Экономическая безопасность системы теплоснабжения

1. Изменение системы регулирования в теплоснабжении. Усредненные тарифы в масштабе целого региона не учитывают особенностей каждого конкретного теплового узла, поэтому нужно повсеместно переходить к регулированию тепловых узлов. Регулирование должно быть вариативным, с тем, чтобы субъекты регулирования и потребители могли выбрать наиболее подходящий из нескольких вариантов в зависимости от климатических условий состояния инфраструктуры и других факторов. Период регулирования должен быть увеличен до 5 лет, т.к. меньший срок не позволяет запустить механизмы долгосрочного инвестирования. 
2. Приоритет централизованного теплоснабжения и комбинирования выработки на ТЭЦ. Экономия топлива при совместной выработке тепла и электричества составляет 30-40% по сравнению с раздельной.  Поэтому эффект здесь очевиден.
3. Ликвидация без учётного теплопотребления. К сожалению, сейчас оснащенность систем теплоснабжения приборами учета, по оценке КЭС, не превышает 15%, да и то формально - фактически многие из этих приборов не используются. В результате происходят не просто потери тепловой энергии - никто даже не знает точной величины потерь!
4. Развитие системы регулирования тепла потребителями. На бытовом уровне это может выражаться в установке в жилых домах, а то и в квартирах регуляторов подачи тепла. Для этого потребителям нужно создать максимальные возможности. Ну и, конечно, соответствующие экономические стимулы. А самой действенной мерой, может стать внесение в строительные стандарты требования обязательной установки систем регулирования.
5. Создание благоприятного инвестиционного климата в отрасли. Для этого необходимо создать условия для обеспечения возвратности вложенных средств и гарантии инвесторам, прозрачность взаимоотношений, выгодные условия получения имущества в концессию или аренду. Все это требует принятия соответствующих законодательных мер. 
6. Разработать специальную программу сокращения потребления топлива. Основным видом топлива в системе теплоснабжения является природный газ. Это наше национальное достояние, поэтому разработка такой программы имеет государственное значение. Решение проблемы потребует серьезных усилий, но игра стоит свеч - эффект, по оценке специалистов, может составить 25 миллиардов кубометров в год долгосрочного сокращения потребления природного газа только в сфере теплоснабжения.
7. Преобразование технических средств. По мнению специалистов, для решения поставленных выше проблем наиболее эффективным является внедрение в практику строительства тепловых сетей бесканальной прокладки  трубопроводов с пенополиуретановой теплоизоляцией в оболочке для надземной прокладки, по технологии типа «труба в трубе». Применение бесканальной прокладки индустриально изолированных трубопроводов теплоснабжения является наиболее прогрессивным способом экономии энергоресурсов.

Опыт эксплуатации трубопроводов из предварительно изолированных труб показывает, что они позволяют:

● увеличить срок службы трубопроводов до 30-40лет; 

● снизить затраты:- капитальные на 15-20%,- эксплуатационные  в 9 раз; - ремонтные в 3 раза; 

● снизить тепловые потери при транспортировке до 2; 

● уменьшить время прокладки теплотрассы в 3-4 раза;

● практически исключить  аварийные  работы.

8. Методы решения проблем теплоснабжения на муниципальном уровне.

Так как администрации городов, округов и районов сегодня являются единственными органами, реально заинтересованными в экономии собственных скудных средств, именно при них необходимо создавать органы управления энергетикой.

9. Нетрадиционные источники обеспечения теплоснабжения

К нетрадиционным (альтернативным) источникам теплоснабжения относятся:

а) Геотермальная энергия;

б) Солнечная энергия;

 в) Ветряная энергия;

г) Энергия, получаемая различными способами из бытовых и промышленных отходов;

д) Энергия, получаемая из биомассы.

Использование нетрадиционных видов энергии возможно лишь в том случае, когда удовлетворяются оба условия: источник топлива является возобновляемым и доступным для использования на данной территории.

Из всех вышеперечисленных видов альтернативной энергии городским условиям удовлетворяют лишь последние два: муниципальные отходы и биомасса.

1. Получение энергии с использованием муниципальных отходов

Существует ряд технологий получения энергии из муниципальных отходов. Среди них - разделение мусора по видам и сжигание того, что можно сжечь; улавливание газов, выделяющихся на свалках для получения тепла и т.д. Но все эти технологии также требуют серьезных интеллектуальных, технологических, временных и финансовых затрат. Кроме того, отходы можно сжигать только в установках большой мощности. Подобные установки требуют не только больших вложений в сам источник тепла, но и в тепловые магистрали и трубопроводы.

