Малое предпринимательство и технологическое возрождение экономики России

Процесс развертывания малых  предприятий тесно связан с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. По этой причине при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта развитых капиталистических стран с процессом формирования малой экономики в России следует помнить о различиях в уровнях развития институциональной и производственных инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, то есть, необходимо учитывать социокультурные особенности используемого опыта.

 

Наиболее типичные формы малого бизнеса

 

• Франчайзинг- это система мелких частных фирм, которые заключают контракт на право пользования фабричной маркой крупной фирмы и своей деятельности на определенный территории и в определенной сфере. Они имеют льготы в виде скидок на цены, помощь в доставке товаров, приобретения оборудования, в кредитах и так далее. Мелкие фирмы становятся розничными продавцами продукции крупных компаний. Такие контракты оказываются взаимовыгодными: мелкие фирмы получают опеку, кредиты, торговые зоны от крупных корпораций, а последние экономят деньги, не затрачивая их на реализацию собственной продукции и, кроме того, они получают регулярные платежи от своих подопечных.
• Венчурная фирма- это коммерческая организация, занимающаяся разработкой научных исследований для их дальнейшего развития и завершения. Она может также финансировать и консультировать компании, обладающие этими новшествами. Венчурные предприятия делают бизнес на новвоведениях. Они рискуют «прогореть», если новая продукция не будет соответствовать требованиям рынка, потребностям покупателя, низким издержкам. Поэтому венчурные фирмы стремятся быстрее завершить разработку одних и перейти к работе над другими видами новой продукции. Родиной венчурного предпринимательства являются США, где оно возникло после второй мировой войны. В настоящее время венчурные фирмы начинают создавать и функционировать в России. Преимущество венчурного бизнеса- его полная самостоятельность, дающая возможность фирме свободно менять схему работы в зависимости от обстоятельств.

Таким образов, малый бизнес- бизнес специфический. В ряде случаев его существование обязательно предполагает патерналистскую поддержу государства.²

 

Стратегия развития малого предпринимательства  и оценка эффективности этого  развития.

 

Цели:

• Инновационный рост и инновационное развитие отраслей, регионов и страны в целом;
• Повышение уровня качества жизни населения регионов и страны в целом.
• Формирование и устойчивое поступательное развитие инновационной экономики и государства в целом.

Для достижения поставленных целей  необходимо сформировать и обеспечить приоритетные направления инновационного развития малого предпринимательства, а также разработать комплексную  модель социально-экономического функционирования малого предпринимательства как  одного из основных элементов инновационного производственного механизма.

 

Задачи:

• Выявить факторы инновационного роста крупного, малого и среднего предпринимательства, а также определить силу влияния каждого фактора;
• Определить факторы, влияющие на повышение уровня и качества жизни населения;
• Охарактеризовать возможности расширенного среднего социального слоя в РФ, а также сформировать приоритетные направления инновационного развития малого предпринимательства.

Для решения  этих задач необходимо определить составляющие инновационного роста; охарактеризовать пути расширения среднего социального  слоя в РФ, обеспечить создание условий  для инновационного развития предпринимательства, в том числе малого.

 

Малое предпринимательство  в России.

 

В настоящее  время наиболее привлекательными для  малого бизнеса являются отрасли, не требующие значительных капитальных  вложений: торговля, общественное питание, строительство гражданских объектов, мелкий ремонт техники и другие. В частности, в торговой сфере  работает почти каждое второе предприятие  и трудится каждый третий из числа  работающих на малых предприятиях. Пока в России данный сектор экономики  дает лишь 10-11% ВВП.

За последние  годы в развитии МП в России можно  выделить следующие тенденции:

• постепенное увеличение количества малых предприятий;
• крайне неравномерное представительство в регионах (более половины предприятий малого бизнеса работает в восьми субъектах РФ);
• очень сжатый отраслевой охват.

Малое предпринимательство в России обладает рядом отличительных особенностей, не характерных для малого бизнесе  в развитых странах. Среди них  можно выделить:

- Высокий уровень диверсификации (многопрофильности) малых предприятий. Нестабильная российская экономика заставляет предпринимателей искать любые источники дохода, занимаясь различными видами деятельности, порой не связанными между собой ни организационно, ни технологически;

- Стремление к максимальной  самостоятельности. В странах  с развитой рыночной экономикой  значительная часть малых предприятий  работает на условиях субподряда, в системе франчайзинга.

-  Высокая доля «теневого»  сектора (по различным оценкам,  от 30 до 50% реального оборота субъектов  МП не задействованы в решении  общегосударственных задач)

-  Низкий технологический и  управленческий уровень деятельности.

   По оценкам экспертов, для нашей  страны с ее масштабами и  численностью населения малых  предприятий должно быть как  минимум 5-6 миллионов. Только в  этом случае экономическая ситуация  и положение самого малого  бизнеса могли бы существенно  измениться.

 

Государственная поддержка Малого Предпринимательства в России.

 

Государственное регулирование  малого бизнеса, создание широкой сети поддержки, включение его в качестве составной и неотъемлемой части в экономику страны-все эти проблемы вот уже несколько десятилетий с той или иной степенью успешно решаются во многих промышленно развитых странах.

