Контрольная работа по «Проблемы теории государственного и права»

Охрана природы – дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми средствами и усилий всех организаций и граждан, может реально обеспечить защиту окружающей среды.

В основе осуществления функции лежат следующие принципы:

1. Природные богатства подлежат охране со стороны государства независимо от того, вовлечены ли они в хозяйственный оборот или нет.

2. Использование природных богатств должно быть рациональным, соответствовать развитию государства.

3. Неукоснительное соблюдение природоохранительных законодательств и строгая ответственность за его нарушение.

Можно сказать, что проведение этих принципов обеспечивает целенаправленность экологических функций на решение задач, стоящих перед государством в области охраны и рационального использования природных ресурсов.

Осознавая реальность угрозы для жизни человека, все демократические государства принимают меры по охране окружающей природной среды.

Основные мероприятия государства по реализации экологической функции выражается в следующем:

1. государство принимает меры по нормированию качества окружающей природной среды;

2. государство устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов в природную среду вредных веществ и иных вредных воздействий на природу;

3. государство разрабатывает санитарные правила и нормы;

4. государство регулирует общественные отношения в сфере охраны окружающей природной среды;

5. государство осуществляет меры, направленные на сохранение природной среды и улучшение среды обитания человека;

6. государство осуществляет финансирование научных работ, направленных на сохранение и восстановление природной среды;

7. государство осуществляет деятельность по выявлению и пресечению правонарушений экологического законодательства.

Таким образом, экологическая функция необходимо нам для того, чтобы мы берегли нашу природу от негативных последствий деятельности человека.

Культурная функция – это деятельность по развитию образования, науки, учреждений культуры. Эта функция направленно именно на удовлетворение культурных запросов людей.

Главными основами и идеями нашего государства в культурной деятельности являются:

• свобода творческой деятельности и саморазвитие культурных процессов, плюрализм направлений и стилей в творчестве, отказ от монополизма в культуре;

• защита интеллектуальной собственности;

• общедоступность духовных ценностей;

• право на беспрепятственную культурно-творческую деятельность на территории нашего государства для всех национальных сообществ;

• приоритет условий для развития белорусской национальной культуры;

• гуманистическая направленность, усиление личного начала в культурной деятельности, ориентация на общечеловеческие ценности, высокоморальный характер культуры;

• обеспечение связей белорусской национальной культуры с культурами других народов;

• соединение государственных и общественных начал в организации культурной деятельности.

Таким образом, культурную функция можно назвать культурно-воспитательная функция (исходя из идей, которые выше перечислены). Государство делает все, для развития образования, творческой деятельности и т.д. также можно подчеркнуть, что культурные задачи выполняются широкой сетью государственных организаций, таких, как учебные заведения, библиотеки, театры, музеи и др.

 

 

2. Социальный и юридический механизм действия права.

 

Взаимодействие права и правосознания осуществляется в рамках правового регулирования общественных отношений, которое подразделяется на три самостоятельные стадии:

• правотворчество,

• реализацию норм права,

• государственное принуждение.

Каждая из названных стадий характеризуется применением специфических правовых средств, называемых юридическими механизмами правового регулирования.

В числе основных юридических средств можно выделить:

1) юридические нормы;

2) индивидуальные акты  применения норм права, принимаемые  судебными и иными государственными  органами по конкретным делам  в целях обеспечения требований  правовых норм в реальной жизни;

3) правоотношения;

4) акты реализации прав  и обязанностей, т.е. юридически значимые  действия субъектов конкретных  правоотношений, направленные на  исполнение юридической обязанности  и использование правомочий.

Юридический механизм правового регулирования можно рассматривать как сложную систему, состоящую из:

1) правовых средств;

2) субъектов, осуществляющих  правовое регулирование или правовую  деятельность;

3) юридически значимой  деятельности;

4) результатов их деятельности.

При этом единый механизм правового регулирования сообразно стадиям этого регулирования подразделяется на три компонента:

• механизм правотворчества,

• механизм реализации норм права,

• механизм государственного принуждения.

