Правовая политика современной России

Правовая политика определяется как феномен, призванный осуществлять комплекс политико-правовых мер (действий), направленных на выработку    наиболее значимых сторон жизни общества, гарантированное достижение на основе права стратегических целей и тактических задач государства, предполагающих возможность обратного воздействия на политику, не допуская при этом выхода ее за границы правового поля.

Поскольку в основе правовой политики лежит система целей, правовых концепций и доктрин по организации социальных отношений, она, опираясь на систему принципов и привлекая арсенал правовых средств, определяет основные приоритеты своей деятельности таким образом, что в зоне ее внимания, в первую очередь, остаются такие приоритеты, которые имеют ключевое значение для развития общества.

В направлениям: правовое просвещение и правовое информирование граждан; развитие правового образования и воспитания подрастающего поколения в образовательных учреждениях различного уровня посредством внедрения в образовательный процесс учебных курсов, программ, учебно-методических материалов, обеспечивающих получение знаний в области права; совершенствование системы юридического образования; преобразования в сферах культурынастоящее время государственная политика осуществляется по следующим основным, массовой информации, рекламной и издательской деятельности, направленные на формирование высокого уровня правовой культуры и правосознания граждан; совершенствование деятельности государственных и муниципальных органов, правоохранительных органов.

Мерами государствененой политики, в частности, являются совершенствование правового механизма реализации гражданами прав, свобод и исполнения ими обязанностей, а также эффективной защиты прав и законных интересов граждан, создание нормативно-правовой базы, необходимой для реализации основных направлений госполитики, совершенствование процесса нормотворчества, обеспечение доступности правовой информации, развитие негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи населению, государственная поддержка этого процесса.

Также отмечается необходимость совершенствования систем подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, сотрудников правоохранительных органов, повышение их квалификации, совершенствование исполнения судебных решений, повышение прозрачности исполнительных производств. Расширение взаимодействия правоохранительных органов с общественностью, со СМИ в целях демонстрации позитивных примеров осуществления правоохранительной деятельности и депопуляризации криминальной культуры и противозаконных форм социального поведения.

Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции участвуют в осуществлении мероприятий, проводимых при реализации госполитики, используя средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Благодаря действию правовой политики существует реальная возможность совершенствования законодательства, посвященного правам человека. В рамках этой политики предоставляется возможность разумного соединения начал власти и свободы . В этом контексте дается обоснование того, что эффективная реализация правовой политики может выстроить систему гарантий, обеспечивающих права и свободы человека. Это выступает одной их центральных задач правовой политики, так как в действительности о правах человека судят, прежде всего, по степени их претворения в жизнь.

В качестве общего вывода подчеркивается, что если правовая политика научно обоснована и реалистична, то она может выступать как общенациональная правовая политика, как надежное средство демократических преобразований в России.

 

СПИСОК ИСОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации (по состоянию на 2013 год) [Текст]: офиц. текст. – М.: Эксмо, 2013. – 43 с. – ISBN 5-94462-025-0.

