Правовое сознание и правовая культура

Правовая культура личности представляет собой такое свойство, которое  характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем  правовой информированности, обеспечивающей правомерность поведения. Источником правовых знаний личности обычно служат практический опыт, окружающая среда, средства массовой информации и др.

Групповая правовая культура, свойственная отдельным социальным группам, в  первую очередь профессионалам-юристам, зависит от правосознания данной группы и испытывает непосредственное влияние принятых  в обществе правовых ценностей, правовых ориентации отдельных личностей.

Правовая культура общества представляет собой составную часть созданных  им духовных ценностей и охватывает все виды повеления и действий, связанных с правовым общением и  использованием правовых средств регулирования  общественных отношений.

 

1.2 Виды и функции правовой  культуры

 

Правовая культура общества зависит  от уровня развития социальных профессиональных групп, а также от уровня развития отдельных индивидов. Поэтому выделяют следующие виды правовой культуры: общества, социальной группы (профессиональная культура юриста), личности.

Выделим показатели правовой культуры каждого из этих видов:

 Показатели правовой культуры общества:

- уровень правосознания граждан  и должностных лиц, их убежденность  в следовании предписаниям правовых  норм;

- уровень совершенства законодательства (научная обоснованность, эффективность,  справедливость);

- уровень законности и правопорядка;

- уровень работы правоприменительных,  в том числе правоохранительных, органов, достаточная материальная  их оснащенность;

- уровень развития юридической  техники.

 Показатели правовой культуры личности:

- знание и понимание права;

- уважение права в силу личного  убеждения;

- правовая активность.

 Профессиональная культура  юриста:

- правовая культура;

- этическая (нравственная) культура;

- политическая культура.

В юридической литературе принято  выделять следующие шесть функций  правовой культуры: 

• Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личностных интересов. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий, как ценность и порядочность, доброта и милосердие.
• Праворугелятивная функция ставит своей задачей – обеспечить устойчивый, эффективно действующий механизм развития правовой системы, внесения упорядоченности в общественные отношения на основе идеалов, прогрессивных взглядов, традиций и образцов поведения.
• Ценностно-нормативная функция проявляется в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтов.
• Правосоциализаторская функция имеет своей направленностью формирование правовых качеств личности посредством воспитания ее правовой культуры, осознания личностью своих прав и обязанностей, механизма их правовой защиты, уважения прав и свобод других людей, готовности человека действовать во всех ситуациях правомерно.
• Коммуникативная функция обеспечивает общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него.
• Прогностическая функция охватывает правотворчество и реализацию права, обеспечение правомерного поведения граждан, их социальной активности, включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы.

Все названные функции правовой культуры взаимосвязаны, и нередко  бывает трудно разграничить, где кончает  своё действие одна функция и начинается действие другой.

3. ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗ И ИДЕАЛИЗМ

3.1. Понятие и источники правового  нигилизма

Антиподом правовой культуры является правовой нигилизм, т. е. отрицательное  отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. В России он имеет, к сожалению, глубокие корни. Еще А. И. Герцен отмечал, что  «правовая необеспеченность, искони тяготевшая над народом, была для  него своего рода школой. Вопиющая несправедливость одной половины его законов научила  его ненавидеть и другую; он подчиняется  им как силе. Полное неравенство  перед судом убило в нем  всякое уважение к законности. Русский, какого бы звания он ни был, обходит  или нарушает закон всюду, где  это можно сделать безнаказанно; и совершенно так же поступает  правительство»¹¹ Большой вред развитию правовых начал в обществе нанесла марксистско-ленинская идея об отмирании государства и права при социализме. Классики марксизма-ленинизма в общем-то не скрывали своего отрицательного отношения к праву. К. Маркс и Ф. Энгельс писали: «Что касается права, то мы, наряду со многими другими, подчеркнули оппозицию коммунизма против права как политического и частного, так и в его наиболее общей форме — в смысле права человека»¹²

Под правовым нигилизмом принято понимать негативное или скептическое отношение  к праву вплоть до полного неверия  в его возможности решать социальные проблемы.

Правовой нигилизм определяется как  сформировавшееся в общественном сознании или психике человека устойчиво  пренебрежительное или иное негативное отношение к праву, выражающееся в отрицании его социальной ценности и конструктивной роли в жизни  общества.¹³

Правовой нигилизм – активное отрицание  права, его ценностей, как в целом, так и в отдельных его институтах.¹⁴

Во всех других дефинициях категории  правового нигилизма подчеркивается отрицательное отношение к праву, игнорирование законов, недооценка их регулирующей роли.¹⁵

Речь идет о невостребованности права обществом. Одним из ключевых моментов здесь выступает надменно-пренебрежительное, высокомерное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его не как базовой, фундаментальной идеи, а как второстепенного явления в общей шкале человеческих ценностей, что, в свою очередь, характеризует меру цивилизованности общества, состояние его духа, умонастроений, социальных чувств, привычек.

 Правовой нигилизм имеет  в нашей стране благодатнейшую  почву, которая всегда давала  и продолжает давать обильные  всходы. Как и раньше, мы живем  в море беззакония, которое подчас  принимает характер национального  бедствия и наносит обществу  огромный и невосполнимый ущерб.  Корни же этого недуга уходят  в далекое прошлое. В общественном  сознании прочно утвердилось  понимание права исключительно  как веления государственной  власти. Представления о праве  как указаниях «начальства» настойчиво  культивировались в народе –  то, что исходит «сверху», от властей,  то и есть право.

