Органы государственной власти: понятие и виды

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов  Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды и мировые суды субъектов  Федерации.

Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебной власти в Российской Федерации  закреплены в Конституции Российской Федерации и в Федеральном конституционном законе от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».⁷

1. Осуществление правосудия только судом. Осуществление правосудия только судом означает, что в Российской Федерации нет и, не может быть никаких, кроме судов, органов государственной власти, которые могут рас сматривать и разрешать гражданские, уголовные и другие дела. Принцип осуществления правосудия только судом — это гарантия законности и право порядка, охраны прав и законных интересов граждан и их организаций.

2. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Независимость судей — важнейшее условие самостоятельности судебной власти, что позволяет объективно и беспристрастно осуществлять правосудие, защищать права и свободы граждан. Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает следующие правовые гарантии независимости судей:

установленная законом определенная процедура  осуществления правосудия, которая  исключает постороннее воздействие на судей (вынесение судом решения в совещательной комнате и т. д.);

преследование по закону любого вмешательства в  деятельность по осуществлению правосудия;

освобождение  судей от обязанностей отчитываться перед кем бы то ни было о своей деятельности;

установление  законом специального порядка приостановления  и прекращения полномочий судьи;

право судьи  на отставку по собственному желанию  независимо от возраста;

предоставление  судье за счет государства материального  и социального обеспечения, соответствующего его статусу;

особая защита государством судьи, членов его семьи  и их имущества.

Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или при остановлены не иначе  как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Несменяемость судьи — одна из существенных гарантий его независимости.

Судьи неприкосновенны. Неприкосновенность судей — одна из наиболее существенных гарантий независимости  судебной власти. Неприкосновенность распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище и служебное помещение, корреспонденцию, имущество и документы, используемые им транспорт и средства связи. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Разбирательство дел во всех судах открытое. Конституция Российской Федерации устанавливает, что слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Также не допускается заочное разбирательство уголовных дел в судах, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Судопроизводство  осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Принцип  состязательности и равноправия  сторон — важнейшее условие демократичности  осуществления правосудия и вынесения  справедливого судебного решения.

Право граждан  участвовать в осуществлении  правосудия. Граждане Российской Федерации  в порядке, предусмотренном федеральным  законом, имеют право участвовать  в осуществлении правосудия. Конституция  Российской Федерации устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральным за коном, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Данное конституционное положение является гарантией независимости судебной власти, как от исполнительной, так и от законодательной власти.

 

Глава 3. КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Контрольно-надзорные  органы осуществляют постоянный повседневный надзор и контроль за правильной реализацией  и применением норм права органами исполнительной власти, различными организациями, учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами. К контрольно-надзорным органам государственной власти относятся: Прокуратура Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации и другие органы государственной власти, осуществляющие контрольно-надзорные функции. Контрольно-надзорные органы государственной власти выявляют различные нарушения законности и правопорядка, применяют к правонарушителям соответствующие санкции или ставят перед компетентными органами вопрос об устранении допущенных нарушений законности и привлечении виновных лиц к юридической ответственности.

В соответствии с Федеральным законом от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О Прокуратуре Российской Федерации»⁸ Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения  верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства Прокуратура Российской Федерации осуществляет:

• надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
• надзор за исполнением законов судебными приставами;
• надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
• уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
• координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Органы  прокуратуры:

• осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;
• действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне;
• информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.

Счетная палата Российской Федерации является постоянно  действующим органом государственного финансового контроля. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 г. и другими законами Российской Федерации.

Счетная палата осуществляет контроль за исполнением федерального бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе автор описал понятие и  признаки государственного аппарата, виды органов государственной власти. Подробнее рассмотрели органы законодательной, исполнительной и судебной властей. А также рассмотрели контрольно-надзорные органы государственной власти как четвёртую ветвь государственной власти.

Исходя из вышеперечисленного автор может сделать следующие выводы:

субъектом властеотношений  является государство в лице его  официальных органов, с одной  стороны, и физические и юридические  лица и другие организации, находящиеся на территории государства - с другой стороны;

объектами властеотношений  являются предметы и явления окружающей действительности, по поводу которых складываются данные отношения.

В своей работе автор попытался отобразить наиболее существенные классификации органов  государства. Разумеется, разновидностей государственный органов существует огромное количество, и каждый автор дает свою оценку этому многообразию. Автор, рассмотрев точки зрения таких авторов как Романенкова Е.Н., Назаренко Г.В., Рассолов М.М. и др., постарался вывести нечто единое.

Многообразие  органов государства зачастую порождает огромную проблему разрастания сложного, громоздкого и разветвленного чиновничье-бюрократического аппарата, который и образует основу механизма государства.

Автор данной работы отрицательно относится к разрастанию  государственного аппарата и думает, что государство должно способствовать предотвращению этого явления. Необходимо четко и компактно «укомплектовать» государственный аппарат. Государство должно наделить свои органы конкретными полномочиями, предоставить им не только права, но и обязанности. Необходимо создать четкую соподчиненность и взаимоответственность, постараться упростить сложную структурную иерархию.

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. М. 2000 г.
2. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. — М., 2002.
3. Дыльнов Г. В. Законодательная власть в правовом государстве. — М.,1995.
4. Рассолов М.М. Теория государства и права. –М.: 2000.
5. Ржевский В. А., Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. — М, 1998.
6. Назаренко Г.В. Теория государства и права: учебное пособие. –М. 1999.
7. Петров К.М. Теория государства и права. Ростов-на-Дону 2004 г.
8. Романенкова Е.Н. Теория государства и права. - М.: 2005 г.
9. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. — М.. 1994.
10. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №31. Ст. 2990.
11. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 1. Ст. I.
12. Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 47. Ст. 4472.

¹ Гомеров И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. — М. 2002.

² Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. №31. Ст. 2990.

³ Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. — М.. 1994.

⁴ Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. — М., 1995.

⁵ Конституция Российской Федерации. М.:2000 г.

⁶ Ржевский В. А.. Чепурнова Н. М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. — М.. 1998.

⁷ Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 1. Ст. I.

⁸ Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 47. Ст. 4472.