Сущность государства и его социальное назначение

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга»

 

2013 – 2014 учебный год

 

 

Кафедра юриспруденции

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория государства и права»

 

 

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ЕГО СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка социально-экономического факультета, направления подготовки «Юриспруденция» по профилю «Гражданское право» заочной формы обучения, 1 курса, группы Юзв(б)-13

Амброс Татьяна Ивановна

 

Проверил преподаватель:

 кафедры юриспруденции

Гаврилова Нина Ивановна

 

 

 

 

 

 

Петропавловск-Камчатский

2013-2014

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. Основные понятия  .................................................................5

1.1 Общесоциальное и классовое в сущности государства.......................5

1.2 Социальное назначение государства …………………………………7

ГЛАВА 2. Сущность государства и его социальное назначение…...8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................17

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК  …………………...………….18

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Определение природы и сущности государства представляет собой весьма трудную задачу политической науки из-за многогранности и сложности данного социального образования.

В изучении сущности государства можно выделить несколько подходов, преимущественно говорят о классовом и общесоциальном подходах. Но наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы в понимании сущности государства. Указанные подходы не исключают друг друга и в своей совокупности помогают раскрыть сущность и специфику того или иного государства как политического института.

Постижение сущности государства составляет одну из основных задач теории права и государства. Познать природу государства - значит выявить главное и определяющее в его функционировании и развитии, в его социальной ценности и назначении, понять государство в единстве всех многообразных и противоречивых свойств, сторон, форм бытия как самостоятельный институт. Раскрытие сущности государства предполагает анализ государства как политической организации зрелого, сформировавшегося классового общества.

Попытки определить социальное назначение государства предпринимались в разные исторические эпохи. Как считали Платон и Аристотель, социальным назначением любого государства является утверждение справедливости в обществе. По мнению сторонников договорной теории возникновения государства, его назначение - добиться совершенствования жизни людей (Г. Гроций). Т. Гоббс полагал, что государство необходимо для того, чтобы поддерживать общую безопасность личности, общества. По утверждению Ж.Ж.Руссо - предназначение государства – утверждение общей свободы в рамках нравственных правовых установлений. У Канта: основное назначение государства - объединение людей под эгидой права. Марксистская теория исходила из того, что основное назначение государства - его использование для утверждения власти господствующего класса, для обеспечения эксплуатации (кроме социалистического государства), подавления сопротивления определенных социальных сил, для чего создавался аппарат принуждения. 
В современной юридической литературе признается, что главное предназначение государства - служить обществу.

Актуальность темы данной работы сложно недооценить, так как определить и объяснить природу государства, назвать главные его характеристики, указать основные признаки, т.е. сформулировать соответствующее понимание - одна из основных задач теории государства.

Тема интересна также тем, что при ее изучении мы сталкиваемся с многоаспектными подходами в различных источниках.

В основном при написании работы мы обращались к:

1. Пособию для подготовки к государственному (выпускному) экзамену «Теория государства и права», автор А.М.Шульга. В данном пособии материал изложен четко и структурировано.
2. Учебник «Теория государства и права», авторы Н.И. Матузов, А.В.Малько. Этот источник дает разносторонний подход к изучению интересующего нас вопроса.

В первой главе работы мы сжато рассмотрим общие аспекты сущности и социального назначения государства, а во второй – изучим данные вопросы более предметно.

 

 

 

ГЛАВА 1. Основные понятия

 

1.1 Общесоциальное и классовое в сущности государства

 

Сущность - главное, основное в понятии или явлении. Раскрыть сущность государства - значит выявить то главное, определяющее, что обусловливает его объективную необходимость в обществе, уяснить, почему общество не может существовать и развиваться без государства. Сущность государства - то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является власть, ее принадлежность.

Как мы уже отмечали, различают два основных подхода к сущности государства:

• классовый;
• общесоциальный.

При  классовом  подходе  государство   можно   рассматривать  как  организацию  политической   власти   господствующего класса, при котором  возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью насилия. Классовая сущность государства ярко выражена в недемократических, диктаторских государствах.

При общесоциальном подходе государство рассматривается как организация политической власти. В развитых демократических странах государство является эффективным механизмом устранения общественных противоречий путем достижения общественного компромисса. В них классовая сущность отступает на второй план.

При рассмотрении государства в развитии прослеживается закономерность постепенного перехода от классовой сущности государства к социальной.

