Пенсионное обеспечение военнослужащих и особенности назначения их пенсий
Дипломная работа, 04 Ноября 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Одним из основных принципов развития военной организации государства, рассматриваемых Военной доктриной Российской Федерации, согласно ст. 34 является1: Повышения уровня социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также гражданского персонала вооруженных сил и других войск, а так же реализации установленных федеральным законодательством социальных гарантий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, повышения качества их жизни.
Содержание
Введение. . . . . . . . . . . . . 3
ГЛАВА 1. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России
1.1 Вопросы пенсионного обеспечения в социальной политике государства в отношении военнослужащих . . . . . . . . . 7
1.2 Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. . . 13
1.3 Виды пенсий военнослужащих . . . . . . . . 19
2 Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в Российской Федерации
ГЛАВА 2. Порядок назначения и выплаты пенсии военнослужащим в Российской Федерации
2.1 Исчисление пенсий. . . . . . . . . . 28
2.2 Назначение и выплата пенсий . . . . . . . . . 34
2.3 Основные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих в России и пути их решения. . . . . . . . . . . . 40
Заключение. . . . . . . . . . . . 46
Список используемых источников . . . . . . . . 51
Прикрепленные файлы: 1 файл
Дипломная работа.docx
— 131.63 Кб (Скачать документ)
Список используемых источников
- Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)// "Российская Газета" - Федеральный выпуск №6299, 7 февраля 2014 г.
- Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)
- Федеральный закон от 04.03.2002 N 21-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №6024, 6 марта 2013 г
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.01.2014) // " Российская Газета " - Федеральный выпуск №5247 , 30 июля 2010 г
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 04.06.2014) "О ветеранах"// “ Российская Газета " №19, 25 января 1995 г.
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №4715 , 25 июля 2008 г
- Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)// "РГ" №63 , 2 апреля 1998 г
- Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №5627 , 9 ноября 2011 г
- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // " Российская Газета " - Федеральный выпуск №2859, 20 декабря 2001 г
- Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"//Интернет-портал "Российской Газеты, 5 марта 1993 г
- Указ Президента РФ от 05.02.2010 N 146 "О Военной доктрине Российской Федерации"// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №5106 , 10 февраля 2010 г.
- Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №6121 , 5 июля 2013 г
- Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 20.02.2014) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")// Интернет-портал" Российской Газеты", 30 марта 2014 г
- Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №6121 , 5 июля 2013 г.
- Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 (ред. от 15.04.2014) "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту"// Интернет-портал "Российской Газеты", 21 апреля 2014 г
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 (ред. от 06.03.2013) "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях"// " Российская Газета - Федеральный выпуск №5681 , 18 января 2012 г
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 (ред. от 05.05.2014) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №5681 , 18 января 2012 г
- Приказ Министра обороны РФ от 21.06.2011 N 888 (ред. от 29.12.2013) "Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2011 N 21665)// Интернет-портал "Российской Газеты", 19 августа 2011 г
- Приказ Минобороны РФ от 31.07.1996 N 284 (ред. от 13.01.2008) "О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсии отдельным категориям военнослужащих" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.07.1998 N 1571) // " Российская Газета " - Федеральный выпуск №4587 , 13 февраля 2008 г
- Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (с изм. от 25.02.2014) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.05.2012 N 24125)// " Российская Газета " - Федеральный выпуск №5792, 28 мая 2012 г
- Гацко, М.Ф. Правительственная игра в заботу об офицерах (урезание льгот военнослужащим опережает рост их доходов) // Независимое военное обозрение. - 2004. - № 23 (383). – С. 21.
- Гацко, М.Ф. Проблемы реализации прав и социальных гарантий военнослужащих // Право в вооружённых силах. – 2006. - № 10. – С. 8.
- Гацко, М.Ф. Социально-правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих // Стратегическая стабильность. - 2005. - № 2 (31). - С. 39 - 44.
- Землин А.И. Порядок индексации пенсий за выслугу лет, назначаемых гражданам, уволенным с военной службы // Право в Вооружённых Силах. - 2005. - № 12. – С. 24.
- Зубков, Р. Минфин против военных пенсионеров // Военно-промышленный курьер. - 2005. - № 6 (73). С. 16-17.
- Малеева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. – М.: Проматур, 2005. – 72 с.
- Микрикова С.А. О некоторых ограничениях социальных прав военнослужащих в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства. // Право в Вооруженных Силах, 2010, № 9. С-6
- Павленок, П.Д. Основы социальной работы / П.Д. Павленок. – М.: Инфра-М, 2007. – 559 с.
- Подольская Е.А. Словарь общественных наук / Е.А. Подольская, Д.Е. Погорелый, В.Д. Лихвар – М.: Феникс, 2006. – 217 с.
