Контрольная работа по "Конституционному праву"

Важной стадией законодательного процесса является принятие и утверждение закона. В юридической литературе данную стадию иногда рассматривают как две относительно самостоятельные стадии. Первая из них связана с принятием, вторая - с утверждением закона. Принятие закона происходит в высшем законодательном органе государства. Его утверждение (подписание) осуществляется главой государства.

Заключительная стадия законодательного процесса – обнародование принятого закона. Назначение этой стадии состоит в доведении до сведения населения информации о содержании принятого закона. Обнародование бывает двух уровней - официальное и неофициальное. Осуществляется оно чаще всего в виде опубликования.

Официальное обнародование заключается в доведении текста закона для всеобщего сведения путем его опубликования в официальном издании. Обнародование осуществляется от имени государственного органа или же самим органом, издавшим или подписавшим данный акт. Для обнародования акта устанавливается строго определенный срок. На официальное издание, где публикуются законы и другие нормативные акты, можно ссылаться в актах применения норм права, в сводах и собраниях законодательства, в печатных работах, официальных документах.

В соответствии со ст. 107, ч. 2, Конституции Российской Федерации, Президент "в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон  и обнародует его". Законы публикуются в официальных изданиях - "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации".

Неофициальное обнародование законов (и других нормативно-правовых актов) осуществляется в виде сообщения об их издании или изложения их содержания в неофициальных печатных изданиях, радио- и телевизионных передачах, научных изданиях.

 

Вопрос № 72

Государственная Дума приняла закон, регулирующий деятельность негосударственных (коммерческих) банков, передала его на рассмотрение Совету Федерации. Совет Федерации по истечении 14 дней так и не приступил к его рассмотрению и утверждению.

Государственная Дума потребовала передать закон  на утверждение Президенту Российской Федерации, так как срок рассмотрения и утверждения закона Советом Федерации пропущен.

Совет Федерации  закон оставил себе для рассмотрения, аргументируя тем, что в данном случае срок 14 дней не распространяется.

Дайте аргументированный  ответ со ссылкой на нормативно-правовой акт.

Статья 105 Конституции РФ гласит:

1. Федеральные законы  принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы  принимаются большинством голосов  от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной  Думой федеральные законы в  течение пяти дней передаются  на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон  считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласия  Государственной Думы с решением  Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

 

Срок 14 дней не распространяется в тех случаях, если закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации 

 

Статья 106 Конституции РФ

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные  законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов  и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;

е) войны и мира.

 

Принимается закон, регулирующий деятельность негосударственных (коммерческих) банков, что не входит в список вопросов данной статьи. Из этого следует, что закон Советом Федерации одобрен и должен быть передан Президенту РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г.

Используемая литература:

1. М.В. Баглай Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Норма-Инфра, М.,1999.
2. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. Учебник. Юристъ, М.,1998.
3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России.
4. Баглай М.В. Конституционное право РФ.
5. Адарчева Л.С. О совершенствовании законодательной деятельности Государственной Думы. // Журнал российского права. 2000. №3.
6. Большой юридический словарь. / Под ред. А..Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е, Крутских. М. 1999.
7. Бессарабов В. Парламент и законотворчество. //Законность.1999.№4.
8. Бессарабов В. Итоги работы второй Госдумы и прокуратура. //Законность. 2000. №3.
9. Боброва Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации. // Государство и право.1995. №11.