2. Указ Президент РФ от 6 июля 1995 года «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации», [электронный ресурс]//http://iv.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
3. Указ Президента РФ от 10 августа 2000 года «О дополнительных мерах по обеспечению единого правового пространства Российской Федерации» с изменениями утвержденными Указом Президента от 19.07.003 за № 693 г.указом Президента РФ от 18.01.2010 за №80, [электронный ресурс]// http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
4. Российская Федерация. Законы "О Правительстве Российской Федерации". федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ: [принят Гос. Думой 11 апреля 1997г.: одобр. Советом Федерации 14 мая 1997 г.]. 
   с изменениями и дополнениями от: 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г., 30 января, 2 марта 2007 г., 25, 30 декабря 2008 г., 29 января, 22 июля, 28 декабря 2010 г., 3 декабря 2012 г., 7 мая 2013 г. [электронный ресурс]// http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
5. Российская Федерация. Законы "Об обороне" Федер. закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ[принят Гос. Думой  24 апреля 1996 г.: одобр. Советом Федерации  15 мая 1996 г.]. С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 1999 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 4 апреля, 26 декабря 2005 г., 3, 6 июля, 4 декабря 2006 г., 19, 26 июня 2007 г., 14, 23 июля 2008 г., 9 апреля, 9 ноября 2009 г., 5, 8 мая, 27 июля, 23 декабря 2010 г., 5 апреля, 8 декабря 2011 г., 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г. [электронный ресурс]// http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm
6. Российская Федерация. Законы "О средствах массовой информации Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I 
   С изменениям и дополнениями от: 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 4 июля, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г., 21 июля 2005 г., 27 июля, 16 октября 2006 г., 24 июля 2007 г., 25 декабря 2008 г., 9 февраля 2009 г., 14 июня, 11, 21 июля 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г. [электронный ресурс]// http://base.garant.ru/10164247/1/#block_100
7. Российская Федерация. Законы Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 
   от 11 февраля 1993 г. N 4462-I. С изменениями и дополнениями от: 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г., 1 июля 2005 г., 30 июня, 29 декабря 2006 г., 26 июня, 2, 18 октября 2007 г., 25, 30 декабря 2008 г., 19 июля 2009 г., 5 июля 2010 г., 3, 6 декабря 2011 г., 29 июня, 2 октября 2012 г., 5 апреля 2013 г. [электронный ресурс]// http://base.garant.ru/10102426/1/#block_1000
8. Российская Федерация. Законы об общественных объединениях  Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ [принят Гос. Думой  14 апреля 1995 г.]. (в ред. Федеральных законов от 17.05.1997 N 78-ФЗ, от 19.07.1998 N 112-ФЗ, от 12.03.2002 N 26-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 10.01.2006 N 18-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 19.05.2010 N 88-ФЗ, от 22.07.2010 N 164-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ) [электронный ресурс]// http://www.consultant.ru/popular/obob/76_1.html#p25
9. Указ президента Российской Федерации от 04.05.2011 «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» [электронный ресурс] //http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/11139
10. Послание Президента Федеральному собранию. «Порядок во власти - порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»  
    Б. Н. Ельцин [электронный ресурс] //http://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E_(1997)
11. Распоряжение Правительства РФ от  18.12.2006 N 1760-Р "О стратегии Государственной молодежной политике в Российской Федерации" (в ред. распоряжений Правительства РФ от 12.03.2008 N 301-р, от 28.02.2009 N 251-р, от 16.07.2009 N 997-р) [электронный ресурс] //http://www.molodezh67.ru/2010-06-10-09-36-37/-2020/177
12. Мелехин А.В. Теория государства и права [Текст] / Мелехин А.В. –  М.: Маркет ДС корпорейшн, 2008. - 633 с.
13. Матузов Н.И., Теория государства и права  [Текст] /  Малько А.В., Матузов Н.И., - М.: Юристъ, 2011. — 512 с. -  ISBN: 5-7975-0429-0
14. Малько А.В.  Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях [Текст] /Малько А.В.  –  М.:   Проспект, 2009. – 144 с. ISBN: 978-5-392-00785-1

15. Основы государства и права [Текст] / Под. ред. А. В. Малько- М.: КноРус, 2010. – 336 с. - ISBN: 978-5-406-00457-9

16.  Пряхина Т. М. Конституционная доктрина Российской Федерации. [Текст] : Гриф УМЦ «Профессиональный учебник» / Пряхина Т. М.   : - М.: Юнити, 2011.- 323 с. - ISBN: 5-238-01009-5 33
17. Чепурнова Н.М. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА [Текст] / Чепурнова Н.М., Серёгин А.В: – М.: ЕАОИ, 2007. – 465 с. ISBN 978-5-374-00097-97.
18. Н. Зайченко Краткий курс по теории государства и права. [Текст] /  Н. Зайченко – М.: Окей-книга, 2011.- 139 с. ISBN: 978-5-409-00149-0
19. Власенко Н.А. Теория государства и права [Текст] / Власенко Н.А; – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2011. – 416 с.  - ISBN: 978-5-392-02407-0

20. Л. А. Морозова. Теория государства и права в вопросах и ответах [Текст]: пособие для вузов /  Л. А. Морозова; – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ЭКСМО, 2009. – 288с. - ISBN: 978-5-699-33471-1

