Интеллектуальный капитал

      Под упорядоченностью понимается гармоничное развитие всех элементов организации: системы управления, персонала, подразделений, экономики и т.д., а также наличие между элементами установленного взаимодействия (взаимовлияния) - коэффициентов пропорциональности.

      Закон информированности - упорядоченности звучит так: чем большей информацией располагает организация о  внутренней и внешней среде, тем она имеет большую вероятность устойчивого функционирования (самосохранения).

      Практически вся работа департамента основана на сборе и обработке информации. Каждое подразделение, каждый отдел, каждый отдельный сотрудник департамента  занимается сбором, обработкой и представлением информации по своему направлению деятельности. К руководителю поступает уже обработанный материал с выводами и предложениями. Руководитель соответственно вносит исправления, если это необходимо, и представляет данные материалы вышестоящему руководству. Вся информация хранится на электронных и бумажных носителях. Все делопроизводство ведет секретарь департамента. К ней поступает вся свежая информация, которая доводится до руководителя и им распределяется сотрудникам для дальнейшей работы.   
 
 

      3.6. Закон единства анализа и синтеза

      Суть анализа (декомпозиции) состоит в разделении целого на части, в представлении сложного в виде простых составляющих.

      Суть синтеза (агрегирования) - в соединении (мысленном или реальном) простых составляющих объекта в единое целое.

      Закон единства: каждая материальная система: живой организм, социальная организация (предприятие, учебное заведение и др.) стремиться настроиться на наиболее экономный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры или функций.

      Скорость и результат преобразования зависят от диапазона изменения внешней или внутренней среды.

      Для выполнения данного закона руководитель должен придерживаться таких принципов, как:

составление и реализация программы постоянного совершенствования организации, ее элементов и подразделений;

привлечение к этой работе лучших специалистов или консультантов;

проведение маркетинга внешней среды;

сокращение затрат на производство продукции;

уменьшение времени нахождения запасов и промежуточной продукции на складах;

использование современной информационной технологии управления.

      Закон единства анализа и синтеза имеет свои существенные особенности, которые заключаются в том, что закон: не выражает специфики исторически определенных отношений, а характеризует всеобщие связи и отношения в социальной среде; выступает в роли катализатора общественного прогресса; играет возрастающую роль с развитием общества.

      Практический подход к анализу и синтезу организации может быть реализован с помощью метода постепенного приближения, который включает 4 уровня:

предварительный анализ с позиции стороннего наблюдателя.

проведение мозговой атаки на совещании основных специалистов организации.

создание группы развития предприятия и формирование стратегии развития организации.

постоянная работа группы развития в рамках нового структурного подразделения организации.

      Буквально совсем недавно в департаменте произошли структурные изменения. Губернатор Костромской области отстранил от занимаемых должностей руководство департамента и назначил новое. Данная мера была предпринята для совершенствования работы департамента. Также для принятия мер по совершенствованию работы, сокращению затрат в департамент направляются проверки различных сторонних организаций.

      Успешная деятельность организации зависит также от целого ряда других закономерностей, свойственных ее специфике, условиям, обстановке и другим обстоятельствам. Так, успешная работа организации невозможна без внутрипроизводственного разделения труда, подчинения индивидуальных и групповых целей общим, соответствия стилей управления уровню общего развития, профессионального мастерства, квалификации и способностей сотрудников.

      Законы жизни организаций проявляют себя не сиюминутно, ежечасно и мгновенно. Проходит значительный период времени, прежде чем руководители организации начинают осознавать, что ряд их управленческих действий привел к противоречию определенным законам, что организация столкнулась с непреодолимыми трудностями в своем развитии. Это обстоятельство требует от руководителей всех рангов как теоретических знаний в области взаимосвязи и обусловленности явлений, так и практического опыта оптимального учета этих взаимодействий. Здесь особенно важную роль играет владение своевременной и точной информацией о сущности происходящего. 

4. Характеристика системы управления

      Структура организации - это внутренняя переменная, показывающая взаимодействие уровней управления и функциональных областей организации (подразделений, занятых маркетингом, производством, финансами, НИОКР и т.д.). В зависимости от конкретных условий и обстановки, материальных, финансовых и кадровых возможностей руководство организации перестраивает ее для более эффективного достижения целей и решения конкретных задач. Это связано с пересмотром уже сложившейся системы специализированного разделения труда.

