Контрольная работа по "Истории отечественного государства и права"

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Российская академия народного хозяйства и государственной  службы

при Президенте Российской Федерации»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по истории отечественного государства и права

Вариант 18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург 2012

1. Расположите в хронологическом порядке стадии процесса по Русской правде:
1. свод                                               2
2. гонение следа                               3
3. заклич                                           1

 

2. По Псковской судной грамоте смертной казнью наказывались следующие преступления:
1. убийство
2. грабеж
3. третья кража

 

3. Двуглавый орел как символ государственности стал использоваться:
1. при Иване III
2. при Иване IV
3. при Василии III

 

4. Термин «кабала» в XVI в. означал:
1. письменную форму сделки
2. вид наказания
3. форму ренты

 

5. Манифест о вольности дворянской разрешил дворянству:
1. создавать политические партии
2. свободно выезжать за границу
3. не проходить военную и гражданскую службу

 

6. Институт присяжных поверенных был введен с целью:
1. обеспечения интересов помещиков в выкупных операциях
2. защиты клиентов в суде
3. регистрации сделок с недвижимостью

 

7. Впервые в России паспортная система была введена:
1. при Петре I
2. при Екатерине II
3. после Октябрьской революции

 

8. В системе городского самоуправления городской голова возглавлял:
1. полицию
2. городскую управу
3. городскую думу

 

9. Легитимность Временному правительству обеспечивало:
1. создание Временного правительства по решению Государственной Думы
2. указ Николая II о назначении князя Г.Е. Львова президентом правительства
3. соглашение с Советом рабочих и солдатских депутатов

 

10. Какой фактор стал определяющим в образовании СССР:
1. исторические традиции народов Российской империи
2. угроза нападения со стороны капиталистических стран
3. монопольное обладание властью РКП(б)

 

11. Какой орган был носителем высшей власти в годы Великой Отечественной войны:
1. ЦК ВКП(б)
2. Совнарком
3. Государственный Комитет Обороны

 

12. Составной частью политики дестабилизации было:
1. свободный выезд граждан за границу
2. распространение паспортной системы на колхозников
3. отмена трудовой повинности

 

13. Совет Народных комиссаров СССР был переименован в Совет Министров СССР в:
1. 1946г.
2. 1950г.
3. 1952г.

 

14. Принятию какой из Конституций СССР впервые предшествовало всенародное обсуждение:
1. 1924г.
2. 1936г.
3. 1977г.

 

15. Какую правовую норму вводила 6-я статья Конституции 1977г.:
1. руководящая и направляющая роль КПСС в обществе
2. равноправие всех граждан СССР перед законом
3. общенародный характер советского государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.  Начертите схему государственных органов по Конституции 1936г.

 

 

 

 

17. Дайте характеристику губернской реформы 1775г.

 

       Одновременно  с реформами центральных органов  проводилась и реформа местного  управления. Губернии были чрезмерно  велики, руководители губерний, а затем провинций не имели достаточных полномочий, да и достаточных сил для эффективного управления и подавления волнений крестьян и работных людей. Трехзвенная система местного управления была чрезмерно громоздкой и дорогостоящей. Ее неэффективность наиболее ярко выявилась в годы “пугачевщины” (1773 - 1775 гг.).

     Поэтому после подавления  пугачевского восстания правительство  Екатерины II сразу же приступает  к реформированию системы местного  управления. Учреждение о губерниях  1775 г. разделило всю территорию Российской империи на 50 губерний с населением от 300 до 500 тыс. человек каждая. Губернии делились на уезды с численностью населения от 30 до 50 тыс. человек. Такая численность населения и, соответственно, размер территории уездов и губерний были признаны оптимальными при существовавших тогда средствах сообщения и с точки зрения административно-полицейского контроля за населением. Разукрупнение губерний вело к существенному увеличению численности чиновничества и расширению сети административно-полицейского контроля за населением, что укрепляло феодально-крепостнический строй в стране.

     В реорганизации  центрального управленческого аппарата в 60 - 80-е гг. XVIII в. явно прослеживалась тенденция к дальнейшей его централизации, замене коллегиального начала единоличным, что отражало дальнейшее укрепление абсолютизма. В местном самоуправлении в те же годы проявилась тенденция к разумной децентрализации. Губернскому управленческому звену передаются функции многих прежних общеимперских коллегий. Так, в губерниях учреждались губернские правления, казенные палаты. А также управление казенной промышленностью и надзор за частными предприятиями. Учреждались в губерниях также новые учреждения, как приказы общественного призрения под председательством самих губернаторов. Им вверялся контроль за образованием, здравоохранением, богоугодными заведениями, а также управление тюремными заведениями типа работных и смирительных домов.

     Для управления  уездами по Учреждению о губерниях  создавались особые учреждения - нижние земские суды во главе  с капитан-исправниками и заседателями, избираемыми местным дворянством.  Крупными городами управляли  полицмейстеры, а небольшими - городничие.

     Местные  власти получили теперь в свое  распоряжение вооруженную силу: гарнизонные команды в губерниях  и отряды стражников - в уездах.

     Губернская  реформа 1775 г. создала в губерниях  сильную власть, обладавшую достаточными полномочиями, финансовой базой, вооруженной силой и полицией. Реформа законодательно закрепила открытую диктатуру дворянства на местах, отдав в руки местным дворянам полицейскую власть в уездах и усилив их контроль за всеми кадровыми назначениями в губерниях. В руководстве губернии сложилась иерархия: первое лицо – губернатор, второе лицо - губернский предводитель дворянств, третье лицо-архиерей.

     Усиление  самодержавия выражалось также  в унификации местного управления, нивелировании его особенностей, еще сохранившихся в отдельных регионах. Так, губернская организация распространилась на Прибалтику. Упразднено было гетманство и полковое административно-территориальное деление на Украине. Упраздняется и Запорожская сечь.

      Историки  отмечают ряд недостатков проведенной при Екатерине II губернской реформы. Так, Н. И. Павленко пишет, что новое административное деление не учитывало сложившиеся связи населения с торговыми и административными центрами, игнорировало национальный состав населения (например, территория Мордовии была поделена между 4 губерниями). К. Валишевский полагает, что нововведения в суде были «очень спорными по существу», а современники писали о том, что они привели к росту размеров мздоимства, так как взятку теперь надо было давать не одному, а нескольким судьям, число которых выросло многократно.

      Н.Д.  Чечулин указывает, что губернская  реформа привела к значительному  увеличению расходов на содержание  бюрократического аппарата. Даже  по предварительным расчетам  Сената, её осуществление должно было привести к увеличению общих расходов госбюджета на 12-15 %; вскоре после завершения реформы начались хронические дефициты бюджета, которые так и не удалось ликвидировать до конца царствования.

      Говоря  о причинах проведения губернской реформы при Екатерине, следует отметить, что она явилась ответом на Крестьянскую войну 1773—1775 гг. под предводительством Пугачева, которая выявила слабость местных властей и их неспособность справляться с крестьянскими бунтами. Реформе предшествовал ряд записок, поданных в правительство от дворянства, в которых было рекомендовано умножить сеть учреждений и «полицейских надзирателей» в стране.