Гражданское общество

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение

 

Глава 1. Историко-правовые аспекты  формирования гражданского общества

 

Глава 2. Гражданское общество: понятие, структура, признаки

 

1.1 Понятие и структура  гражданского общества

 

1.2 Признаки гражданского  общества, их содержание

 

Глава 3. Перспективы развития гражданского общества в России

 

Заключение

 

Библиография

 

 ВВЕДЕНИЕ

 

Общество, отличное от государства, существовало всегда, но не всегда оно  было гражданским обществом. Гражданское  общество возникает в процессе отделения  государства от социальных структур, обособления его как относительно самостоятельной сферы общественной жизни и разгосударствления ряда общественных отношений.

 

В научной литературе понятие "гражданское общество" используется в разных смыслах. Следует начать с того определения, из которого исходит  настоящее исследование. Прежде всего, следует разделить понимания  гражданского общества как некоторого качества целостной национальной макро-общности, включающей государство, или как  специфической части, элемента такой  общности, в известном смысле противостоящей государству.

 

Согласно первому пониманию, гражданское общество является синонимом  открытого демократического общества и в этом смысле противостоит представлению о закрытом, авторитарном, тоталитарном обществе. При втором понимании речь идет не о типе общества, а о совокупности его элементов, обеспечивающих открытость, демократичность и гражданственность данного общества. В данной работе гражданское общество понимается именно в этом смысле. Другое существенное различие имеется между социально-политической и экзистенциальной (духовной) трактовками гражданского общества. В первом имеются в виду специфические общественные институты, а в случае их отсутствия или незрелости - социальные структуры (организации, сети), на основе которых такие институты могут сформироваться. Этот подход является общепринятым, и нет причин его отвергать. Во втором случае под гражданским обществом понимают совокупность социальных субъектов, обладающих внутренней свободой, ответственностью и высоким гражданским духом. На протяжении всей истории наиболее прогрессивные, мыслящие представители человечества пытались создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость.

 

Формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших регионов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого  из которых к последующему знаменовался существенными изменениями общественного  и государственного строя, социальными  и эолитическими потрясениями, массовыми  движениями, столкновениями классов, коренными  преобразованиями общественной идеологии.

 

Гражданское общество определяется в курсовой работе как целостная  общественная система, характеризующаяся  развитостью рыночных отношений, наличием социальных классов и слоев, имеющих  собственные, независимые от государства  источники существования; экономической  свободой производителей, наличием политических, социальных и личных свобод граждан, демократизмом политической власти, верховенством права во всех областях общественной деятельности, включая  государственную.

 

В структуре гражданского общества выделяется пять систем (институтов): социальную (в узком смысле слова), экономическую, политическую, духовно-культурную, информационную, Конституция Российской Федерации в полной мере закрепляет положения, направленные на обеспечение  единства экономического пространства, поддержку конкуренции, свободу  экономической деятельности (ч.1.ст. 8), защиту частной собственности, в  том числе и на землю (ч.2. ст. 8, ст. 9)1. В то же время, есть недостаточность конституционно-правовых основ для активного участия государства в регулировании экономических процессов в стране.

 

Актуальность темы курсовой работы обусловлена, прежде всего, тем  обстоятельством, что современная  экономическая и политическая ситуация в Российской Федерации самым  настойчивым образом требует  разработки взвешенной и продуманной  стратегии развития государства. Отмечается несовершенство системы государственной  власти и гражданского общества.

 

Причем, проявляется это  несовершенство прежде всего в "недостаточной отлаженности государственного управления на различных уровнях", в "ослаблении системы государственного регулирования и контроля", в "ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, в сращивании отдельных элементов исполнительной и законодательной власти с криминальными структурами". Гражданское общество находится в состоянии непрерывного движения, поиска наиболее совершенных гражданских отношений, формирования рациональных, цивилизованных властных структур, свободной развитой личности.

 

Наконец, весьма широко распространена и даже господствует точка зрения о том, что в России не было, нет  и, видимо, никогда не будет настоящего гражданского общества. По моему мнению, в России, несмотря на все трудности, ошибки и страдания, было, есть и будет гражданское общество. Вопрос в том, как оно устроено? Насколько оно свободно в своих действиях, способно ли воздействовать на государство и политическую жизнь страны?