Каждый механизм действует на своей стадии правового регулирования (правотворчество, правореализация или применение юридической ответственности) и характеризуется специфическими, только ему присущими правовыми средствами.

Объектом механизма правотворчества является система общественных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Субъектами механизма правотворчества выступают государство, его органы и должностные лица, хотя значительную роль в нем играют и граждане, политические партии и общественные объединения.

В процессе правотворчества успешно применяется целый ряд специальных правовых средств:

• юридическая техника,

• правотворческая инициатива,

• процедуры рассмотрения и принятия нормативно-правового акта,

• официальное опубликование нормативно-правового акта.

Конечные результаты правотворчества предстают в виде системы нормативно-правовых актов и системы права.

Принимаемые различными органами государства нормативно-правовые акты в своей совокупности образуют целостную и по преимуществу непротиворечивую систему.

Система нормативно-правовых актов содержит все действующие нормы права.

Последние также находятся между собой в тесной взаимосвязи и образуют единое целое - систему права, основными элементами которой выступают гражданское, трудовое, административное, финансовое, земельное, уголовное право и другие отрасли права.

Конечные результаты действия механизма правотворчества образуют нормативную базу, основание механизма реализации норм права.

Данный механизм представляет собой совокупность правовых средств, призванных обеспечить реализацию действующих норм права в конкретных правоотношениях.

К числу этих средств относятся:

1) методы толкования норм  права;

2) договоры и соглашения;

3) правовые средства, используемые  государством в целях охраны  и обеспечения надлежащего исполнения  обязательств участниками конкретных  правоотношений;

4) акты применения норм  права.

В механизме государственного принуждения субъектами выступают:

1) правонарушители - граждане, предприятия, организации, должностные лица, государственные  органы;

2) государственные органы и должностные  лица, в компетенцию которых входит  расследование обстоятельств совершения  правонарушения, установление и  наказание виновных лиц.

Данный механизм составляют следующие правовые средства:

1) жалобы, заявления пострадавших  от правонарушения лиц. Конституционный  принцип, согласно которому каждый  вправе защищать свои права  и законные интересы всеми  не запрещенными законом способами, обеспечивается предоставлением  гражданам, иным лицам права на  беспрепятственное обращение в  любые органы государства. Правовыми  средствами защиты нарушенного  права являются индивидуальные  жалобы потерпевших, коллективные  обращения, исковые заявления в  суд, заявления о совершенных  преступлениях в органы охраны  общественного порядка или прокуратуру;

2) деятельность органов  охраны общественного порядка, прокуратуры, разного рода инспекций, иных  государственных органов по рассмотрению  жалоб и заявлений лиц, потерпевших  от правонарушений, расследованию  обстоятельств совершения правонарушений  и выявлению виновных лиц;

3) обеспечительные меры, принимаемые государственными органами  в процессе расследования обстоятельств  совершения правонарушений (задержание  правонарушителя, иные меры пресечения  его деятельности, изъятие, опись  или арест имущества, конфискация  орудий правонарушения, приостановление  деятельности организаций, предприятий  и др.;

4) решения государственных  органов о привлечении виновных  лиц к юридической ответственности. Как и любой иной правоприменительный  акт, такие решения являются общеобязательными  и подлежат неукоснительному  исполнению, в том числе и лицом, которое подвергается наказанию. Виновному лицу предписывается  исполнить надлежащим образом  возложенную на него правом  или договором обязанность, возместить  причиненный вред потерпевшему, а также претерпеть какие-либо  дополнительные негативные последствия  в качестве кары за совершенное  правонарушение. Такие последствия  предусматриваются санкцией нарушенной  нормы и могут быть самыми  разными - от простого предупреждения  до такой чрезвычайной меры, как  смертная казнь.

Механизмы правотворчества, реализации норм права, государственного принуждения - составные части единого целого - юридического механизма правового регулирования.

Они находятся между собой в тесной иерархической взаимосвязи.

Действие механизма правотворчества завершается стадией создания нормативно-правовой основы - системы нормативно-правовых актов и системы права.