Шарль Луи Монтескье: о разделении властей

§3. Влияние факторов общественного развития на форму правления

Также необходимо отметить, что проблемы форм правления Монтескье  решал в тесной связи с теорией  факторов общественного развития. Моральные и физические факторы в их совокупности непосредственно влияют на природу и принцип различных форм правления, их стабильность и вырождение, на характер отношений между правителями и подданными. В деспотиях большое влияние на характер этих отношений имеет религия, которая заменяет основные законы и охраняющие их учреждения. Поэтому мыслитель предлагал законодателям учитывать действие религии на форму правления.

Нравы, обычаи, черты характера  того или иного народа также влияют на форму правления, которая должна им соответствовать. Монтескье считал, что несоответствие государственного строя нравам, обычаям, чертам характера народа ведет к тирании мнения, «которая дает себя чувствовать, когда правители вводят порядки, противные образу мыслей народа» [1].

Большое значение в определении формы правления имеет образ жизни народа, объединяющегося в государство, характер его основных занятий: пастушество, земледелие, ремесло, торговля. У земледельческих народов зачастую возникает правление одного, тогда как занятие народа ремеслами и торговлей предполагает установление республиканской формы правления.

На формы правления  влияют факторы географической среды, среди которых значительное внимание Монтескье уделил климату. В жарких странах климат способствует установлению деспотической формы правления. Жара приводит к утрате мужества, малодушию народа, и он не может успешно выступать против произвола и злоупотреблений властью со стороны правителей, смиряется со своим рабским положением. Напротив, холодный климат сохраняет людям мужество, и в странах с таким климатом чаще устанавливаются республики. Умеренный климат Европы способствует установлению монархий.

Другой фактор географической среды — почва. Если почва в  стране плодородная, то в государстве  устанавливается правление одного, бесплодная же почва ведет к правлению нескольких, т. е. к появлению республики. «Бесплодная почва Аттики породила там народное правление,— писал Монтескье,— а на плодородной почве Лаксдемона возникло аристократическое правление, как более близкое к правлению одного — правлению, которого в те времена совсем не желала Греция» [1].

Среди факторов, воздействующих на формы правления, Монтескье называл  ландшафт. В гористой стране чаще возникает  республиканское правление, равнины  в странах способствуют появлению правлений одного. Страна, расположенная на острове, скорее всего приведет к республике, тогда как континентальные страны — к правлению одного: монархии или деспотии.

Не меньшее значение в учении Монтескье имеет величина страны. «Республика по своей природе требует небольшой территории, иначе она не удержится» [1]. Монархии же по своей природе требуют территории средней величины, таких размеров, как Франция, Англия, Испания середины XVIII века. Напротив, для деспотии характерны обширные размеры государства. «Обширные размеры империи,— подчеркивал мыслитель,— предпосылка для деспотического управления».

Все эти факторы, определяющие государственный строй, в равной мере влияют на дух народа, объединившегося  в государство. «Многие вещи управляют  людьми,— писал Монтескье,— климат, религия, законы, принципы правления, примеры прошлого, нравы, обычаи; как результат всего этого образуется общий дух народа. Чем более усиливается в каждой нации действие одной из этих причин, тем более ослабляется действие прочих» [1]. Существующая до сих пор среди некоторых авторов точка зрения, где учение Монтескье о формах государства ставится в прямую зависимость от географических факторов, преувеличивает роль этих факторов и основана на неполном анализе произведений мыслителя. Кроме того, важно подчеркнуть, что в концепции Монтескье действие факторов на формы правления не носит неизбежного характера. Разумный законодатель должен учитывать весь комплекс факторов, определяющих формы правления, но он способен преодолеть отрицательное влияние на дух народов этих факторов, в том числе и географических. Примером такой деятельности законодателей является наличие в истории государств сложной формы правления - федеративной республики. Хотя в странах с обширными территориями, как правило, устанавливается правление одного, но люди все же преодолели действие этого фактора и изобрели особенный строй.

Федеративная республика образуется путем договора между  гражданами различных республик  с малой территорией, которые  «обязываются стать гражданами одного более значительного государства, которое они пожелали образовать. Это общество обществ, составляющих новое общество...». При этом мыслитель подчеркивал стойкость таких государственных образований, их большие возможности в обеспечении законности, в борьбе против злоупотреблений властью со стороны правителей [3].

Таким образом, Монтескье сумел выдвинуть реально обоснованный проект конституционного устройства будущего буржуазного общества, направленный против деспотизма и злоупотреблений властью, на обеспечение политической свободы, безопасности, правопорядка и равенства граждан перед законом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, Шарль Луи Монтескьё — французский философ эпохи Просвещения. В 1748 г. издает трактат «О духе законов», где особое внимание уделяется анализу английской формы правления и принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

По Монтескье, законодательная власть «является лишь выражением общей воли государства...», исполнительная власть в свободном государстве предназначена для исполнения законов, устанавливаемых законодательной властью, а судебная власть «карает преступления и разрешает столкновения частных лиц». 

Исторические судьбы теории разделения властей Монтескье  во Франции, оценка и трактовка последней  различны в зависимости от соотношения политических сил в обществе и тех социальных позиций, которые занимали и занимают ее интерпретаторы.

Также, следует отметить, что проблемы форм правления Монтескье  решал в тесной связи с теорией  факторов общественного развития. Моральные и физические факторы в их совокупности непосредственно влияют на природу и принцип различных форм правления, их стабильность и вырождение, на характер отношений между правителями и подданными. В деспотиях большое влияние на характер этих отношений имеет религия, которая заменяет основные законы и охраняющие их учреждения. Поэтому мыслитель предлагал законодателям учитывать действие религии на форму правления.

Таким образом, “разделение властей”, как теория о соотношении властей в государстве, сыграла прогрессивную роль в борьбе против абсолютизма. Верно предполагалось, что для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная, судебная. Именно поэтому, в настоящее время по принципу разделения властей построены конституции многих государств.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955.
2. Терехов В.И. Становление и развитие концепции разделения властей // Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1996.
3. http://www.bestreferat.ru/referat-37329.html
4. http://rudocs.exdat.com/docs2/index-595254.html
5. http://www.referater.ru/works/66/3848.html