Система права

3.2. Международное право

Помимо отраслей внутреннего права  на территории государства действует  также и международное право. Международное право делится  на международное публичное и  международное частное право. Международное  публичное право представляет собой  совокупность юридических норм, регулирующих отношения между государствами  и другими участниками международных  отношений. Международное частное  право - это совокуп-ность правовых норм, регулирующих гражданские правовые отношения, то есть имущественные отношения, а также отношения, регулируемые нормами семейного, трудового и процессуального права, которые имеют международ-ный аспект. Участниками отношений, регулируемых нормами международ-ного частного права, являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица и иностранные государства. Эти отношения связаны с территорией двух или нескольких государств, и объектом таких отношений может являться имущество, находящееся за границей. [11; 145]

Международное право представляет собой систему юридических принципов  и норм, выражающих согласованную  волю участников международных отношений  и регулирующих их взаимодействие.

Институты международного права  формируются путем согласования позиций участников международных  отношений. Международное право  не входит в систему внутригосударственного права, оно занимает наднациональное  положение. С другой стороны, международное  и внутреннее право взаимосвязаны  между собой. Международные принципы и нормы, международные договоры в соответствии с Конституцией РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены внутренним законодательством, то применяются правила международного договора. Конституции многих государств содержат нормы, в соответствии с которыми любое лицо может обратиться в межгосударственные органы по защите прав человека, при этом вступают в действие принципы международного процессуального права. [18; 21]

Международное право делится  на международное публичное и международное частное право. Первое регулирует отношения между государствами и международными организациями, второе - гражданско-правовые отношения с участием иностранного элемента (иностранных физических и юридических лиц).

Международное право целиком  не входит ни в одну национальную систему  права. Предмет его регулирования  чрезвычайно многообразен и выходит  за рамки внутригосударственных  отношений. Это экономическое и  гуманитарное сотрудничество государств, дипломатические сношения, освоение космоса, борьба с терроризмом, охрана окружающей среды, миротворческие операции, деятельность международных организаций  и многие другие вопросы. [9; 14]

3.3. Аспекты взаимодействия национального и международного права

Современный мир насчитывает  около 200 государств и столько же внутригосударственных или национальных правовых систем. Нормы международного права регулируют не только те отношения, которые «недосягаемы» для норм национального права. Современное  международное право активно  «вторгается» в сферу внутригосударственных  отношений. 
Верно то, что внутригосударственное право и право международное - две различные системы права, действующие в своих соответствующих областях, и что между ними нет юридического соподчинения. Вместе с тем материальное единство мира, в конечном счете, делает необходимым взаимодействие этих двух правовых систем. [6; 268]

В вопросе о соотношении  международного и национального  права в науке права определились три направления. Первое, так называемое дуалистическое, исходит из того, что международное и национальное право есть относительно изолированные и независимые друг от друга системы правопорядка. Два других направления, именуемых монистическими, основываются на том, что международное и внутригосударственное право есть составные части единой системы права. При этом одна часть сторонников такого подхода исходит из признания приоритета (примата), или верховенства, национального права, другая, напротив, настаивает на примате международного права над национальным. Теория примата национального права получила широкое распространение в XIX - начале    XX в. в немецкой юриспруденции. [20; 133]

Интернационализация жизни  народов, расширение международного партнерства  и сотрудничества в различных  областях общественной жизни, всевозрастающее  значение роли международных отношений, углубление их воздействия на внутреннюю жизнь государств, судьбы отдельных  народов и отдельной личности, придающих современному миру целостность, усиливают значение международного права. Современное международное  право становится универсальным  регулятором, выражающим общечеловеческие ценности и приоритеты.

В этих условиях все большее  число сторонников находит концепция  примата международного права, разработанная основателем нормативист-ской школы права Г. Кельзеном. Он исходил из того, что в мире существует единая система права, включающая право международное и право национальное всех без исключения государств. При этом действительность, истинность норм национального права, в понимании Г. Кельзена, определяется нормами международного права. [6; 317]

В нынешних условиях примат международного права над национальным выступает одной из важнейших  правовых гарантий обеспечения мира, взаимовыгодного сотрудничества государств в решении задач планетарного характера, в обеспечении соблюдения прав и свобод человека.

В Российской Федерации проблема соотношения международного и национального  права юридически решена в федеральной  Конституции: «Общепризнанные принципы и нормы международного права  и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным  договором Российской Федерации  установлены иные правила, чем предусмотренные  законом, то применяются правила  международного договора» (п. 4 ст. 15 Конституции  РФ).

Но помимо общих точек  соприкосновения у внутригосударственного и международного права имеются и различия.

Нормы международного права  регулируют межгосударственные отношения. Таким образом, в международном  праве выражается волеизъявление не какого-либо отдельного государства, а  коллективная воля государств мирового сообщества. Если внутригосударственное  право есть результат правотворчества  исключительно его собственных  органов, то международно-правовые нормы  формируются путем совместного  волесогласования различных государств. [11; 173]

В то время как основными  источниками внутригосударственного права выступают нормативно-правовые акты в романо-германской правовой системе или судебные прецеденты в англосаксонской правовой системе, то источниками международного права  являются нормативные договоры.

Действие норм международного права в пространстве и по кругу  лиц характеризуется экстерриториальностью, не ограничиваясь границами одного государства. Нормы международного права распространяют действие на территорию всех государств, признающих их действие. [3; 251]

Нормы международного права  соблюдаются, как правило, добровольно. Возможность применения мер принуждения, тем более санкций, здесь значительно ограничена по сравнению с возможностями применения санкций норм внутригосударственного права.