2. Использование биотоплива в качестве альтернативного источника энергии

Биотопливо - топливо биологического происхождения и подразделяется на различные группы в зависимости от происхождения, методов производства и фракции.

а) Лесное топливо

б) Энергетическое лесное топливо

в) Древесное топливо

г) Переработанное древесное топливо

д) Облагороженное древесное топливо

е) А также, торф, отходы сельского хозяйства и животноводства, и др.

10. Разработка и осуществление мер государственного регулирования для обеспечения коммерческой эффективности теплофикации для сохранения первичных энергоресурсов, снижения вредных выбросов от энергоисточников в окружающую среду, рационального использования территорий городов.

 

Теплоснабжение города Екатеринбург.

 

Теплоснабжение Екатеринбурга — это процесс надежного обеспечения теплом в объёме, необходимом для функционирования Екатеринбургской агломерации.

Перечень основных потребителей тепловой энергии

К основным потребителям тепловой энергии относятся промышленный комплекс и население Свердловской области в виде отопительно-вентиляционной нагрузки, нагрузки горячего водоснабжения и технологической нагрузки промпредприятий.

Наиболее крупными промышленными потребителями тепловой энергии являются Богословский алюминиевый завод (4,44 млн. Гкал/год), Уральский алюминиевый завод (2,86 млн. Гкал/год), Качканарский ГОК (0,23 млн. Гкал/год), Первоуральский новотрубный завод (0,35 млн. Гкал/год, Уралмашзавод (0,26 млн.Гкал/год).

Описание системы теплоснабжения города Екатеринбурга

Система теплоснабжения города Екатеринбурга является крупнейшей в Свердловской области. Численность населения Екатеринбурга составляет 1 350 тыс. чел., площадь территории – 1 025 км2. Теплоснабжение города (объекты жилфонда и соцкультбыта) осуществляется от 102 теплоисточников, из которых 40 муниципальных и 62 ведомственных. Эти теплоисточники подают тепловую энергию на объекты жилищного фонда, социальной сферы и прочим потребителям.

Система централизованного теплоснабжения (СЦТ) города Екатеринбурга является крупнейшей в области. Она включает в себя пять источников теплоснабжения ОАО «ТГК-9» (Свердловскую ТЭЦ, Новосвердловскую ТЭЦ, Гурзуфскую и Кировскую котельную, котельную Академэнерго), Среднеуральскую ГРЭС ОАО «Энел ОГК-5», ТЭЦ ЕМУП «Екатеринбургэнерго» и ТЭЦ ОАО «Уралметпром».

 

Характеристика зон теплоснабжения г. Екатеринбурга

Таблица 1

Зона теплоснаб-жения	Теплоисточник	Установ. мощность, Гкал/ч	Располаг. мощность, Гкал/ч	Подключ-я нагрузка, Гкал/час	Дефицит/ резерв мощности Гкал/час
ТГК-9	Свердловская ТЭЦ	1430	1070	850,0	+220
	Ново-Свердловская ТЭЦ	890	890	924,8	+35,2
	Кировская котельная	300	70
	Гурзуфская котельная (ТГК-9)	400	300	347,9	-47,9
	Среднеуральская ГРЭС (ОГК-5)	1327	1114,7	1130,7	-16
	ТЭЦ ЕМУП «Тепловые сети»	254	137	108,5	+28,5
	ТЭЦ «Уралметпром»	509	159	188,3	-29,3
	Котельная ЕМУП «Академэнерго»	134	70	77,7	-7,7
Итого по зоне ТГК-9		5 244	3 810,7	3 627,9	+182,8
Зона «Вторчермет»	ТЭЦ-19 ЕМУП «Академэнерго»	н.д.	н.д.	154,40
	ТЭЦ ОАО «УРТИ»	н.д..	н.д.	219,27
Итого по зоне «Вторчермет»				373,67
Зона «Уралхиммаш»	Котельная ОАО «Уралхиммаш»	н.д.	н.д.	267,55
Итого по зоне «Уралхиммаш»				267,55
Зона «Сортировочный» и др. локальные зоны	Котельная УрФУ	н.д	н.д.	108,00
	Котельная ОАО НПП «Старт»	н.д.	н.д.	72,50
	Котельная ООО «Юг-Энергосервис»	н.д.	н.д.	42,38
	Другие источники	н.д.	н.д.	930,00
Итого по зоне «Сортировочный» и др. локальные				1 152,88
ИТОГО:	102	8 327	6 800	5 422