 

Цель курсовой работы - исследовать  понятие гражданского общества, раскрыть историко-правовые аспекты формирования гражданского общества, обосновать структуру  общества и его основные признаки, провести комплексный анализ перспектив развития гражданского общества в России

 

Исходя из поставленной цели, следует решить задачи:

 

рассмотреть историко-правовые аспекты формирования гражданского общества, исследовать понятие гражданского общества, проследить динамику развития взглядов на эту категорию, а также  современное понимание гражданского общества; обосновать структуру, т.е. внутреннее строение гражданского общества, отражающее многообразие и взаимодействие его  составляющих, обеспечивающее целостность  и динамизм развития;

 

выявить признаки гражданского общества, раскрыть их содержание;

 

провести комплексный  анализ перспектив развития гражданского общества в России, рассмотреть системы  взаимодействия государства, органов  государственной власти и структур гражданского общества;

 

подвести итоги о проделанной  работе.

 

Предметом гражданского общества является конституционно-правовое исследование, закономерности его формирования. Объектом - исследование политических, правовых, культурных взаимоотношений между  членами общества, основанных на правах личности.

 

Методологической базой  курсовой работы является общие и  специальные научные методы, выступающие  в качестве инструментов исследования, примененные в области теории государства и права. Методы, используемые в данной курсовой работе: ситуационный метод подлежал использованию при разрешении конкретных споров и противоречий, возникающих в процессе становления гражданского общества в Российской Федерации; нормативный метод предполагает свое применение при исследовании проблематики правового обеспечения реализации конституционных норм; сравнительно-правовой; формально-юридический; социологический, структурно-функциональный; теоретико-прогностический.

 

При написании курсовой работы использовались работы ведущих отечественных  и зарубежных специалистов по использованной проблеме, таких как Спиридонов Л.И., Мицкевич А.В., Нерсесянц В.С., М.М. Дарендорф Р., Кленнер Г., Мамут Л.С., Манов Г.Н., а также нормативно-методические материалы. Полный список использованной литературы включает в себя 23 наименования, а также список нормативных правовых актов. Во введении даются все необходимые характеристики курсовой работы. Структура работы определена задачами и логикой проведенного исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных нормативных правовых актов и научной литературы, изложенных на 31 странице машинописного текста.

 

 Глава 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ  АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО  ОБЩЕСТВА

 

В последнее время проблемы гражданского общества, относящиеся  к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных формирований и  государства находятся в центре внимания наших ученых, журналистов  и политиков. И это понятно, поскольку  формирование гражданского общества связано с развитием демократии, рыночной экономики и становлением правового государства - иначе говоря с глобальным социальным переустройством, в ходе которого должны были бы возникнуть структуры общественного контроля, гарантирующие обратную связь между человеком и обществом. Современные представления о гражданском обществе - результат их длительной эволюции в истории социально-философской и политической мысли, чем и объясняется их многообразие и противоречивость, и к чему я хотела бы сейчас обратиться, бросив беглый взгляд на историю данного понятия.

 

В теоретических исследованиях  гражданского общества можно выделить две основные интерпретации его  сущности, два различных понимания  этого понятия. Наиболее традиционной, стала точка зрения, согласно которой "гражданское общество" появляется с возникновением частной собственности  и государства. Понятие "гражданское  общество" используется здесь для  характеристики определенного состояния  общества и отождествляется с  государством особого типа, в котором  юридически обеспечены и политически  защищены основные права и свободы  личности, в силу чего оно может  считаться цивилизованным, т. е. гражданским  обществом. Второе толкование гражданского общества связано с представлением о нем как об определенной сфере  общества - сфере внегосударственных отношений и структур. И здесь возможны различные вариации: понимание гражданского общества как общества в целом, как особой его части, как социальной характеристики всех его членов и т. д. Начальный период - предыстория становления идеи гражданского общества, (с античности до XVI-XVII веков).

