Совет Федерации Федерального Собрания РФ как структурное подразделение парламента: новое в организации деятельности

- является, наряду с нижней  палатой парламента, значимым и в достаточной степени самостоятельным элементом системы сдержек и противовесов в устройстве центральной власти;

- отражает на общегосударственном  уровне власти политико-территориальное  устройство страны и представляет  срез интересов территориальных  сообществ (в отличие от нижней палаты, отражающей срез интересов социальных слоев и групп, в значительной степени представленных политическими партиями).

Таким образом, Совет Федерации Федерального Собрания России  является одним из основных гарантов и механизмов обеспечения стабильности и преемственности власти, последовательности в осуществлении стратегической составляющей национальной политики.

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237;
2. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ (в ред. от 07.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277;
3. О Военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375;
4. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 г. № 3-ФЗ  (в ред. от 21.07.2005 г) .// СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74;
5. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ (в ред. от 16.12.2004 г.) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3336;
6. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. (в ред. от 21.07.2005 г.) // СЗ РФ. 2003, № 2. Ст. 171;
7. О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ (в ред. от 01.12.2004 г.) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167;
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П «По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» // Российская газета. 16.12.1999г. № 249-250;
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции РФ» // СЗ РФ 1995. № 16. Ст. 1451;
10. Регламент Совета Федерации: утвержден Постановлением Совета Федерации от 30.01.2002 г. № 33-СФ (в ред. от 09.02.2005 г.) // СЗ РФ. 2002.№ 7. Ст. 635;
11. Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: вопросы конституционной теории и практики. М., 2003;
12. Гранкин И.В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // Журнал российского права. 2005, № 8;
13. Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002;
14. Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права, 2004 № 1;
15. Курманов М.М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. 2003, № 9;
16. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Отв. Ред. В.В. Лазарев. Система Гарант. 2003;
17. Полуян Л.Я. Совет Федерации: направления и перспективы развития парламентаризма // Гражданин и право. 2002. № 9/10. С. 47
18. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции РФ коллектива ученых-правоведов под руководством О.Е. Кутафина. ЗАО «Библиотечка Российской газеты». 2003;
19. Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под общ. Ред. В.Д. Карповича. М, 2002;
20. Садовникова Г.Д. Некоторые направления развития институтов российского парламентаризма // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2003;
21. Строев Е.С. Российский парламент // Независимая газета. 2001. 18 апреля.

 

 

1 Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права, 2004 № 1. С.  35

2 Постатейный научно-практический комментарий к Конституции РФ коллектива ученых-правоведов под руководством О.Е. Кутафина. ЗАО «Библиотечка Российской газеты». 2003. С. 169.

3 Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Отв. Ред. В.В. Лазарев. Система Гарант. 2003.

4 Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под общ. Ред. В.Д. Карповича. М, 2002. С. 682.

5 Гранкин И.В. Конституционно-правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // Журнал российского права. 2005, № 8. С. 69.

6 Курманов М.М. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. 2003, № 9. С. 34.

7 СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74.

8 СЗ РФ. 2002.№ 7. Ст. 635.

9 Конюхова И.А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика // Журнал российского права. 2004.№ 1. С. 116.

10 Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: вопросы конституционной теории и практики. М., 2003. С. 33.

11 Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002. С. 455.

12 Садовникова Г.Д. Некоторые направления развития институтов российского парламентаризма // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт: Материалы научной конференции / Под ред. С.А. Авакьяна. М., 2003. С. 78-79.

13 СЗ РФ 1995. № 16. Ст. 1451.

14 Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002. С. 456.

15 Независимая газета. 1999. 19 августа.

16 Строев Е.С. Российский парламент // Независимая газета. 2001. 18 апреля.

17 Российская газета. 1999. 17 августа.

18 О Военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

19 О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ (в ред. от 07.03.2005 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277

20 СЗ РФ. 2003, № 2. Ст. 171.

21 Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1999 г. № 17-П «По спору о компетенции между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации относительно принадлежности полномочия по изданию акта о временном отстранении Генерального прокурора Российской Федерации от должности в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела» // Российская газета. 16.12.1999г. № 249-250.

22 СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

23 Полуян Л.Я. Совет Федерации: направления и перспективы развития парламентаризма // Гражданин и право. 2002. № 9/10. С. 47.