Экспертиза проектов нормативных актов

Заключение

Как показывает практика, несоблюдение требований юридической  техники в процессе нормотворчества  имеет место в следующих случаях:

- при издании новых  актов не отменяются или не  изменяются ранее изданные акты;

- отменяются или изменяются  ранее изданные акты без точного и исчерпывающего их перечисления;

- изменение акта происходит  без одновременного утверждения  новой редакции и соответствующих  разделов или статей изменяемого  акта;

- действие закона распространяется  на непредусмотренные данным  законом общественные отношения;

- отсутствие необходимой  согласованности и редакционной  увязки актов, издаваемых по  одному и тому же вопросу;

- новый акт не полностью  регулирует какую-либо сферу общественных  отношений, в результате чего  прежние акты по тому же  вопросу нельзя отменить в целом;

- закон изложен сложным,  неточным языком.

Необходимо отметить, что наибольшее количество нормотворческих  ошибок допускается при принятии акта о внесении изменений или  признании утратившими силу нормативных  правовых актов.

Таким образом, важным направлением совершенствования эффективности законодательства можно рассматривать развитие потенциала экспертного исследования для целей совершенствования нормотворчества и повышения эффективности законодательства. В отношении уже действующих нормативных правовых актов экспертиза выступает в роли своего рода контроля.

Для целей настоящего анализа представляется возможным рассматривать правовую экспертизу, с одной стороны, как  один из инструментов оценки эффективности  законодательства, с другой - как правовой институт, имеющий специфические черты: особый предмет, определенный набор методов исследования, наличие специальных субъектов, результат в форме экспертного заключения, определенное место в механизме правового регулирования.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: офиц. текст // Рос. газ. – 1993. - № 237.
2. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: Федер. закон РФ от 31 мая 2001г. № 73 –ФЗ //Собр. Законодательства РФ. - 2001. - №23. - Ст. 2291.
3. О противодействии коррупции: Федер. закон РФ от 25 декабря 2008г. № 273- ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 52. - С.6228.
4. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федер. Закон РФ от 17 июля 2009г. №172-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2009. - №29.- Ст.3609.
5. Об утверждении Рекомендаций по проведению юридической экспертизы нормативных правовых актов субъектов РФ: Приказ Минюста РФ от 29.10.2003г. № 278 // Бюллетень Минюста.- 2003.- №11 - Ст.12.
6. Кашанина, Т.В. Юридическая техника : учебник / Т. В. Кашанина. — 2-е изд., пересмотр. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2011. – С. 162-165.
7. Третьякова, Е.С. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов субъектов РФ как способ повышения эффективности законодательства / Е.С. Третьякова // Бюллетень Министерства юстиции РФ.- 2009.- №5.- С.26-31.