Контрольная работа по "Теория государства и права"

Вопросы контрольной работы:

 

1. Покажите основные функции теории государства и права как науки и раскройте их содержание.
2. Дайте подробное описание такой характеристики государства, как форма государственного устройства. Приведите примеры современных государств, имеющих различные формы государственного устройства. Проанализируйте изменения формы государственного устройства в России. Каким образом форма государственного устройства закреплена в современном российском законодательстве? (ссылки на статьи нормативных актов).
3. Покажите и обоснуйте место и роль государства в политической системе общества. Сделайте это наглядно в виде схемы.

 

Содержание

 

1. 2     2.1. 2.2.   2.3. 3. 3.1.

Основные функции теории государства и права как науки………….. Форма государственного устройства, с примерами современных государств, имеющих различные формы государственного устройства……………………………………………………………….. Анализ изменения формы государственного устройства в России…. Нормативные акты – закрепление государственного устройства в российском законодательстве………………………………………….. Основные формы объединений государств в современном мире…… Место и роль государства в политической системе общества………. Схема – государство в политической системе общества…………….. Список использованной  литературы………………………………...

3     5 7   7 9 10 11 12

 

 

 

 

 

1. Основные функции теории государства и права как науки.

 

1. Теория государства и права – это фундаментальная наука. Во-первых она изучает государство и право – без которых немыслимо существование нормального человеческого общества, во-вторых, является атрибутом комплекса знаний о человеке, активно способствует правомерному общению людей и их воспроизводству, в-третьих,  выступает в качестве квинтэссенции всей юридической науки.

Предметом науки теории государства и права выступают общие вопросы происхождения, становления, развития и функционирования государства и права

2. Теория государства и права – наука социально – гуманитарная. Ее предмет составляют явления (институты, образования, процессы), призванные обеспечивать организованность, упорядоченность и безопасность общественно жизни, функционирование и нормальное развитие систем общ.отношений – экономических, политических, и социально культурных, предупреждение и определение последствий антиобщественных поступков людей. Она изучает государственно - правовые явления, в центре которых человек, обеспечение его правовой защищенности, неотъемлемых прав и свобод, комфортного существования.
3. Данная наука универсальная – она сочетает прагматическое и теоретической предназначение человеческих знаний в области государства и права. Универсальность теории в том, что она не только вбирает в себя философские, экономические, психологические, политические и иные научные разработки, но и сама доказывает необходимость правового воздействия на различные виды общественных отношений.

Научно-теоретический потенциал отрасли позволяет соединить для исследования и обучения государство и право; политические, экономические и правовые явления; индивидуальные, коллективные, общегосударственные и планетарные проблемы.

4. Так же, теория государства и права – это прогностическая наука. Особую роль она занимает в изучении юридических наук. Взаимодействуя с другими естественными и общественными науками, обобщая данные отраслевых юридических наук и используя свой методологический инструментарий, она открывает новые явления в государственно-правовых сферах, изучает тенденции, закономерности их функционирования и развития. На основе анализа фактов государственно-правовой действительности она выдвигает гипотезы о дальнейшем развитии государства и права, разрабатывает теоретические модели правовых экспериментов, конструирует механизмы реализации юридических средств. 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Форма государственного устройства, с примерами современных государств, имеющих различные формы государственного устройства.

Форма государственного устройства – территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.

Имеются ввиду главные отличия государств друг от друга:

- всесторонним развитием (структурой), т.е. способом территориального деления

- степенью централизации гос. власти.

При всем многообразии  форм гос. устройства  двумя основными среди них являются унитарная и федеративная. Третья форма – конфедерация, но встречается реже.

Унитарное государство – это целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т.д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами.

В таком госуд-ве едины высшие органы государства, единое гражданство, единая конституция. В унитарном государстве высокая степень влияния центральной гос.власти во всей стране.

Большинство государств – унитарные. Такие государства хорошо управляемы . Имеют однонациональный или многонациональный состав населения. Например Дания, Италия, Польша, Финляндия, Франция, Япония.  Каждое из этих государств имеют: единую систему права, органов власти и управления; делятся на административно  территориальные единицы; единую конституцию и гражданство.

Федеративное государство (федерация) – сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и проч.) являются государствами или государственными образованиям, обладающими суверенитетом.

В отличие от унитарного федеративное государство, или федерация, объединяет относительно самостоятельные государственные образования — земли (как, например, в ФРГ), штаты (Бразилия), провинции (Канада), республики (Россия) и другие регионы. Эти региональные единицы (субъекты федерации) могут иметь собственную конституцию и внутреннее административно-территориальное деление, свои органы власти и управления, правовую и судебную системы, свое гражданство.

Наряду с этим в федерации осуществляется взаимоприемлемое разделение власти между федеральными (центральными) и региональными государственными органами. Скажем, вопросы внешней политики, обороны, денежного обращения и ряд других решаются на федеральном уровне; внутри региональные, местные проблемы - на уровне каждого субъекта федерации.

Первым в истории федеративным государством стали США (по Конституции 1787 г.). Сегодня в мире множество таких государств - Австралия, Австрия, Аргентина, Венесуэла, Пакистан, Швейцария и многие другие.