Международно-правовые нормы, ратифицированные государством, являются составной частью его правовой системы. При этом нормы международного права  имеют приоритет перед внутригосударственным  законодательством. Статья 15 Конституции  России устанавливает: «Общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры, заключенные Российской Федерацией, являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором  установлены иные правила, чем российским законом, то применяются нормы международного договора».

Таким образом, внутригосударственное право, законодательство определяют организацию и деятельность государства, его политику внутри страны и на международной арене. Особенно зримо это проявляется в правовом государстве, выражающем суверенную волю народа. Международное право есть совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами. [17; 11]

Характерная черта современного международного права состоит в  том, что осуществление им своих  функций возможно лишь при все  более тесном взаимодействии с внутренним правом государств. С другой стороны, нормальное функционирование национальных правовых систем зависит от взаимодействия с международным правом. [5; 98]

Заключение

Система права - это обусловленное состоянием общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности всех действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям и правовым институтам.

Система права обладает такими признаками, как объективный характер, целостность, дифференцированность, наличие  связей между элементами системы  права, а также устойчивость и  динамизм.

Структура права определяется как характеристика внутреннего  строения права. В качестве структурных  элементов системы права обычно выделяют: нормы права, институты  права, подотрасли и отрасли права.

Она обладает своими чертами:

- ее первичным элементом  выступают нормы права;

- ее элементы не противоречивы,  внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство;

- она обусловлена социально-экономическими, политическими, религиозными, культурными, историческими факторами;

- имеет объективный характер.

Понятие «системы права» не следует отождествлять с понятием «правовая система». Последнее шире по своему объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию.

Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.

Основное подразделение системы права - это отрасль права, ее главный элемент, который объединяет между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений (имущественных, трудовых, семейных и т.д.).

Отрасль права - совокупность обособленных юридических норм и  правовых институтов, которыми регулируется определенная область общественных отношений, обладающих качественным своеобразием.

Каждая отрасль права  имеет свойственный только ей одной  предмет и метод, которыми и определяется ее самостоятельность, и от которых зависят своеобразие и особенности правового регулирования ею общественных отношений.

Хотя все отрасли права  взаимосвязаны и проникнуты органическим единством, они не равнозначны по значению, объему, роли в процессе воздействия  на общественные отношения, поскольку  разные сферы этих отношений далеко не одинаковы по широте и составу.

Также к отраслям права  относятся внутригосударственное, т.е. национальное, право и международное право, которые представляют собой две различные, самостоятельные системы права. Эти системы права имеют в своей характеристике как общие черты, так и особенности. Внутреннее право государства регулирует отношения внутри страны, на ее территории. Международное право есть совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами.

Международное и внутригосударственное  право не существуют изолированно друг от друга. На нормотворчество в международном  праве оказывают влияние национальные правовые системы. Нормы национального  права регулируют осуществление  внешней политики государства, а  международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство.

В завершении данной работы хотелось бы подчеркнуть, что рассмотреть данный вопрос в полном объеме и на всех примерах просто не представляется возможным, а потому в работе отражены лишь отдельные аспекты темы.

Список использованных источников литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993. // СЗ РФ.-2008. (С изм. и дополн. на 21.07.2008 №5 ФКЗ.).
2. Федеративный договор от 31 марта 1992 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации», «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации», «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации»// Консультант плюс. Региональный выпуск.

Научная и обзорная литература

3. Алексеев С.С. Государство и право. - М.: Юридическая литература, 1996. - 257 с.
4. Бирюков П.Н. Международное право. - М.: Юристъ, 2005.- 482 с.
5. Буткевич В.Г. Соотношение внутригосударственного и международного права. - М.: Вита-Пресс, 1981г. - 395 с.
6. Венгеров А.В. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Омега-Л, 2004. - 608 с.
7. Зимненко Б.Л. Согласование норм внутригосударственного и международного права в правовой системе России//Московский журнал международного права. 2000. №4.
8. Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. Международное право: Учебник для вузов. - Изд. 2-е. - М.: Инфра-М, 2005. - 419 с.
9. Лазарев В.В. Основы права: Учебн. пособие для высших и средних специальных учебных заведений. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: Юристъ, 2001. - 448 с.
10. Лившиц Р.З. Теория права. - М.: Правовед, 1996. - 693 с.
11. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. - М.: Спарк, 1997. - 412 с.
12. Марченко М.Н., Дерябина Е. М. Основы государства и права: Учебник для ВУЗов. - М.: Проспект, 2007. - 360 с.
13. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. - М.: Прогресс-Политика, 1999. - 527 с.
14. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2005. - 496 с.
15. Пиголкин А.С. Теория государства и права: Учебник/под ред. Пиголкина А.С., Ю.А. Дмитриева. - М.: Высшее образование, 2008. - 613 с.
16. Поленина С.В. Система права и система законодательства в современных условиях//Правоведение. 1975. № 5.
17. Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. - С.: Полиграфист,1994. - 374 с.
18. Теория государства и права: учеб. пособие для вузов/Под ред. Л.В. Смирнова. - М.: Книжный мир, 2005. - 309 с.
19. Тихомиров Ю.А. Право: национальное, международное, сравнительное//Государство и право. 1999. №8.
20. Усенко Е.Т. Соотношение и взаимодействие международного и национального права и Российская Конституция//Московский журнал международного права. 1995. №2.
21. Хропанюк Н.В. Теория государства и права: Учебн. Для ВУЗов. - М.: ДДТ, 2004. - 423 с.
22. Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том 1: Современные теоретические проблемы. - М.: НИМП, 1999. - 471 с.
23. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. - М. : Центр, 1991. - 310 с.
24. Явич Л.С. Общая теория права. - Л.: Изд-во Ленинградского универститета,1976. - 278 с.