Приказом директора завода Рыбкину был объявлен выговор.

Через шесть месяцев работник написал заявление, попросив снять с него дисциплинарное взыскание. Однако директор завода отказал ему в этом, заявив, что у Рыбкина много мелких упущений, и снимать взыскание пока рано. Работник обжаловал решение директора в КТС.

Сформулируйте решение КТС. Каков порядок снятия дисциплинарных взысканий?

 

Решение:

Условия задачи не дают представления о том, был ли соблюден работодателем порядок применения дисциплинарных взысканий, закрепленный в статье 193 ТК РФ. Отсутствует информация о том, учтено ли мнение представительного органа при наложении дисциплинарного взыскания (часть 3 статьи 193, статья 371 ТК РФ) и соблюден ли порядок ознакомления работника с приказом об объявлении выговора (часть 6 статьи 193 ТК РФ). Кроме того, нет четкого представления о том, при каких обстоятельствах был совершен дисциплинарный проступок и на сколько тяжкие последствия он имел для завода. В связи с этим рассмотрим два варианта решения КТС.

1 вариант.  Порядок применения  дисциплинарного взыскания соблюден, последствия проступка для завода  имели серьезное значение.

Согласно статьи 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Опоздание на работу является нарушением правил внутреннего трудового распорядка и квалифицируется как дисциплинарный проступок. 

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, что директором было сделано. 

В соответствии со статьей 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Указанное объяснение работником было предоставлено в установленные сроки, что позволило директору завода всесторонне выяснить обстоятельства и причины опоздания, установить степень вины работника.

В общем порядке в соответствии с частью 1 статьи 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Однако, согласно части 2 статьи 194 ТК РФ, работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Следовательно, досрочное снятие взыскания с работника по просьбе самого работника не обязанность работодателя, а лишь его право, которым он может воспользоваться, а может и не пользоваться.

Таким образом, комиссия по трудовым спорам  при рассмотрении данного индивидуального трудового спора, руководствуясь частью 2 статьи 194 ТК РФ, признала действия директора завода правомерными, отказав Рыбкину в обжаловании решения директора. 

 

Вариант 2. Порядок применения дисциплинарного взыскания не соблюден, последствия проступка для завода не имели серьезного значения.

Согласно статьи 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

Опоздание на работу является нарушением правил внутреннего трудового распорядка и квалифицируется как дисциплинарный проступок. 

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Однако директором завода тяжесть совершенного проступка учтена не была. 

В соответствии со статьей 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Указанное объяснение работником было предоставлено в установленные сроки, что позволило директору завода всесторонне выяснить обстоятельства и причины опоздания, установить степень вины работника.

Исходя из того, что проступок Рыбкина не имел тяжких последствий для деятельности завода, сами опоздания не носят систематического характера, а является единичным фактом, Рыбкин признал свою вину и раскаялся, дисциплинарное взыскание могло бы быть наложено в форме замечания.  

Кроме того, директором завода не был соблюден порядок вынесения дисциплинарного взыскания: не учтено мнение представительного органа при наложении дисциплинарного взыскания (часть 3 статьи 193, статья 371 ТК РФ) и не соблюден порядок ознакомления работника с приказом об объявлении выговора (часть 6 статьи 193 ТК РФ).

Таким образом, проанализировав фактические обстоятельства дела, комиссия по трудовым спорам пришла к следующим выводам:

- дисциплинарное взыскание, наложенное  на Рыбкина приказом директора  завода не соразмерно его вине;

- при вынесении дисциплинарного  взыскания не был соблюден  установленный порядок, что является  нарушением норм ТК РФ (статья 193).

Однако Рыбкин не обжаловал действия директора завода по объявлению ему выговора, следовательно, был с ним согласен и не считал их ущемлением своих прав.

 В связи с тем что, сама процедура наложения дисциплинарного взыскания на Рыбкина была проведена с нарушением норм ТК РФ, отсутствует  факт новых дисциплинарных взысканий  за истекший период, и, не смотря на то, что в соответствии с частью 2 статьи 194 ТК РФ, досрочное снятие дисциплинарного взыскания является лишь правом, а не обязанностью работодателя, комиссия по трудовым спорам приняла решение, о досрочном снятии дисциплинарного взыскания. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

 

1. Конституция Российской  Федерации. Гимн Российской Федерации, - Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2010. – 32 с. – (Кодексы. Законы. Нормы).

2. Трудовой кодекс Российской  Федерации: текст с изм. И доп. На 1 апреля 2011г. – М.: Эксмо, 2011. – 192 с. – (Законы и кодексы).

3. Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской  Федерации» // Справочная электронная  система «Консультант Плюс».

4. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного  социального страхования» // Справочная  электронная система «Консультант  Плюс».

5. Постановление Пленума  Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской  Федерации Трудового кодекса  Российской Федерации» // Справочная  электронная система «Консультант  Плюс».

6. Конвенция МОТ №29 «О  принудительном или обязательном  труде» // Электронный документ, http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/convdisp1.htm.