В России существуют различные  организационные формы государственной  поддержки и защиты интересов  предприятий этой сферы. Созданы  ассоциации предприятий малого бизнеса, Федерация развития и поддержки  малого предпринимательства, различные  фонды развития и поддержки предприятий  малого бизнеса. По данным В.А. Рубе, проблемами малого бизнеса в России сегодня  занимаются 10 различных учреждений, в том числе Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (и 74 таких фонда в регионах), Фонд содействия предприятиям малых форм в научно-технической сфере (плюс 58 региональных отделений), Российская ассоциация развития малого предпринимательства (плюс 58 региональных отделений).

Одну из важнейших  проблем малого бизнеса в России представляет кредитование. Кредиты  выдаются только под залог или  поручительство, а их далеко не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы предприятий малого бизнеса, как и специальные фонды, в  настоящее время не становятся поручителями по таким кредитам. Отсутствуют специальные  банки для обслуживания малого бизнеса. В особо трудном положении  оказываются предприятия малого бизнеса: невозможность получения  кредита исключает их конкуренцию с иными предприятиями.

Российские банки  выдают малым предприятиям небольшие  кредиты под более высокие  проценты, чем по крупным кредитам большим предприятиям. Так, в КМБ-банке проценты под кредиты на сумму до 1 тыс. долл. составляют 24% годовых, а до 30 тыс. руб. - 36%. Если кредит больше, то проценты составляют уже 15 и 28% годовых.

Одна из причин высоких  процентов по кредитам для предприятий  малого бизнеса — большой риск их кредитования. Финансовое состояние  этих предприятий нестабильное и  неопределенное, а низкая капитализация  существенно увеличивает риск невозврата кредитов.

Предприятия малого бизнеса  нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке персонала, в  льготном банковском кредите и в  другой помощи.

Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства  через прямые и гарантированные  займы. Прямые займы выдаются небольшим  фирмам на определенный срок под более  низкие процентные ставки, чем те, что  действуют на частном рынке ссудных  капиталов. Гарантированные займы  дают кредиторам государственные гарантии, составляющие до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капиталов мелким фирмам.

Имеются и другие формы  государственной поддержки малого бизнеса: обеспечение государственным  заказом, предоставление особых льгот  предприятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью.

В целях развития малого бизнеса и обеспечения его  государственной поддержкой Правительством РФ принят ряд специальных постановлений. В Постановлении «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации» от 11 мая 1993 г. № 446 отмечается, что государственная поддержка малого предпринимательства -одно из важнейших направлений экономической реформы.  Этим документом определены также приоритеты развития малого бизнеса. К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и товаров народного потребления, включая товары, имеющие экспортный потенциал, оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Такие приоритеты остаются в силе и на сегодняшний день.

12 мая 1995 г. был принят  Федеральный закон «О государственной  поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Законом были определены формы и методы государственного регулирования и стимулирования субъектов малого предпринимательства, разграничены полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами. В нем названы важнейшие направления государственной поддержки малого предпринимательства:

• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

• создание льготных условий  использования субъектами малого предпринимательства  государственных финансовых, материально-технических  и информационных ресурсов, а также  научно-технических разработок и  технологий;

• введение упрощенного  порядка регистрации субъектов  малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, представления государственной  статистической и бухгалтерской  отчетности;

• поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие их торговым, научно-техническим, информационным и производственном связям с зарубежными государствами;

• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.

В том же году был принят еще один Федеральный закон «Об  упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов  малого предпринимательства». В результате к настоящему времени в России сложились и функционируют три системы налогообложения предприятий малого бизнеса.

1. Общеустановленная  система, при которой малые  предприятия и индивидуальные  предприниматели платят те же  налоги, что и другие налогоплательщики.

2. Упрощенная система  налогообложения в форме единого  налога на доход или выручку  малых предприятий (Закон 1995 г.).

3. Единый налог на  вмененный доход для определенных  видов деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь признается  потенциально возможный (вмененный)  доход, исчисленный на единицу  физического показателя, который  корректируется повышающими (понижающими)  коэффициентами.

Уделяется внимание и  развитию малого бизнеса в регионах России. Почти во всех регионах разработаны  собственные программы развития малого бизнеса, более чем в половине из них созданы специальные органы и фонды его поддержки. Наиболее крупный регион России — Москва, где сосредоточена четверть всех предприятий малого бизнеса, на конец 2004 г. занимала первое место в числе регионов по развитию малого бизнеса (196,7 тыс. предприятий). Далее следуют: Санкт-Петербург (105,7 тыс.), Московская область (39,7 тыс.), Краснодарский край (36,8 тыс.), области — Самарская (32,4 тыс.), Свердловская (28,6 тыс.), Ростовская (25,7 тыс.).

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» в нашей стране статус малого предприятия могут получить те организации, деятельность которых соответствует следующим критериям: доля государства, общественных, религиозных, благотворительных организаций в уставном капитале малого предприятия не должна быть менее 25%; доля финансовых ресурсов посторонних юридических и физических лиц в уставном капитале малого предприятия не должна быть более 25%; средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

• В промышленности- 100 человек
• В строительстве- 100 человек
• В транспорте-100 человек
• В сельском хозяйстве- 60 человек
• В научно - технической сфере-60 человек
• В оптовой торговле- 50 человек
• В розничной торговле и бытовом обслуживании населения-30 человек
• В остальных отраслях-50 человек