Местные органы власти в российской империи

Вывод

В ходе развития местного самоуправления в Российской империи, можно выделить основные принципы, которые являются особенностью российской муниципальной школы:

1. принцип  многообразия форм организации  местного самоуправления, что связано  с особенностями социально-экономического  развития территории Российской  империи, с существенными различиями  культурно-национальных и религиозных  традиций;

2. принцип  неучастия (запрета) органов местного  самоуправления в активной политической  жизни, т.к. считалось, что главной  задачей органов местной власти  являлось удовлетворение первоочередных  потребностей населения и государство  строго следило за тем, чтобы органы местного самоуправления не выходили за эти границы;

3. принцип  разграничения предметов ведения  и ресурсов между уровнями  власти (разграничения строились  не по принципу достаточности,  а по принципу наивысшей эффективности  использования их данным уровнем);

4. принцип  передачи органам местного самоуправления  относительно широких прав в  экономической и хозяйственной  сфере (естественно, при сохранении  властных полномочий центра). Причин  для этого было несколько: и  огромные территории империи;  и быстрое развитие во второй половине XIX и начале XX в. городского и земского образования, здравоохранения, культуры.

К сожалению, накопленный до революции опыт местного управления, в первую очередь земского, фактически был отброшен, забыт. Хотя и в годы советской власти можно найти положительные примеры организации местной власти.

Список использованной литературы:

1. «Развитие местного самоуправления на территории Московской области» // по материалам сайта: http://msu-mo.ru/msu-history/
2. В. В. Лазарев Основы права.// Москва, Юристъ, 2001
3. “История озникновения и развития местного самоуправления в России// по материалам сайта: http://evcppk.ru/municipalnoe-pravo/3545-istoriya-vozniknoveniya-i-razvitiya-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii.html
4. Развитие местных органов государственной власти и местное самоуправление в Москве: историко-правовой анализ. / Молчанова Л.А. - М., 2000