 

Рис.1. Характеристика зон теплоснабжения по подключенной нагрузке от общего количества, процентов

 

 

Объем, структура и динамика рынка тепловой энергии Екатеринбурга

Отпуск тепловой энергии в сеть в 2010 г. составил 18,1 млн. Гкал, потери тепловой энергии в сети – 1,9 млн. Гкал. Объем рынка тепловой энергии в г. Екатеринбург в 2010 г. в части жилищно-коммунального сектора (без учета потребления промплощадок) составил 14,5 млн. Гкал, в т.ч. 9,2 млн. Гкал в год (63,7 %) жилищными организациями. Таблица 2.

Отпуск тепловой энергии

Таблица 2

№	Наименование	Ед.изм	Факт 2009	Факт 2010	Факт 2011
1	Отпуск тепловой энергии в сеть от ЭСО	тыс.Гкал	17 710,74	17 917,51	18 101
1.1	Среднеуральская ГРЭС	тыс.Гкал	3 744,45	3 665,40	3 532,40
1.2	Свердловская ТЭЦ	тыс.Гкал	2 449,20	2 410,00	2 445
1.3	Ново-Свердловская ТЭЦ	тыс.Гкал	3 119,51	3 003,50	3 012
1.4	Прочие ЭСИ	тыс.Гкал	8 397,58	8 838,61	9 111
2	Потери в тепловой энергии в сети	тыс.Гкал	1 675,72	1 648,35	1 857,2
3	Потери в тепловой энергии в сети	процентов	9,46	9,20	10,26
4	Полезный отпуск тепловой энергии	тыс.Гкал	16 035,02	16 269,16	16 243,8
4.1	Бюджетным потребителям	тыс.Гкал	1 690,01	1911,96	2 000,4
4.2	Жилищным организациям и населению	тыс.Гкал	9 403,57	9 226,79	9 085,4
4.3	Прочим потребителям	тыс.Гкал	3 272,52	3 356,71	3 367,6
4.4.	Собственным нуждам ЭСИ	тыс.Гкал	1 668,92	1 773, 70	1 790,40

 

 

Характеристика действующих магистральных и распределительных тепловых сетей

Протяженность магистральных тепловых сетей г. Екатеринбурга составляет 206,33 км Структура магистральных сетей (по способу прокладки): -подземные – 106,03 км;

  - надземные – 100,3 км.

Примерно 41% всех магистральных трубопроводов эксплуатируются более 25 лет, т.е. более нормативного срока.

СЦТ объединяет 8 тепловых источников. Сети и оборудование ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» – основа централизованного теплоснабжения города Екатеринбурга. Доля в теплоснабжении города – 66,9%.

 

Проблемы в системе теплоснабжения Свердловской области

1. Рост повреждаемости тепловых сетей

На сегодняшний день износ объектов инженерной инфраструктуры выходит за допустимые пределы и приближается к критическому уровню 60%, при котором резко растет аварийность инженерных сетей и оборудования. Так, за последние 10 лет износ основных фондов вырос в 2 раза, в коммунальном хозяйстве достиг 50%, аварийность при этом значительно увеличилась. Ниже приведен график количества повреждений в магистральных тепловых сетях по городам присутствия СТК, включая 2011 год (по области и Екатеринбургу)

Рис. 2. Количество повреждений тепловых сетей обособленного подразделения «Свердловские тепловые сети» ООО «СТК»

 

Резкое увеличение числа повреждений в отопительных сезонах 2006-2007г.г. и последующих происходит вследствие массового окончания нормативного срока эксплуатации теплотрасс. В межотопительный период 2010 года произошло 302 повреждения, что значительно больше числа повреждений прошлых лет, из-за увеличения числа испытаний трубопроводов с 6 в 2009 году до 8 после 2010-2011 годах.

2. Снижение качества тепловой энергии

Несмотря на формальное обеспечение существующих тепловых нагрузок потребителей, имеет место невыполнение качественных параметров тепловой энергии – температуры в подающем трубопроводе. Температурный дискомфорт в помещениях компенсируется за счет включения электронагревателей, что ведет к перегрузке и высокой аварийности в электросетях.

Наличие «температурных срезок» в утвержденных температурных графиках по основным тепловым источникам системы при температуре наружного воздуха ниже -18°С является следствием дефицита тепловой мощности и недостаточного количества пиковых источников тепла. Это приводит к снижению температуры в помещениях потребителей при расчетных температурах наружного воздуха.