21. Малько А.В., проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 г. [Текст]: Малько А.В., Матузов Н.И., Шундиков К.В.; Под ред.: Малько А.В. - М.: Дело, 2008. - 40 c.
22. Пустоваров В.М. Механизмы формирования правовой политики в Российской Федерации [Текст]: Юристъ-Правоведъ: Научно-теоретический и информационно-методический журнал. № 1 (32) /Ростовский юридический  
    институт МВД России. - Ростов-на-Дону,2009. -130 с. - ISBN 1817-7093
23. А.В. Малько Основы правовой политики. [Текст]: учеб. пособие для магистрантов/ А. В. Малько, А. Ю. Саломатин Под ред.: Малько А.В. - М.: РИОР, 2013. – 169 с. - ISBN:- 978-5-369-01164-5
24. А.В. Малько  Стимулы и ограничения в праве [Текст]: учеб. пособие / А. В. Малько ; Под ред. Н. И. Матузова; - Саратов : Сарат. ун-та 2009 . - 188 с.
25. Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации [Текст]: учебник/ Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А., Шумилов Ю.И.; под ред. Дмитриева. Ю.А - М.: «Омега-Л», 2009.- 260 с.- ISBN: 978-5-370-00823-8
26. Субочев  В. В. Законные интересы Законные [Текст]/ Субочев  В. В. Государство и право -  М: Норма 2009/ - 237 с. - ISBN: 978-5-468-00151-6
27. Баглай М.В.Конституционное право Российской Федерации [Текст] / М. В. Баглай  учеб. для вузов /. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :Норма, 2008. - 784 с. - ISBN 978-5-468-00078-6 (в пер.)
28. Лебедев В. М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития [Текст] / Лебедев В. М.  – CПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2009. - 384 с. – ISBN 5811403615
29. Никонов Д.А. Право социального обеспечения России [Текст]: Краткие учебные курсы юридических наук /Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов. под. ред. Никонова Д.А. - Изд 2-е., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2009. - 335 с. - ISBN: 9785468001684
30. Матузов Н.И Понятие и основные приоритеты российской правовой политики. [Текст]: учеб. пособие/ Матузов Н.И.  -  Саратов.:  СГАП,  2010. – 512с. - ISBN: 5-7924-0228-0
31. Н.М. Азаркин История политических и правовых учений [Текст]: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / Н. М. Азаркин  О. В. Мартышин; под общ. ред. О. В. Мартышина; Моск. гос. юрид. акад. - М.: Норма, 2008. - 899 с.
32. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства [Текст]: учебник/ В. Г. Графский В. Г.; Ин-т государства и права Рос. акад. наук . - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : НОРМА, 2009. - 752 с. - ISBN: 978-5-89123-941-8
33. Козырин А.Н.; Министерства и ведомства [Текст]: учеб. пособие/ Козырин А. Н., Глушко Е.К.; под ред. Козырина А. Н., Центр публ.-прав. исслед. - М.: НОРМА, 2008. - 255 с.
34. Малыш А.В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь [Текст] / Малыш А.В.    Правовая политика правовая жизнь.//   - 2009. 11 -  С. 19 – 21
35. Терехин В.А., Афанасьев С.Ф. Судебно-правовая политика.// [Текст]: Правовая политика России: теория и практик/ под ред.: Малько А.В., Матузова Н.И. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - 752 c. 
36. Комаров С.А., Малько А.В., Теория государства и права: Учебно-методический комплекс [Текст]  : учеб. пособие / Комаров С.А., Малько А.В. - М.: ИНФРА-М, НОРМА, 2013. – 448 с. - ISBN: 978-5-89123-313-3
37. Судебная власть [Текст] /   Под ред. И.Л. Петрухина -М.: ТК Велби, Проспект; 2003. – 720 с. - ISBN: 5-98032-092-Х 
38. Смоленский, М. Б. Правовая культура, личность и гражданское общество в России : Формула взаимообусловленности [Текст]: /М. Б. Смоленский. М.: Правоведение. 2010. - 346c.
39. Правовая культура молодежи: историко-теоретический аспект [Текст]: / Семенов В.Е. - Пятигорск: РИА-КМВ, 2011. - 376 c.
40. Правовая политика [электронный ресурс] //http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/pravovaya-politika.html

41. «Избранные произведения о духе законов», Шарль Монтескье [электронный ресурс] //http://readr.ru/sharl-monteske-izbrannie-proizvedeniya-o-duhe-zakonov.html

42. Судебно-правовая политика Современной России в сфере Обеспечения юридической безопасности личности [электронный ресурс] //http://cyberleninka.ru/article/n/sudebno-pravovaya-politika-sovremennoy-rossii-v-sfere-obespecheniya-yuridicheskoy-bezopasnosti-lichnosti

43. Медведев утвердил Основы гос.политики РФ в сфере развития правовой грамотности [электронный ресурс] //rus.ruvr.ru/2011/05/04/49814589/

 

1 Матузов Н.И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики. Саратов СГАП .2010. С. 8.

