Государственное управление в Суздальской, Галицкой и Новгородской землях

ГБОУ ВПО СурГУ ХМАО-ЮГРЫ

Институт государства  и права

Кафедра теории и истории  государства и права

 

 

 

 

История отечественного государства  и права

Тема: «Государственное управление в Суздальской, Галицкой и Новгородской землях»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка

1 курса, группы 102-33

Арутюнян А.Г.

г. Сургут  2013 г. 

Введение.

В докладе мы рассмотрим государственное управление в Суздальской, Галицкой и Новгородской землях.

Целью этого доклада является анализ институтов власти в XII–XIV вв. в наиболее развитых русских землях, роль князей,  значение Боярской Думы, дружины и ополчения, вечевых органов.

 

1. По своему государственному строю    в XII-XII вв. Владимиро Суздальское княжество представляло раннефеодальную монархию.

В XIII в. в связи с ростом самостоятельности удельные князья превращаются в независимых от великого князя глав феодальных владений. Эти князья присваивают себе титул великих князей, а у них появляются свои великие князья.

Великий князь Владимиро-Суздальского княжества был носителем верховной  власти. Ему принадлежали законодательная, исполнительная, распорядительная, судебная и церковная власти.

Органами управления Владимиро-Суздальского княжества был совет при князе, вече и феодальные съезды. В княжеский  совет входили наиболее могущественные представители феодального класса - служилое боярство, преданное князю.

Вече созывалось для решения  наиболее важных вопросов внутренней и внешней политики. Феодальные съезды созывались в чрезвычайных ситуациях  по инициативе великого князя.

Орудием  осуществления  княжеской власти  была дружина, состоявшая из служилых бояр и княжеских  слуг.

Основой  управления во Владимиро-Суздальском княжестве - было дворцово-вотчинное  управление. Суть его состояла в том, что центром управления являлся княжеский двор, а управление вотчинами не ограничивалось от общегосударственного управления.

Местное  управление находилось в руках наместников волостелей,  являвшихся представителями великого князя на местах и осуществлявших все функции управления в провинции.

Законной  основой Владимиро-Суздальской  земли была система государственного управления древнерусского государства. Эта система нашла свое отражение  в "Русской Правде" и применялась  здесь более деятельно, нежели в  других княжествах Руси.

Значение Владимиро-Суздальского княжества для истории России состоит в том, что на его территории возникла Москва, ставшая в последствии центром русских земель, столицей Российского централизованного государства. Первое упоминание о Москве в русских летописях датируется 4 апреля  1147г.

Для Владимиро-Суздальских  князей было характерно:

1.   Владение княжескими  вотчинами –  доменами  (наследственными  земельными владениями по праву  собственности);

2.   Верховная  власть  князя  в   своем  княжестве,  над  крупными  земельными вотчинами,  над селами и городами княжества;

3.   Создание дворцовых  земель путем слияния вотчин  князя с государственными землями.

Другая категория феодалов – бояре. Для них характерно:

1.   Вассальная зависимость  от князя, военная служба у  него;

2.   Наличие у бояр  в собственности земельных вотчин, которые образовались в результате  княжеских пожалований и захвата общинных земель;

3.   Наличие прав  у боярина на разрыв служебных отношений с князем по своему усмотрению при сохранении вотчины;

4.   Развитие  иммунитетов,  т.е.  освобождения  боярских  вотчин  от  княжеских налогов и повинностей;

5.   Наличие у бояр  собственных вассалов в лице  средних и мелких феодалов;

6.   Наличие у бояр  права самостоятельно управлять  населением своих владений.

 

2. Государственный строй Галицко-Волынского княжества.

 Органами власти в  Галицко-Волынском княжестве были  князь, боярский совет и вече, но их роль в жизни государства  была несколько иной, чем в  Киевской Руси.

 Князю, который стоял  во главе государства, формально  принадлежала верховная власть. Он имел право принимать законодательные  акты, имел право высшего суда, осуществлял центральное управление государством.

Князь издавал грамоты  о передаче наследства, о наделении  своих вассалов землей, кресто-целовальные грамоты, грамоты о пожаловании должностями и т.д. Но это законодательное творчество не было всеобъемлющим, и к тому же законодательная власть князей часто не признавалась боярами. Князь обладал верховной судебной властью, хотя не всегда мог ее осуществить. Если князь добивался соответствующей договоренности с боярами, судебная власть полностью сосредотачивалась в его руках. В случае же разногласий судебная власть фактически переходила к боярской аристократии.

 Вассалы князя вместе  с должностью получали и право  суда в пределах своего владения. В боярских вотчинах все судебные  полномочия находились в руках  бояр. И хотя на местах учреждались  княжеские судебные органы, куда  князь направлял своих тиунов, они не могли противостоять  судебной власти бояр.

 Князь возглавлял военную  организацию, через уполномоченных  им лиц собирались налоги, чеканилась  монета, осуществлялось руководство  внешнеполитическими отношениями  с другими странами.

 Опираясь на военную  силу, князь стремился сохранить  свое верховенство и в области  государственного управления. Он  назначал должностных лиц (тысяцких, воевод, посадников) в городах и  волостях своего домена, наделяя  их земельными владениями под  условием службы. Стремился он  упорядочить и финансово-административную  систему, поскольку в это время  еще не было разграничения  между общегосударственными и  княжескими доходами.

 Основной формой правления  в Галицко-Волынской земле была  раннефеодальная монархия.

В Галицко-Волынской земле  существовала довольно развитая система  местного управления. Городами управляли  тысяцкие и посадники, которых назначал князь. В их руках сосредотачивалась  административная, военная и судебная власть. Они имели право собирать с населения дань и различные  налоги, которые составляли важную часть княжеских доходов.

Территория Галицко-Волынского княжества подразделялась на воеводства с воеводами во главе, а те, в  свою очередь, — на волости, управление которыми осуществляли волостели. И  воевод, и волостелей назначал князь. В пределах своей компетенции  они обладали административными, военными и судебными полномочиями.

3. Государственное устройство и управление Новгорода складывалось под воздействием народного вече. Вече избирало князя, а впоследствии, воспользовавшись распрями киевских князей, стало избирать и владыку, т.е. архиепископа, хотя до XII в. киевский митрополит присылал архиепископа по своему усмотрению.

Добившись такого порядка, Новгород получил полную независимость и  обособленность и превратился в  самостоятельное государство, где  верховная власть принадлежала вече.

Князь   был  лишен  права  приобретать  земельные  владения  в  Новгороде. Новгородцы выделяли ему землю, как правило, на Волге. За свою службу  князь получал "дары" или "дань" в точно  определенном размере.

Вече в Новгороде являлось органом высшей государственной  власти, выносило решения, наделяло должностных  лиц полномочиями, выступало в  договорах с иностранцами от имени  феодальной республики.

Кроме вече, имелся совет господ, включавший бояр, владыку, князя,  посадника и тысяцкого.

Вывод.

Изучив данную тему, мы можем  выявить различия и сходства в  управлении этих крупных городов  в Руси:

1. XIII веке Владимиро-Суздальское княжество было одним из сильнейших на Руси. Правители этого княжества, начиная с Юрия Долгорукого, проводили политику укрепления княжеской власти.Проведя в военных походах долгие годы, Юрий Долгорукий сумел покорить многие соседние территории и даже занять силой великокняжеский престол в Киеве, однако вскоре был отравлен там политическими противниками.