 Вместе с тем из права  максимально выжимали его карательные  возможности и немало «преуспели»  в этом. Командно-бюрократическая  система не только не боролась  с правовым нигилизмом, но по-своему  опиралась на него, ибо он прекрасно  вписывался в эту систему. О  правовом нигилизме даже не  говорили, как будто его не  существовало. В этой двойственности, своеобразном политическом флирте  – корни рассматриваемого явления.  С одной стороны, право – рудимент и помеха, с другой – оно с полной отдачей использовалось как инструментально-принудительное средство.

 Сегодня главный источник  рассматриваемого зла – кризисное  состояние российского общества. Социальная напряженность, экономические  неурядицы, распад некогда единого  жизненного пространства, сепаратизм, конфронтация властей, морально-психологическая  неустойчивость общества и многое  другое не только не способствуют  преодолению правового, нигилизма,  но постоянно воспроизводят и  приумножают его. Сложились идеальные  условия для тех, кто не в  ладах с законом, у кого на  первом плане эгоистический интерес.

 Правовой нигилизм – продукт  социальных отношений, он обусловлен  множеством причин и следствий.¹⁶ В частности, он подпитывается и такими реалиями наших дней, как политиканство и циничный популизм лидеров всех рангов, борьба позиций и амбиций, самолюбий и тщеславий. Нигилизм возникает и как результат неудовлетворенности субъекта своим социально-правовым статусом, неадекватным, по его мнению, собственным возможностям. В целом нигилизм выступает в теоретической (идеологической) и практической форме. Он различен в различных слоях и группах общества, зависит в известной степени от таких факторов, как возраст, пол, национальное происхождение, вероисповедание, должностное положение, образование.

 

2. Формы выражения правового нигилизма

Существует множество  различных форм, сторон, граней его конкретного проявления. Укажем лишь на некоторые из них, наиболее яркие и очевидные.

• Прежде всего, это прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативных правовых актов. Эти нарушения составляют огромный и труднообозримый массив уголовно наказуемых деяний, а также гражданских, административных, дисциплинарных и иных проступков.
• Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, когда субъекты ) граждане, должностные лица, государственные органы, общественные организации) попросту не соотносят свое поведение с требованиями правовых норм, а стремятся жить и действовать по «своим правилам».
• Война законов, издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих правовых актов, которые как бы нейтрализуют друг друга, растрачивая бесполезную свою силу. Нередко подзаконные акты становятся «надзаконными».
• Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, выходы различных официальных должностных лиц и органов, общественных групп и сил на не правовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы в не рамок.
• Конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях.
• Серьезным источником и формой выражения политико-юридического нигилизма являются нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность. Слабая защищенность личности подрывает веру в закон, в способность государства обеспечить порядок и спокойствие в обществе, оградить людей от преступных посягательств.

Поскольку формы проявления правового  нигилизма разнообразны, то разнообразны и пути его преодоления.

В юридической литературе указываются  различные пути искоренения правового  нигилизма, при  этом отмечается, что  данный процесс длительный, трудный, требующий больших усилий со стороны  как государства, так и общества в целом. Такими путями являются:

• Формирование и проведение научно обоснованной, прогрессивной правовой политики, сориентированной на личность, приоритетность ее прав;
• Утверждение в обществе идеи и господства правовых ценностей, правовых средств разрешения любых конфликтов;
• Воплощение в жизнь режима законности, правопорядка;
• Совершенствование законодательства;
• Повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и особенно судебной защиты прав и свобод личности;
• Повышение общей и правовой культуры населения, в первую очередь должностных лиц, призванных неукоснительно соблюдать законы, защищать интересы не только государства, но и граждан;
• Подготовка высококвалифицированных кадров для государственного аппарата, в том числе юристов.¹⁷

          Таким  образом, правовой нигилизм –  это, во-первых, характеристика определенных  негативных, деформированных сторон  правосознания, это та идеологическая  психология часть правосознания,  которая резко критически, отрицательно  относится к требованиям уважения  и соблюдения права. Во-вторых, правовой нигилизм и ее антипод  – законность – это не только  сфера духовной жизни общества, сфера правового сознания. Это  ещё и характеристика определенного  реального состояния общества.

          В юридической  литературе антиподом правовому  нигилизму, но сходным с ним  по своим негативным последствиям  называют правовой идеализм.

          Правовой  идеализм – преувеличение реальных  регулятивных возможностей правовой  формы.

          Известным правовым романтизмом можно считать ст.1 Конституции РФ, гласящую, что Россия уже сегодня является правовым государством. Здесь явно желаемое принимается за действительное, это скорее цель, а не состоявшийся факт, хотя в качестве программной эта концепция, возможно и заслужила провозглашения в Основном Законе страны.

           Правовой идеализм и правовой нигилизм, будучи крайностями, тем не менее смыкаются в неадекватной оценки роли права в обществе и опасны для общества. Поэтому борьба с ними – составная часть проблемы становления в России рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Необходимо, чтобы в массовом сознании нашла отражение идея о том, что правовая культура населения – это не только юридическая, но и политическая и экономическая категория. Общество несет колоссальный политический и экономический ущерб от того, неверие в закон, в его возможности стало частью массового сознания¹⁸

 

3. Правовой идеализм

         Если правовой нигилизм характеризуется отрицательным отношением к праву и его ценностям, неверием в его силу, то правовой идеализм занимает противоположную сторону, то есть переоценивает силу права и приписывает ему те функции, которые право по свой сущности не может выполнять. Оба эти явления питаются одними корнями - юридическим невежеством, неразвитым и деформированным правосознанием, дефицитом политико-правовой культуры. Указанные крайности, несмотря на их, казалось бы, противоположную направленность, в конечном счете, смыкаются и образуют как бы “двойное” общее зло. Иными словами, перед нами две стороны “одной медали”.

        Правовой идеализм – это неоправданное и необоснованное преувеличение возможностей права, к нему приписывается то, что оно не в состоянии дать обществу.¹⁹