 

2 Малько А.В. Новые явления в политико-правовой жизни России: вопросы теории и практики. Тольятти, 2009. С.199

 

3 Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России. Дисс. На соискание уч. ст. канд. юрид, наук. Самара, 2009. С. 40

 

4 Коробова А.П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России. Дисс. На соискание уч. ст. канд. юрид, наук. Самара, 2009. С. 40

1. Матузов Н.И., Малько А.В., Теория государства и права  М.: Юристъ, 2011. С. 119.

 

 

6 Пермяков Ю.Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 2009. С. 103

7 Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства. М.: 2008. С. 346

8 Тихомиров Ю.А. Общая концепция развития российского законодательства. М.: 2008. С. 346

9 Пряхина Т. М. Конституционная доктрина Российской Федерации. Гриф УМЦ «Профессиональный учебник» М.: Юнити, 2011. С.116 
 

10 Богданова Н.А. Система науки конституционного права. Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 2010. С. 37.

 

11 Малыш А.В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь // Правовая политика и 
правовая жизнь. Ноябрь 2009. С. 19

12  Куманин Е.В. Взаимодействие правовой и политической систем // Правовая система социализма / Отв. ред. A.M. Васильев. М., 2009, Т. 1. С. 143.

 

 

13 Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов, 2009. С. 6

 

14 Байтин М.И. Сущность права. Саратов: СГАП, 2010.  С.137

 

15 Комаров С.А., Малько А.В., Теория государства и права: Учебно-методический комплекс М.: ИНФРА-М, НОРМА, 2013. С. 250

 

16Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ 
"О Правительстве Российской Федерации"(с  изм. и доп.от: 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г., 30 января, 2 марта 2007 г., 25, 30 декабря 2008 г., 29 января, 22 июля, 28 декабря 2010 г., 3 декабря 2012 г., 7 мая 2013 г.) Доступ из справ.-правовой системы «Гарант ».

17Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ 
"Об обороне"[Электронный ресурс]:  (с изм. и доп. . от: 30 декабря 1999 г., 30 июня, 11 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 4 апреля, 26 декабря 2005 г., 3, 6 июля, 4 декабря 2006 г., 19, 26 июня 2007 г., 14, 23 июля 2008 г., 9 апреля, 9 ноября 2009 г., 5, 8 мая, 27 июля, 23 декабря 2010 г., 5 апреля, 8 декабря 2011 г., 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 2 июля 2013 г. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант ».

 

18 Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2009. С. 322-323.

 

19 Терехин В.А., Афанасьев С.Ф. Судебно-правовая политика // Правовая политика России: теория и практика / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2010. С. 310 - 311

20 Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М., 2009. С. 69.

 

21 Послание Президента Федеральному собранию. «Порядок во власти - порядок в стране (о положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)»  
Б. Н.Ельцин [электронный ресурс] доступ URL: http://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9F%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E_(1997)

22 Указ президента Российской Федерации от 04.05.2011 «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/11139

 

 

23 Смоленский М.Б. Правовая культура, личность и гражданское общество России: формула взаимообусловленности. М.  Правоведение.  2010.  С. 201

 

 

24 .Семенов В.В. Правовая культура молодежи. Пятигорск РИА-КМВ  2011.  С. 32

 

 

25  Указ президента Российской Федерации от 04.05.2011 «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» — [электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://xn--d1abbgf6aiiy.xn--p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/11139

 

 

26 Смоленский М.Б. Правовая культура, личность и гражданское общество России: формула взаимообусловленности. М.  Правоведение.  2010.  С. 199

 

 

27 Раздел VI. // Молодежь и профсоюзы: Информационный бюллетень МГО профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ (специальный выпуск). – М., 2008. – С. 18.

28 Выдержки из стенографического отчета о встрече В.В.Путина с представителями молодежных организаций России, 24 июля 2011 г., Завидово Тверской обл.// Официальный сайт Президента Российской Федерации: http://www.kremlin.ru/appears/2007/07/24/2111_type63376type63381_138523.shtml