Говоря о наличии других подходов (религиозный, расовый, национальный), необходимо отметить, что в зависимости от различных условий доминировать могут те или иные интересы. Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства, в зависимости от исторических условий, на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.

Сущность государства многие ученые толковали по разному. Одни считали, что государство - это политический феномен, присущий любому классовому обществу.     Другие утверждали, что государство является носителем политической власти. Б.А.Кистяковский считал, что государство есть форма солидарности между людьми. Л.Гумплович утверждал, что государство - это господство меньшинства имущих над массой неимущих, основанное на экономическом могуществе.

Отдельные ученые сводили сущность государства к разновидности органов управления обществом. Также распространена точка зрения, что государство выступает прежде всего как средство социального компромисса, как механизм управления делами общества.

Также в современный период распространена точка зрения, что государство - это социальный организм, политический способ существования гражданского общества.

В современных цивилизованных обществах происходит сужение принудительных функций государства, расширение и обогащение социальных функций, что приближает перерастание государства в организацию всего общества, в полностью правовое государство.

Принципиальное значение сущности государства заключается в том, что государство:

• это территориальная организация людей;
• им преодолеваются родоплеменные («кровные») взаимосвязи и заменяются на общественные отношения;
• создается структура нейтральная к национальным, религиозным и социальным признакам людей.

 

2.2 Социальное назначение государства

 

Важным для понимания сущности государства является уяснение его целей, задач и социального назначения.

В социальных целях государство должно:

• устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его;
• обеспечивать стабильность в обществе, выступая необходимым арбитром в отношениях между различными социальными группами при столкновении их интересов;
• гарантировать безопасность общества от преступных посягательств;
• защищать личность от произвола властных структур, создавать нормальные условия для всех членов общества, заботиться об определенных социальных группах населения;
• выступать интегрирующей общество силой, т.е. добиваться согласия в обществе;
• заботиться о развитии экономики, культуры, образования, искусства, здравоохранения;
• поддерживать оптимальное состояние финансовой системы в условиях существующих кризисных проявлений. 
         Все это фиксирует лишь отдельные стороны социальной сущности государства. Главное в социальной сущности государства, - оно является организационной формой общества, его сплочения и функционирования на общепризнанных принципах и нормах.

 

ГЛАВА 2. Сущность государства и его социальное назначение

 

Итак, сущность как философская категория означает главное, основное, необходимое в том или ином явлении. Следовательно, сущность государства есть то наиболее характерное, значимое в нем, что определяет его содержание, социальное назначение и функционирование. 
Без глубокого и разностороннего понимания природы и сущности государства невозможно грамотное, квалифицированное управление им. Объективная необходимость и практическая потребность в знаниях о государстве по мере развития общества неизбежно возьмут верх над эмпирическим подходом к нему и незнанием (А. Паршин).

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

• то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);
• то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).

Если при анализе сущности государства останавливаться только на формальной стороне, тогда получится, что древнее рабовладельческое и современное государство тождественны по своей сущности. Между тем это в корне неверно. Главное в сущности государства - его содержательная сторона, другими словами, то, чьи интересы прежде всего данная организация политической власти осуществляет, какие приоритеты устанавливает в своей политике.

В этой связи можно выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый подходы к сущности государства. 
Хронологически первым выступает классовый подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь государство используется в узких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса, слоя, социальной группы. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у других классов. Отсюда проблема в постоянном "снятии" данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры, господства. Рабовладельческие, феодальные, раннебуржуазные, социалистические (на этапе диктатуры пролетариата) государства во многом по своей сути выступают классовыми. Вместе с тем общечеловеческие и иные интересы в сущности данных государств также присутствуют, но они отходят на второй план.

Более прогрессивным является общечеловеческий (или общесоциальный) подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь государство уже используется в более широких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов общества, концентрирующих запросы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс. Государство такой сущности, не занимая однозначной классовой позиции, используется больше как арбитр, пытающийся согласовать имеющиеся в разнородном обществе противоречия, конфликты, коллизии. Конечно, это пока больше идеал, нежели реальность. И государств, которые бы уже достигли таких высот, на сегодняшний день нет. Хотя есть ряд стран, которые добились в достижении данной цели гораздо больших успехов, нежели современная Россия. К таким государствам можно отнести, например, Германию, Францию, Швейцарию, Швецию, Австрию, США и др.