 

Словосочетание "гражданское  общество" в этот период имеет  совершенно иной смысл, чем сегодня. Для античности и средневековья  характерно отсутствие четкого разграничения  между обществом и государством, поскольку государственное, общественное и полисное означали, по сути дела, одно и то же. Некоторые изменения в  понимании гражданского общества происходят в эпоху Возрождения, когда внимание все больше акцентируется на отдельной  личности, ликвидации неравенства, утверждении  права в жизни суверенного  государства. Но и здесь и личность, и общество еще растворены в государстве. Это время возникновения и развития идеи гражданского общества в концепциях естественного права и общественного договора XVII-XVIII веков. Этот период связан с концепциями, которые выражали потребности времени, сводившиеся к борьбе абсолютной монархии и зарождающейся буржуазной демократии. Согласно им общество приходит на смену естественному состоянию, независимо от того, как понимается последнее: как утраченный рай и "золотой век" (Руссо) или как "война всех против всех" (Гоббс)2. Переход к гражданскому состоянию сопровождается "заключением общественного договора"3, на основе которого народ и власть строят свои взаимоотношения. При этом подчеркивался принцип свободы личности, идея самоценности отдельного человека, уважение к его собственности и хозяйственной самостоятельности, неотъемлемости его гражданских прав. Формирование гражданского общества происходило параллельно с формированием государства нового типа - буржуазного государства. Наиболее видными представителями естественно-правовой теории и концепции гражданского общества были Т. Гоббс, стоявший на консервативной точке зрения, выражавший интересы прогрессивно настроенной английской аристократии, и Дж. Локк, считавшийся основателем буржуазного либерализма.

 

Третьим периодом в развитии идеи гражданского общества будет "институциональный  период" (XIX - первая четверть XX века), характеризующийся расширением  сферы влияния, политического признания  и утверждения идейного господства концепции гражданского общества в  условиях буржуазных революций. Гражданское общество из теоретической конструкции превращается в особую сферу социальной реальности, приобретая тем самым онтологический статус. Толкование гражданского общества как особой внегосударственной сферы социального организма получило широкое распространение в Европе благодаря А. де Токвилю и его исследованию американской демократии. Согласно его теории, "гражданское общество, в отличие от государства, - это сфера, для которой характерны не принуждение, а добровольный выбор, авторитет морали, а не власти. При этом их взаимодействие плодотворно при условии, что государство является демократическим. Гражданские и политические организации способствуют взаимному развитию и обогащению".4 То есть Токвиль не исключает политическое начало из сферы гражданского общества. Более того, характер взаимосвязи политических и гражданских ассоциаций определяет тип самого государства. Четвертый этап, согласно нашей периодизации эволюции идеи гражданского общества, - 20-90-е годы XX века. На этом этапе происходит переход от практических требований экономической и политической свободы личности, характерных для предшествующего периода, к расширению свобод в сфере культуры, стилей жизни и т. д. Постепенно появляются условия для трансформации дихотомии "гражданское общество-государство" в более сложные конструкции. В дальнейшем исследования гражданского общества и его связи с государством развивались по-западному в рамках локковской, гегелевской и токвилевской традиций. Локковская традиция способствовала ее политическому и юридическому анализу, токвилевская служила теоретической и практической основой для исследований конкретной структуры гражданского общества, а гегелевская способствовала формированию общеметодологических подходов к проблеме.

 

Гегель впервые в Новое  время разграничил государство  и гражданское общество, подчеркнув нетождественность первого второму.

 

Идея гражданского общества получает свое практическое воплощение в системе устойчивых, общепринятых представлений об этом обществе, которые  понимаются и разделяются большинством его членов. На этой стадии усиливаются  такие признаки и факторы, как  рационально-критическое отношение  к социальной реальности, плюрализм  верований, идей, мнений и др. Идея гражданского общества перестает быть лишь теоретической  конструкцией, становясь достоянием обыденного сознания. Локковская модель гражданского общества вытесняется токвилевской. Возникают различные формы реального гражданского общества. В настоящее время уже мало кто отождествляет гражданское общество с государством, хотя бы даже и правовым, поскольку в таком случае понятие гражданское общество теряет собственное содержание. Гражданское общество теперь выполняет функцию связующего звена между личностью и государством, "частной" и "публичной" сферами, частным и общим интересами. Большое внимание разработке идеи гражданского общества в данном направлении уделяли американские социологи Р. Нисбет и П. Бергер.