Муниципальное сотрудничество

Заключение.

Сегодня можно  говорить о трех формах межмуниципального  сотрудничества, допускаемых российским законодательством:

- ассоциативные  формы (советы, ассоциации, союзы  муниципальных образований);

- договорные  формы сотрудничества муниципальных  образований (соглашение о намерениях, договор о совместных действиях,  согласование планов социально-экономического  и стратегического развития, осуществление совместных консультаций, создание совместных координационных, консультативных и совещательных органов, рабочих групп и др.);

- организационно-хозяйственные  формы (создание автономных некоммерческих  организаций, фондов, учреждение  хозяйственных обществ (ООО, ЗАО).

Таким образом, с учетом роли местного самоуправления в системе властных отношений  Российской Федерации, в экономической, социальной и политической системах российского общества, программы  государственной поддержки местного самоуправления призваны способствовать осуществлению государственной  политики в отношении местного самоуправления проведению реформ на местном уровне и устойчивому социально-экономическому развитию муниципальных образований.

Сотрудничество  через ассоциации и союзы муниципальных  образований. В рамках ассоциации органы местного самоуправления могут более точно сформулировать и довести до сведения государственных органов общие проблемы. Для государственной власти ассоциация муниципальных образований — это та организация, через которую можно обратиться одновременно ко всем ее членам и выработать согласованную политику в отношении местного самоуправления.

Объединения создаются не только для повышения  эффективности деятельности органов  местного самоуправления, но и в  целях координации и объединения  усилий при решении совместных проблем. Соответственно муниципальные образования  самостоятельно рассматривают и  решают вопрос о необходимости объединения  друг с другом и о формах данного  объединения. В каждом субъекте образуется совет муниципальных образований. Их организация и деятельность осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О некоммерческих организациях». Регистрация советов муниципальных  образований будет производиться  органами юстиции субъекта. Статус и полномочия объединений муниципальных образований будет определяться учредительными документами, советы муниципальных образований не смогут самостоятельно расширять свою компетенцию или получать полномочия от органов местного самоуправления.

 

 

 

Список  использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Инфра-М. 2006.- 46 с.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ:  Федеральный закон от 6 октября 2003г. (с изм. от 3.ноября 2010) // Российская газета - 2003. – 8 окт.

Специальная литература

3. Автономов А.С. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. – 367 с.
4. Актуальные вопросы развития муниципальных образований / под общ. Ред. И.Н. Барцица, В. В. Бакушева. – М., 2008. – 239 с.
5. Большой юридический словарь ОНЛАЙН [электронный ресурс] . - Режим доступа: //http:/lawenc.net (23.01.2009).
6. Гетманская М. Нельзя быть «немножко ответственным». //Муниципальная власть.-2009.-№6. – С.21-19.
7. Деменкова А. О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями / А. Деменкова// Муниципальное право.-2009.-№1. – С.26.
8. Комментарий   части первой Гражданского кодекса РФ / Под ред. М. И. Брагинского. -  М., 2008. – 345 с.
9. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» /А.А.  Подсумкова , С. Е. Чанов . – М.: 2009. – 129 с.
10. Мирошников С. Новые полномочия – это хорошо забытые предметы совместного ведения / С. Мирошников //Муниципальная власть. - 2005. -№6. – С.23-28.
11. Наумов С.Ю. Основы организации муниципального управления / С.Ю. Наумов. – М.: 2010. – 239 с.
12. Об обеспечении гарантий реализации государственных полномочий органами местного самоуправления. Информационно-аналитическая записка. // Государство и право.-2009. - №6. – С.12-17.
13. Подсумкова А.А. Оптимизация воздействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях Государственное и муниципальное управление в России: реформы и перспективы развития/ А.А.  Подсумкова , С. Е. Чанов . – Волгоград: Русский мир, 2009. – 239 с.
14. Постовой, Н.В. Муниципальное право России. – М.: Новый Юрист,2005.
15. Словарь иностранных слов, - М.: Русский язык, 2006.- 321 с.
16. Советников И. В. Новеллы законодательства о статусе депутата государственной Думы.  / И. В. Совестников // Конституционное и муниципальное право. -  2006, - N 1.
17. Статус кандидата в российском избирательном праве / Кучин А. С. 
    // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 6. - С. 16-20.
18. Сущность статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Журнал российского права. - 2006. - № 9.-С.40-46.
19. Трубецкой Е.Н.  Энциклопедия права / Е.Н. Трубецкой. – СПб.: Юридический институт, 2008.- 237 с.
20. Уриханян А. Прикованные к обязательствам / А. Уриханян //Муниципальная власть. - 2009. - №6 . – С.23-29.
21. Фасеев И.И. Изменения и дополнения в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» / И. И. Фасеев // Муниципальное право. - 2009.-№1. – С.12-19.

 

 

 

 

¹ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ:  Федеральный закон от 6 октября 2003г. (с изм. от 3.ноября 2010) // Российская газета - 2003. – 8 окт.

² Автономов А.С. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. – 367 с.

³ Автономов А.С. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. – с.36

⁴ Актуальные вопросы развития муниципальных образований / под общ. Ред. И.Н. Барцица, В. В.Бакушева. – М., 2008. – 239 с.

 

⁵ Актуальные вопросы развития муниципальных образований / под общ. Ред. И.Н. Барцица, В. В. Бакушева. – М., 2008. – с.29

⁶ Подсумкова А.А. Оптимизация воздействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях Государственное и муниципальное управление в России: реформы и перспективы развития/ А.А.  Подсумкова , С. Е. Чанов . – Волгоград: Русский мир, 2009. – 239 с.

⁷ Автономов А.С. Российское народовластие: развитие, современные тенденции и противоречия. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. – с.36

⁸ Трубецкой Е.Н.  Энциклопедия права / Е.Н. Трубецкой. – СПб.: Юридический институт, 2008.- 237 с.