Территориальное общественное самоуправление в Приморском крае
Курсовая работа, 29 Апреля 2015, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Для обеспечения эффективности управления на всех уровнях любое государство должно стремится к тому, чтобы были учтены интересы всех групп населения в каждой точке страны. С учетом того, что Россия является государством, которое имеет огромные территории, развитие территориального управления представляется особенно актуальным.
Современное законодательство, позиционирует население как основной источник власти в муниципальных образованиях. Однако, заинтересованность местных сообществ в реализации собственных инициатив и непосредственного осуществления форм местного самоуправления является недостаточной. Наиболее массовыми формами участия населения в осуществлении местного самоуправления являются муниципальные выборы и обращения граждан в органы власти. Без развития различных форм самоуправления, без самоорганизации населения, а также его активности и инициативности эффективность всей системы местного самоуправления будет не полной.
Содержание
Введение 4
1 Теоретические основы формирования системы территориального самоуправления в Российской федерации 6
1.1 Принципы функционирование территориальногообщественного самоуправления 6
1.2 Экономические аспекты поддержания ТОС 11
1.3 Формы поддержки территориальногообщественного самоуправления со стороны органов местного самоуправления 13
2 Организация территориального общественного самоуправления в Приморском крае и кадровая политика 17
2.1 Характеристика Владивостокского городского округа 17
2.2 Проблемы организации территориальных общественных самоуправлений в г. Владивосток 18
2.3 Проблемы и пути решения кадровой политики ТОС 22
Заключение 29
Список использованной литературы 31
Прикрепленные файлы: 1 файл
Курсовая по территориальному общественному самоуправлению 15052014.doc
— 1.21 Мб (Скачать документ)Создание ТОС осуществляется либо населением непосредственно (путем проведения собраний граждан), либо конференцией делегатов, избранных на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Органы ТОС также вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Однако дальнейшее развитие ТОС тормозят имеющиеся основные проблемы, к которым относятся: относится низкая активность населения и низкая квалификация кадрового состава органов ТОС. Для того, чтобы ТОС эффективно функционировало необходимо решать кадровые проблемы.
На сегодняшний день квалифицированных специалистов, которые могли бы заниматься вопросами самоуправления достаточно, но проблема в том, что интересы территорий, на которых они проживают, не превалируют в их шкале ценностей. Для того чтобы их привлечь к самоуправлению необходимы экономические стимулы, а также практическая значимость тех проблем, которые нужно решать.
Список литературы
Учебники и учебные пособия
- Политическая регионалистика / Р. Ф. Туровский - М. Юнити, 2013. – 285с.
- Система муниципального управления: учебник для ВУЗов/ под ред. В.Б. Зотова. – М.: Академия, 2012. – 465 с.
Составная часть периодических изданий (газеты, сборника трудов, материалов конференции, журнала)
- Хомич, Б.М. Территориальное общественное самоуправление в условиях жилищно-коммунальной реформы //Факторы устойчивого развития экономики на современном этапе (федеральный и региональные аспекты): сборник статей VI Всероссийской научно-практической конференции. 2013.
- Шомина, Е.С. Трансформация модели взаимодействия ТОС и местного моуправления // Муниципальная власть. - 2010. - № 4. - С. 77-87.
Ресурсы сети Интернет
- Конституция Российской Федерации/ Принята всенародным голосованием 12.12.1993 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru, дата 05.03.2014.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru, дата 05.03.2014.
- Аналитический
доклад «Источники регионального разнообразия
и формирование новых субъектов развития
России: Гипотезы, экспертные оценки, прогнозы». Под ред. проф. А.В.Дахина.
Н.Новгород, РАПН, ГОУ ВПО ВВАГС [Электронный
ресурс]. - Режим доступа http://mail.rapn.ru/?grup=603&
doc=3011, дата 05.03.2014. - Горячев, И.Н. Роль общественного
самоуправления в управлении ресурсами
территории//Трансформация власти и управления
в России в условиях глобализации: сборник
материалов Межрегиональной научно-практической
заочной конференции [Электронный ресурс].
- Режим доступа http://cyberleninka.ru/
article/n/territorialnoe- obschestvennoe-samoupravlenie- kak-instrument-effektivnogo- upravleniya-gorodskimi- territoriyami, дата 05.03.2014. - Материалы к заседанию Социально-консервативного
клуба партии «Единая Россия» [Электронный
ресурс]. - Режим доступа http://www.nirsi.ru/analitic/
materials/Razvitie_TOS.pdf, дата 05.03.2014. - Развитие системы территориального
общественного самоуправления в городе
Владивостоке: Информационно-аналитический
отчет по итогам социологического исследования
[Электронный ресурс]. -Режим доступа http://www.nirsi.ru/analitic/
materials/Razvitie_TOS.pdf, дата 05.03.2014. - Опытом
Архангельских ТОС заинтересовались соседи
- Режим доступа: http://www.dvinaland.ru/
prcenter/release/38358, дата 05.03.2014. - Опрос должностных лиц органов местного самоуправления, проведенного ГУ-ВШЭ в 2012–2013 годах в рамках мониторинга состояния гражданского общества по теме «Анализ муниципальных политик в области поддержки и развития общественных инициатив» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:cdrom01.economy.gov.ru, дата 05.03.2014.
- Росстат по Приморскому краю [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://primstat.gks.ru/wps/
wcm/connect/rosstat_ts/ primstat/ru/statistics, дата 05.03.2014. - ТОС «Иртыш-32» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gkhprim.ru/tszh/5956, дата 05.03.2014.
1 Опрос, проведенный ГУ-ВШЭ в 2012–2013 годах в рамках мониторинга состояния гражданского общества по теме «Анализ муниципальных политик в области поддержки и развития общественных инициатив». всероссийской репрезентативной выборке.
2 То же
3
Росстат по Приморскому краю [Электронный
ресурс]. - Режим доступа: http://primstat.gks.ru/wps/
4 ТОС «Иртыш-32» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gkhprim.ru/tszh/5956, дата05.03.2014.