Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2014 в 09:45, курсовая работа
В большинстве изданных в прошлые годы работ, посвященных государству, его сущность рассматривается однозначно с классовых позиций - как орудие неограниченной власти, диктатуры господствующего класса. Напротив, в западных теориях государство показано как надклассовое образование, инструмент примирения классовых, социальных противоречий, представляющий интересы всего общества.
Сущность государства - то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функционирование, т.е. власть, ее принадлежность. Государство, как это было показано выше, возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня, при котором становится объективно невыгодной существовавшая на протяжении многих тысячелетий система уравнительного распределения общественного продукта, и для дальнейшего развития общества становится необходимым выделение определенного элитарного слоя, занимающегося только управлением. Это привело к социальному расслоению общества, тому, что власть, ранее принадлежавшая всем его членам, прибрела политический характер, стала осуществляться в интересах прежде всего привилегированных социальных групп, классов. Однако зарождение социального неравенства, социальной несправедливости объективно носит прогрессивный характер: в условиях еще крайне низкой производительности труда появляется, хотя бы у части людей, возможность освободиться от повседневного тяжелого физического труда.
Введение 3
1. Понятие государства, его сущность и признаки 4
1.1. Понятие государства и его основные признаки 4
1.2. Основные подходы к сущности государства, его сущностные черты 8
2. Роль социальной функции государства 12
2.1. Социальное назначение государства и его функции 12
2.2. Роль государства в реализации социальной политики 16
Заключение 29
Список использованной литературы 30
Особая роль в системе государственных минимальных социальных стандартов принадлежит механизму предоставления услуг.
Финансовое обеспечение и механизм реализации системы государственных минимальных социальных стандартов затрагивает три элемента: бюджетополучателей, затрат, потребителей.
Проблемными в настоящее время являются вопросы определения эффективности деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги, их взаимосвязи и взаимозависимости. Для решения их прежде всего следует установить критерии эффективности государственных услуг, показателя эффективности и методику их расчета. Некоторые отрасли сферы услуг успешно проводят эту работу и накопили определенный опыт (например, здравоохранение). Без расчета показателей эффективности государственных услуг и статистической взаимосвязи процесс разработки и использования государственных минимальных социальных стандартов не будет завершен.
Включение социальных показателей в программу экономических преобразований - важнейшее условие эффективного развития экономики.
Критерием реализации социальных гарантий может являться социальный эффект, социальная "рента", выражающаяся в таких показателях, как:
Заключение
Социальное назначение государства показывает, что государство делает в обществе, определяет роль государства в обществе, определяет степень вмешательства государства в жизнь общества. Государство существует, чтобы обеспечивать нормальное функционирование общества.
Существует несколько концепций, объясняющих социальное назначение и роль государства:
Все они различаются
в зависимости от степени
Консервативная концепция
исходит из того, что вмешательство
государства в жизнь общества
должно быть минимальным. Главная
задача государства здесь - обеспечивать
сохранение устоев общества, общественных
отношений. Государство защищает
общество от посягательств, катаклизмов.
Когда возникают социальные
Либеральная концепция исходит из того, что главная задача государства - обеспечение прав и свобод граждан. Проводится идея о минимуме вмешательства в жизнь людей. Государство проявляет активность в социальной сфере (образование, здравоохранение).
Социалдемократическая концепция. Вмешательство государства в жизнь общества усиливается. Задача государства - обеспечить определенный уровень равенства в обществе, достойные условия существования каждому члену общества. Власть контролирует уровень доходов населения.
Список использованной литературы
1 Дмитрук В. Н. Теория государства и права. - Минск, 2008
2 Лившиц Р. 3. Теория права - М., 2004
3 Лившиц Р. 3. Теория права - М., 2004
4 Алексеев С. С. Теория права. - М., 2005
5 Общая теория права/Под ред. А. С. Пиголкина. - М., 2005
6 Алексеев С. С. Теория права. - М., 2005
7 Общая теория права и государства /Под ред. В. В. Лазарева. - М., 2004
8 Лазарев В. В. Теория государства и права - М., 2002
9 Алексеев С. С. Теория права. - М., 2005
10 Общая теория права и государства /Под ред. В. В. Лазарева. - М., 2004
11 Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс. - М., 2006
12 Общая теория права и государства /Под ред. В. В. Лазарева. - М., 2004
13 Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс. - М., 2006
14 Лившиц Р. 3. Теория права - М., 2004