      Разделение труда по специализированным линиям применяют все организации, за исключением самых мелких, где один-два сотрудника совмещают работу во всех функциональных областях. В крупных организациях этот вопрос является первостепенным в управленческой деятельности руководства.

      Различаются две ступени специализированного разделения труда: горизонтальное и вертикальное. Первому соответствует разделение труда в организации между взаимосвязанными функциональными подразделениями, не подчиненными друг другу, но участвующими в изготовлении конечного продукта на его различных стадиях и этапах; второму - управленческая иерархия, т.е. формальная подчиненность сотрудников сверху вниз, от руководителя к исполнителю. Здесь необходимо оптимальное соотношение тех и других.

      Согласно теории административной емкости один руководитель может эффективно управлять деятельностью ограниченного количества подчиненных, находящихся в его прямом и непосредственном подчинении. Однако везде остро стоит проблема экономии на управленческих расходах.

      Разделение труда по специализированным линиям связано с управлением кадрами, подбором и расстановкой специалистов для высшего, среднего и низового звеньев управления. Именно эти руководители координируют работу как организации в целом, так и всех уровней управления и функциональных зон. Они управляют людьми и материально-технической базой предприятия и технологиями.

      Структура управления организацией или организационная структура - одно из ключевых понятий развития управления. Оно тесно связано со стратегическими целями, функциями, процессом управления и распределения полномочий между работающими в организации. В рамках структуры протекает весь управленческий процесс: движение потоков информации, принятие управленческих решений, в котором участвует весь персонал. Структура необходима, чтобы все протекающие в организации процессы осуществлялись своевременно и качественно.

      Организационная структура - это схематическое отображение структурных подразделений. В этом документе отражаются все подразделения организации, схематически прорисовывается порядок их подчиненности (приложение 1).

      Функции управления деятельностью предприятия реализуются подразделениями аппарата управления и отдельными работниками, которые при этом вступают в экономические, организационные, социальные, психологические отношения друг с другом.

      Ключевыми понятиями структур управления в этом ракурсе являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами структуры управления могут быть как отдельные работники, так и службы, выполняющие функциональные обязанности и операции. Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые подразделяют на вертикальные и горизонтальные (линейные и функциональные).

      Горизонтальные связи носят характер согласования и являются одноуровневыми.

      Вертикальные связи - это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности структуры управления.

      Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный или функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между линейными руководителями, т. е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации и её структурных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.

      В департаменте действует линейно-функциональная структура управления. "Линейно-функциональная структура управления - это ступенчато-иерархическая структура. Её также называют линейно-штабной. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы".

      Все структурные звенья организации связаны между собой с помощью системы управления, которая является ее головным органом.

      Система управления выполняет как общие функции управления, свойственные практически всем звеньям организации: определение направленности, планирование, организация и регулирование деятельности, ее финансовое обеспечение, учет и контроль результатов, - так и специфические, или конкретные функции управления, свойственные каждой службе в зависимости от ее функционального предназначения.

      В департаменте лесного хозяйства существует горизонтальное разделение труда. Ему соответствует разделение труда между взаимосвязанными функциональными подразделениями, не подчиненными друг другу, но участвующими в изготовлении конечного продукта на его различных стадиях и этапах.

    Разделение труда по специализированным линиям связано с управлением кадрами, подбором и расстановкой специалистов для высшего, среднего и низового звеньев управления. Именно эти руководители координируют работу как организации в целом, так и всех уровней управления и функциональных зон. Они управляют людьми и материально-технической базой предприятия и технологиями.

    Руководителем департамента является директор, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и освобождаемый от должности губернатором Костромской области.

    Директор департамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области и первому заместителю губернатора Костромской области, курирующему вопросы сферы деятельности департамента.

     В период отсутствия директора департамента по причине отпуска, болезни, командировки, его обязанности исполняет заместитель директора департамента в соответствии с приказом департамента.

    Директор департамента:

    1) осуществляет руководство департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и функций;

    2) имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором департамента по согласованию с губернатором Костромской области, в соответствии с действующим законодательством, распределяет обязанности между ними;

    3) действует без доверенности от имени департамента, представляет в пределах своей компетенции интересы департамента в судебных органах, органах государственной власти Российской Федерации и Костромской области, организациях независимо от форм собственности;

    4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

    5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих департамента и его территориальных органов, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты. Принимает на работу и увольняет работников департамента, не являющихся государственными гражданскими служащими, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;