- Федотов А.И. Совершенствование системы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. – М.: Едиториал УРСС, 2006. – 168 с.
Приложение №1
Схема
Основные направления социальной политики в Российской Федерации в отношении военнослужащих и членов их семей
Приложение №2
Таблица
Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходивших военную службу по контракту
Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям |
Рядовой, матрос |
5 000 |
Ефрейтор, старший матрос |
5 500 |
Младший сержант, старшина второй статьи |
6 000 |
Сержант, старшина первой статьи |
6 500 |
Старший сержант, главный старшина |
7 000 |
Старшина, главный корабельный старшина |
7 500 |
Прапорщик, мичман |
8 000 |
Старший прапорщик, старший мичман |
8 500 |
Младший лейтенант |
9 500 |
Лейтенант |
10 000 |
Старший лейтенант |
10 500 |
Капитан, капитан-лейтенант |
11 000 |
Майор, капитан 3 ранга |
11 500 |
Подполковник, капитан 2 ранга |
12 000 |
Полковник, капитан 1 ранга |
13 000 |
Генерал-майор, контр-адмирал |
20 000 |
Генерал-лейтенант, вице-адмирал |
22 000 |
Генерал-полковник, адмирал |
25 000 |
Генерал армии, адмирал флота <*> |
27 000 |
Маршал Российской Федерации |
30 000 |
------------------------------
<*> По воинским званиям,
присвоенным в соответствии с
ранее действовавшим
Приложение №3
Таблица
Перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
Тарифные разряды по штатным воинским должностям |
Наименование типовых (нетиповых) воинских должностей |
Размеры окладов по воинским должностям (рублей) |
1 |
2 |
3 |
Воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, проходящими военную службу по контракту | ||
1 |
Первичные воинские должности солдат и матросов: стрелок, маскировщик, дорожник |
10 000 |
2 |
Пулеметчик, снайпер |
11 000 |
3 |
Старший сапер, старший гранатометчик |
12 000 |
4 |
Командир танка, начальник автодрома, начальник бюро пропусков |
13 000 |
5 |
Командир отделения в мотострелковом (танковом) взводе |
15 000 |
6 |
Фельдшер, начальник полигона |
16 000 |
7 |
Заместитель командира взвода |
17 000 |
8 |
Переводчик, помощник дежурного по командному пункту |
17 500 |
9 |
Старшина (батальона, дивизиона, роты, батареи), старший техник |
18 000 |
Воинские должности, подлежащие замещению офицерами | ||
10 |
Командир мотострелкового (танкового) взвода |
20 000 |
11 |
Инженер в управлении мотострелкового (танкового) батальона |
20 500 |
12 |
Заместитель командира мотострелковой (танковой) роты |
21 000 |
13 |
Старший офицер в управлении мотострелкового (танкового) полка |
21 500 |
14 |
Командир мотострелковой (танковой) роты, зенитно-ракетной батареи |
22 000 |
15 |
Офицер в управлении мотострелкового (танкового) корпуса |
22 500 |
16 |
Заместитель командира мотострелкового (танкового) батальона |
23 000 |
17 |
Начальник разведки в управлении мотострелковой (танковой) бригады |
23 500 |
18 |
Командир мотострелкового (танкового) батальона, ракетного (артиллерийского) дивизиона |
24 000 |
19 |
Офицер в управлении общевойсковой армии |
24 500 |
20 |
Офицер в управлении объединенного стратегического командования военного округа, заместитель командира мотострелкового (танкового) полка |
25 000 |
21 |
Старший офицер в управлении общевойсковой армии |
25 500 |
22 |
Старший офицер в управлении объединенного стратегического командования военного округа, заместитель начальника штаба мотострелковой (танковой) дивизии |
26 000 |
23 |
Командир мотострелкового (танкового) полка, офицер в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны |
26 500 |
24 |
Начальник отделения в управлении объединенного стратегического командования военного округа |
27 000 |
25 |
Заместитель командира мотострелковой (танковой) бригады, заместитель начальника отдела в управлении общевойсковой армии |
27 500 |
26 |
Старший офицер в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны, заместитель начальника отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа, командир корабля (эскадренного миноносца, фрегата) |
28 000 |
27 |
Старший инспектор-штурман в управлении командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны |
28 500 |
28 |
Командир мотострелковой (танковой) бригады, начальник отдела в управлении общевойсковой армии, начальник группы в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны |
29 000 |
29 |
Начальник отдела в управлении объединенного стратегического командования военного округа, заместитель командира мотострелковой (танковой) дивизии |
29 500 |
30 |
Заместитель начальника отдела в управлении (отделе главного управления, департамента) Министерства обороны, начальник арсенала (1 разряда) |
30 000 |
31 |
Командир мотострелковой (танковой) дивизии |
30 500 |
32 |
Командир бригады надводных кораблей |
31 000 |
33 |
Начальник отдела в главном управлении, департаменте Министерства обороны, заместитель начальника управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа |
