Современные подходы к пониманию причин происхождения государства

 уравнительность, способствовала  как бы консервации существовавших

 порядков, не давала возникнуть  той социальной силе, которая  могла бы

 ускорить ликвидацию остатков  родо-племенной организации.

 

 В Риме процесс формирования  классов и государства в силу  ряда причин

 тормозился, и переходный к  государству период растянулся  на столетия. В

 длившейся 200 лет борьбе между  двумя группами свободных членов  римского

 родо-племенного общества плебеи  вырывали у патрициев одну  уступку за

 другой. В результате этих  побед общественная организация  Рима стала

 обладать значительной демократичностью. К примеру, утвердилось

 равноправие всех свободных  граждан, закрепился принцип, согласно

 которому всякий гражданин был одновременно земледельцем и воином,

 установилось и весомое социально-политическое  значение общинной земли.

 Всё это замедляло развитие  имущественного и социального  неравенства в

 среде свободных граждан  и формирование частной собственности  как важного

 фактора классообразования.

 

 Положение качественно изменилось  лишь к концу II-го века до н.э. с

 началом массового обезземеливания  крестьян-общинников. С другой стороны,

 в результате непрекращающихся  завоеваний, в городах и сельских

 местностях скапливается такая масса рабов, что римская семья, которая

 традиционно выполняла децентрализовано  функцию подавления, удержания и

 повиновения несвободных, оказалась не в состоянии её осуществлять (между

II веком до н.э. и II веком н.э. из 60 – 70 миллионов населения всей

 римской империи полноправных  свободных граждан насчитывалось  не боле 2-х

 миллионов человек). В конце  концов, необходимость умерять столкновения

 различных социальных групп  необъятной империи и удерживать  в повиновении

 подвластные и зависимые  эксплуатируемые народы привела  во II-м веке до

 н.э. к созданию мощной государственной  машины.

 

 Итак, в главном и основном  процесс государствообразования в Риме был

 таким же, как и в Афинах. Разложение родо-племенного строя тем же путём,

 что и в Греции. Так же, как и в Греции, экономически  сильная группа

 постепенно захватила власть, формируя выгодные ей органы. Однако в Риме

 в эти процессы решительно  вмешалась третья группа населения  – плебеи.

 Представители пришлых племён, лично свободные, не связанные  с римским

 народом, они обладали торговым  и промышленным богатством. Экономическое

 могущество плебеев возросло. Их длительная борьба против  патрициев –

 родовой римской аристократии, развернувшаяся в связи с укреплением

 частной собственности и  углублением имущественной дифференциации,

 наложилась на процесс классообразования в римском обществе,

 стимулировала разложение родоплеменного  строя, явилась своего рода

 катализатором хода образования  государства.

 

 Несколько иным путём шло  становление франкского государства. Германские

 племена долгое время служили  поставщиками рабов для могучего  соседа –

 Рима. Если положение Греции  и Рима способствовало ускоренной  ломке

 патриархального строя, то эти  же естественные условия в  Германии до

 определённого момента создавали  возможности для некоторого развития

 производительных сил в рамках  родового общества. Рабовладение  в том

 виде, как оно существовало в Средиземноморье, было экономически даже

 невыгодно. Разорившиеся общинники  попадали в зависимость от  богатых, а

 не в рабство, что способствовало  длительному сохранению коллективной

 формы хозяйствования. Военные  потребности, а также полукочевое

 земледелие способствовали  сохранению коллективной формы

 общественно-хозяйственной организации, в которой рабам просто не  могло

 быть и места. Поэтому там  имущественная дифференциация и  социальное

 расслоение постепенно привели  к формированию протофеодального общества.

 

 Завоевание франками значительных  территорий римской империи, с  одной

 стороны, со всей очевидностью  показало неспособность родо-племенного

 строя обеспечить господство  на них, а это подстегнуло образование

 государства раннефеодального  типа. С другой стороны, это завоевание

 разрушило рабовладельческие  порядки и ускорило переход  к феодализму на

 земле некогда могущественной  римской империи.

 

 Данный пример возникновения  феодального государства не является  чем-то

 исключительным. Таким путём  шло развитие и многих других  государств на

 территории Европы (в Древней  Руси, Ирландии и др.).”

 

 СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

 

 “Государство – основной  институт политической системы  общества,

 организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и

 отношения людей, общественных  групп, классов и ассоциаций. Государство

 представляет собой центральный  институт власти в обществе  и

 концентрированное осуществление  этой властью политики. Поэтому  и в

 теоретическом, и в обыденном сознании, и в действительности все три

 явления – государство, власть  и политика вполне естественно

 отождествляются.

 

 Государство возникает из  предгосударственных форм власти  вождя племени

 или союза племён, шамана, жреца  вместе с образованием общества, то есть

 упорядоченной совокупности  людей, объединённых неприродными  связями и

 отношениями, общими интересами  и целями; далее вместе с общественным

 разделением труда, появлением  частной собственности, социальной

 дифференциацией членов общества  и образованием классов, а следовательно,

 возникновением политики, организующей и регулирующей общественные

 отношения и её новой институциональной  формы – власти с органами

 управления и контроля.

 

 Таким образом, государство  – результат и фактор общественного  развития,

 одновременного формирования  политической и социальной организации

 общества.

 

 История государства – сложный  и многообразный процесс, опосредованный

 многими историческими, региональными  особенностями каждой эпохи,

 спецификой локальных цивилизаций (древневосточных, греко-римской,

 средневековых эпох на Востоке  и на Западе), общественно-экономических

 формаций и другими факторами. Тем не менее возможна обобщённая

 генетическая и историческая  схема эволюции государства, состоящая  из

 нескольких основных этапов.