Конфедерация – это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.)

Особая государственная форма. Сама она, строго говоря, не является государством, поскольку объединяет в себе независимые, самостоятельные государства. Подобные союзы обычно создаются для достижения тех или иных (военных, политических) общих целей и отличаются неустойчивостью. В итоге они либо распадаются, либо перерастают в федерацию.  Примером перероста служит Швейцарская конфедерация (в XVIII и XIX вв.) – которая в свое время переросла в федерацию. Второй пример, как штаты Северной Америки были объединены в конфедерацию, что в итоге стало ступенькой на пути создания федеративного государства.

1. Анализ изменения формы государственного устройства в России.

 

По форме правления Россия вплоть до 1917 г. была монархическим государством, т.е. была унитарным государством.

Монархия — вполне естественная форма правления для всех стран, история становления которых относится к средним и более ранним векам. Государственность в Древней Руси возникает в IX в. Все древнерусские государства формировались как монархии.

В дальнейшем, Советский Союз стал Федеративным государством. В литературе нередко отмечается, что, в данном случае, федерация  имела искусственный характер, фактически СССР был унитарным государством. Основанием к тому была высокая степень централизации государственной власти.

2. Каким образом форма государственного устройства закреплена в современном российском законодательстве? (ссылки на статьи нормативных актов).

Основы конституционного строя в области государственного устройства Российской Федерации закреплены в статье 5 Конституции Российской Федерации:

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Закрепление федеративной формы государственного устройства нашей страны отражено также в Главе 3 Конституции Российской Федерации, которая так и называется - «Федеративное устройство». Конституция Российской Федерации закрепляет совокупность признаков, подтверждающих федеративную природу современного российского государства.

Во-первых, законодательную систему России составляют Конституция Российской Федерации и законы федерации, а также конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации, которые осуществляют правовое регулирование в пределах компетенции Федерации и ее субъектов. Разграничение полномочий осуществляется не только Конституцией Российской Федерации, но и специальными договорами между органами власти России и ее субъектов.

Во-вторых, в Российской Федерации одновременно действуют органы государственной власти России и органы власти ее субъектов.

В-третьих, Россия имеет двухпалатный парламент - Федеральное собрание, одна из палат которого - Совет Федерации - представляет интересы всех субъектов Российской Федерации и имеет в своем составе по два представителя от каждого их них. Один от законодательного, другой - исполнительного органов государственной власти субъекта.

В-четвертых, субъектами Российского государства являются не административно-территориальные единицы, а национальные государства - республики; государственно-территориальные образования - края, области, города федерального значения; национально-государственные образования - автономная область и автономные округа. Перечень всех субъектов дан в статье 65 Конституции Российской Федерации.

В нашей стране, как и в любой другой федерации, существует разделение предметов полномочий и предметов ведения между федеральным центром и субъектами Федерации.

Статья 71 Конституции Российской Федерации закрепляет исключительную федеральную компетенцию. К ведению Российской Федерации отнесены вопросы, которые носят общий для всего государства характер, не требуют учета региональной специфики, обеспечивают единство российского государства.

Все эти полномочия могут быть по предметному признаку объединены в несколько групп. Прежде всего это полномочия в области государственного строительства, принятия и изменения Конституции Российской Федерации, приема новых субъектов в состав Федерации, утверждения изменений границ между субъектами, установления системы федеральных органов и их формирования, решения вопросов судоустройства, прокуратуры, разработки и принятие уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства и других отраслей законодательства. Сюда же относится регулирование прав и свобод человека и гражданина, гражданина Российской Федерации, регулирование прав национальных меньшинств и другие полномочия.

3. Основные формы объединений государств в современном мире.

В современном мире к популярным, добровольным формам объединения государств можно отнести такие формы как содружества, сообщества, ассоциации.

Рассмотрим содружество — это объединение государств, характеризующихся определенной однородностью, обусловленной экономической общностью, интеграцией хозяйственных связей (как, например, у стран СНГ), либо языковым единством (как у стран Британского Содружества Наций), либо общностью правовой системы, культуры, религии (как у стран, входящих в Лигу арабских стран).

Сообщество — объединение государств для решения вопросов, от которых зависят жизнеспособность государства и его статус (экономический, политический) в мировом сообществе, например Организация стран — экспортеров нефти.

Ассоциация — это объединение государств по вопросам, относящимся к разряду глобальных мировых проблем (сохранение мира, охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и т. п.). В качестве примера можно привести Ассоциацию стран тихоокеанского региона — АСЕАН, созданную для поддержания мира и порядка в этой зоне.

Союзы — объединения государств, основанные далеко не всегда на истинной добровольности. В союзы объединяются государства, как правило, вынужденно, поскольку в противном случае им придется испытать куда более неблагоприятные последствия и нести серьезные издержки. К примеру, это страны Балтийского союза — Литва, Латвия, Эстония, поставившие себе в качестве цели отдаление от России, некоторые среднеазиатские республики бывшего СССР, на протяжении многих веков испытывавшие на себе давление своих южных соседей.2