31 500 |
34 |
Командир авиационной базы (1 разряда), заместитель начальника направления в главном управлении Министерства обороны |
32 000 |
35 |
Командир мотострелкового (танкового) корпуса; начальник управления в управлении объединенного стратегического командования военного округа, командир дивизии надводных кораблей |
32 500 |
36 |
Заместитель начальника учебно-методического центра военного учебно-научного центра |
33 000 |
37 |
Заместитель командующего общевойсковой армией; начальник направления в главном управлении Министерства обороны |
33 500 |
38 |
Заместитель начальника управления главного управления, департамента Министерства обороны, заместитель начальника космодрома |
34 000 |
39 |
Командир эскадры кораблей |
34 500 |
40 |
Первый заместитель командующего общевойсковой армией |
35 000 |
41 |
Заместитель командующего войсками военного округа по материально-техническому обеспечению |
35 500 |
42 |
Начальник управления главного управления, департамента Министерства обороны, начальник космодрома |
36 000 |
43 |
Заместитель начальника Военной инспекции Министерства обороны |
36 500 |
44 |
Командующий общевойсковой армией, заместитель начальника главного управления, руководителя (директора) департамента Министерства обороны |
37 000 |
45 |
Начальник военного учебно-научного центра, первый заместитель командующего войсками военного округа |
37 500 |
46 |
Заместитель главнокомандующего видом Вооруженных Сил |
38 000 |
47 |
Командующий войсками военного округа, командующий родом войск Вооруженных Сил, начальник главного управления, руководитель (директор) департамента Министерства обороны |
40 000 |
48 |
Главнокомандующий видом Вооруженных Сил, заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил |
42 000 |
49 |
Заместитель Министра обороны Российской Федерации |
44 000 |
50 |
Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации |
45 000 |
Приложение № 4
Таблица
Перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих службу по призыву
Тарифные разряды по штатным воинским должностям |
Наименование типовой воинской должности |
Размеры окладов по воинским должностям (рублей) |
1 |
2 |
3 |
1 |
Стрелок, маскировщик, дорожник, монтер пути, курсант учебной воинской части и учебного подразделения, школ техников (для военнослужащих из числа граждан, зачисленных на обучение непосредственно после призыва на военную службу) <*> |
1 000 |
2 |
Водитель, телефонист, гранатометчик, снайпер, пулеметчик |
1 100 |
3 |
Механик-водитель пусковых установок ракет, боевых машин, старший водитель, старший телефонист, разведчик, медицинская сестра, курсант военного образовательного учреждения профессионального образования (для военнослужащих из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в военные образовательные учреждения либо поступивших на обучение в эти образовательные учреждения из запаса) |
1 200 |
4 |
Командир миномета, командир орудия, механик-водитель самоходных пусковых установок стратегических ракет, начальник городка, начальник автодрома |
1 300 |
5 |
Командир отделения в мотострелковом (танковом) взводе, начальник кодировочного поста, санитарный инструктор, инструктор-кулинар |
1 400 |
6 |
Начальник стрельбища, начальник контрольно-пропускного пункта, начальник пункта заправки горючим, инспектор дорожно-патрульной службы |
1 500 |
7 |
Заместитель командира мотострелкового (танкового)взвода, начальник медицинского пункта |
1 600 |
8 |
Помощник дежурного по командному пункту, переводчик |
1 700 |
9 |
Старшина (батальона, дивизиона, роты, батареи), старший инспектор дорожно- патрульной службы |
1 800 |
------------------------------
<*> В указанном размере
устанавливается оклад
1 - Указ Президента РФ от 05.02.2010 N 146 "О Военной доктрине Российской Федерации"// "Российская Газета" - Федеральный выпуск №5106 , 10 февраля 2010 г.//ст.34 пункты м) и н).
2 - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)// ст.2 п.1
3 - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)// ст.3
4- Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)// ст.2 п.5
5 - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)// ст1. п.1
6 - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.)// ст.10
7 -Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)// "Российская Газета" - Федеральный выпуск №4831, 21.01 2009 г.// Ст. 39
8 - Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014)// Интернет-портал "Российской Газеты", 2 июня 1998 г (в ред. от 21 марта 2011 г., с изм. от 17 мая 2011 г.) //ст.3 п.4
9 - Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")// "Российская Газета" Федеральный выпуск №6121 , 5 июля 2013 г.//ст.10
10 - Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")// "Российская Газета" Федеральный выпуск №6121 , 5 июля 2013 г.// Гл.1 ст..9