 

      1-й этап. На ранней  стадии становления государства  сохраняются

 остатки первобытной (военной) демократии, чередуются (в античной  Европе)

 республиканские и монархические  режимы и формы правления. В  неполно

 сформированном обществе резко дифференциипуются не классовые структуры,

 а существуют членения на  свободных и несвободных, т.е. на  свободных

 граждан – членов общества, которые делятся в свою очередь  на классы

 (родовая знать, свободные ремесленники, крестьяне, торговцы, воины,

 представители мира искусства  – скульпторы, художники, поэты т.п.) с

 очевидным делением на правящую верхушку общества и подчинённые низы (в

 Риме – патриции и плебеи) и рабов, а также различные категории

 полусвободных. Это ещё не  сложившееся общество, поскольку  экономическая

 деятельность была уделом  несвободных, не входивших в общество, не

 имевших ни гражданских ни политических прав. Две функции государства

 чётко различаются – устройство  “общих дел” в сообществе  свободных и

 господство – подавление  по отношению к порабощённым в буквальном смысле

 слова. Вождизм, унаследованный  от первобытных форм власти, закрепляется

 в монархических и имперских  формах, переходящих и в следующий  этап

 развития.

 

      2-й этап. Средние  века и начало нового времени (XVI в.).

 Сохраняется сильная деспотия, монархическая власть с преобладающими

 отношениями господства и  владения: страна и подданные (народ) –

 собственность монарха. Разрушенные (в Европе), но ещё сохраняющиеся по

 типу отношений кровнородственные  связи порождают власть сеньориального

 вида, связывающую сеньора (господина) и его вассалов. Сильная

 деспотическая власть и государство  отождествляются, доминирует

 абсолютистская, монархическая  форма правления. На Востоке и  на Западе

 сохраняются формы неэкономического  принуждения (теория Н. Макиавелли).

 Государство доминирует в  обществе, как и дисциплина страха (Т. Гоббс).

 

      3-й этап. В то  время, как на Востоке закреплялись монархические и

 имперские формы      государства,    в    Европе    завершается

     процесс образования  наций,

 

 формирования общенационального  рынка, языковой и культурной

 консолидации большинства стран. XVII век стал периодом подготовки

 гражданского общества со  сформированными социальными классовыми

 структурами, сложившимися товарно-денежными  отношениями, изжившимися

 остатками неэкономического  принуждения. Среди многих исторических

 изменений этого процесса  – формирование личности нового  типа, выход из

 хаоса феодальных усобиц  и межгосударственных войн и  т.д. – одно из

 основных – образование общества суверенного народа, которое

 высвобождается из под гнёта  государства и способно стать  равным ему

 партнёром, участником политического  процесса и вступать в договорные

(конституционные) отношения с  центральной властью. Начавшаяся за много

 столетий до того борьба  за права и свободы человека, равенство и

 равноправие общества получила  новый импульс, ускоривший формирование  и

 общества и государства. Активизируется  идея гражданского развития

 общества (Т. Гоббс, Дж. Локк, в XVIII в. – Ж.Ж. Руссо, И. Кант и другие)

 и преобразования власти  государства: абсолютизма, как одной  из его форм,

 правом, разумом и нравственностью (просветители XVIII в., И. Кант и

 другие) и ограничения правом  самого государства, превращая его  в

 правовое государство. Однако  полного развития гражданские  отношения и

 правовая государственность  достигли много позже.

 

4-й этап эволюции государства  отмечен расширением федеративных и

 конфедеративных процессов (вступление в федеративное объединение

 Германии, вслед за Швейцарией и США), борьбой «за» и «против» таких

 объединений (Югославия, бывший  СССР) и появлением условий для новой,

 современной государственности  и первых интеграций. Эти условия  включают:

 углубление демократического  процесса, создание основ гражданского

 общества и правового государства, нового, динамического типа социального

 и экономического развития  на новой, быстро революционизирующейся

 материальной основе; формирование  динамичных, способных на быстрые и

 адекватные ответные реакции  на изменение условий окружения  механизмов

 стабилизации государства, восстановление  равновесия сил и порядка в

 обществе (динамический тип политической стабилизации); стабильность

 государства благодаря равновесию  власти и общества, возможность

 политического единства государства.”

 

 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

 

 “В мировой теории нет и не было общепринятого определения государства.

 Определения, относящиеся к  концу ХIХ – началу ХХ века, как правило,

 включают в качестве специфических  видовых отличий государства  как

 общности народ, публичную власть  и территорию.

 

 Государство, таким образом, определяется  как общность, в основе

 структуры которой лежит территория, народ и государственная власть, то

 есть через перечисление  его основных элементов.”

 

 Некоторые определения государства:

 

 “Государство – это организация  политической власти, необходимая  для

 выполнения как сугубо классовых  задач, так и общих дел, вытекающих  из

 природы всякого общества.”

 

 “Государство в собственном  смысле слова (классовый подход) есть

 политическая организация, которая  поддерживает господство одного  класса

 над другим, причём меньшинства над большинством, сущность такого

 государства заключается в  диктатуре экономически и политически

 господствующего класса.

 

 Государство есть объединение людей, подчинённых правовым законам (И.

 Кант)”

 

 “Какое бы мы не сделали  определение государства, в нём  мы необходимо

 “уложим” определяемое в  определённый ряд вместе с  другими явлениями,

 установим определённую связь  между этими последними и государством.

 Задача научного определения  предмета и заключается в том, чтобы вполне

 уяснить этот теоретический  элемент, эту основную гипотезу, которая силой

 вещей лежит в основании  первоначального определения, влияя  таким образом