Формы (источники) права в Республики Беларусь и России: единство и особенности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «МОГИЛЁВСКИЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. А.А. КУЛЕШОВА»

 

Факультет экономики и права

 

Кафедра уголовного права и уголовного процесса

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по общей теории права

 

        Формы (источники) права в Республики Беларусь и России: единство и особенности

 

 

                                                                           Выполнил студент 1курса

                                                                          дневного отделения

                                                                            группы П-123

                                                                           Саланович Кирилл Сергеевич

 

              Научный руководитель 
    Профессор кафедры Малахов Л. К,

             Канд. юрид. наук, доцент

 

 

Могилёв

2013 г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение………………………………………………………………..……3

Глава 1. Понятие формы (источника) права………………………………4

Глава 2. Формы (источники) права Республики Беларусь и России…....7

2.1    Нормативно-правовые  акты………………………………………..…7

2.2    Правовой обычай…………………………………………………....…9

2.3    Юридический прецедент……………………………………………...11

2.4    Нормативный договор………………………………………..…….....12

Глава 3. Особенности и единство форм (источников) права Беларуси и России……………………………………………………………………………....14

Заключение…………………………………………………………………..20

Список использованных источников………………………………………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Курсовая работа будет посвящена различным источникам права, существующим на протяжении уже многих лет, как то: нормативно-правовому акту, юридическому прецеденту, нормативному договору и правовому обычаю, раскрытию понятий «источники права». Более подробно будут рассмотрены виды источников права в Республике Беларусь и России.

Основным источником права в романо-германской семье являются нормативно-правовые акты, которые издаются в соответствии с Конституцией (Основным Законом). Главенствующую роль играют также нормативные договоры и в ограниченной мере – правовой обычай. Основным источником права в Республике Беларусь и Российской Федерации соответственно являются нормативно-правовые акты. Их можно классифицировать по различному основанию: по юридической силе, по источнику формирования, по сфере деятельности. Более подробно я раскрою данный вопрос в соответствующей главе курсовой работы.

  Чем выше степень  цивилизованности, развитости и  гуманности общества, тем большую  потребность оно испытывает в  законах. Содержание закона образуют  первичные нормы, которые в отдельных  случаях получают дальнейшую  конкретизацию и развитие в  подзаконных актах. Через общие  абстрактные и равные для всех  правила государство принимает  единые в различных сферах  общественных отношений масштабы  к разным людям. Эти правила, правовые  нормы, выраженные в специфической  языковой форме, и составляют  содержание права. 

Люди первообщинного строя не знали права и руководствовались в своей деятельности обычаями и традициями. Большую роль в их жизни играли мифы, ритуалы, обряды. В тот далекий период зарождались моральные и религиозные нормы. Право возникло гораздо позднее и его судьба в значительной мере связана с появлением такого важного института, как государство. Самой первой формой права стал именно правовой обычай. Следует отметить, что он все реже используется, несмотря на то, что является самым древним.

 Юридический прецедент  является тогда, когда дело требует  юридического решения, а необходимой  нормы в законодательстве нет. Такая форма права является  доминирующей в англо-саксонской  семье.

  Нормативный договор  также может выступать источником  права, но только в том случае, если в нем содержатся нормы  общего характера.

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ФОРМЫ (ИСТОЧНИКА) ПРАВА

 

Для того чтобы стать реальностью и успешно выполнять присущие праву регулятивные, воспитательные и иные функции оно должно иметь свое внешнее выражение. В отечественной и зарубежной литературе это «внешнее выражение права» в одних случаях называют формой или формами права, в других – источниками, а в третьих случаях их именуют одновременно и формами, и источниками права.

В настоящей работе «форма права» будет рассматриваться как синоним «источника права». Здесь не придается принципиального значения тем смысловым нюансам, оттенкам и различиям, которые имеют термины «форма» и «источник» права.

Однако в юридической литературе не все авторы разделяют эту точку зрения. Одни ученые называют нормативные правовые акты, обычаи, прецеденты формами права, другие - источниками. Но разные определения одних и тех же явлений только подчеркивают многообразие проявления их сущности. Поэтому можно использовать как то, так и другое понятие, уяснив предварительно содержание каждого.

Так, признавая тот факт, что «различные формы, в которых выражается право, носят издавна название источников права», Г. Ф. Шершеневич, тем не менее считал, что данный термин является «малопригодным ввиду своей многозначности».

Развивая эту мысль, он отмечал, что под термином «источник права» понимаются:

1)  силы творящие право. Например, источником права считают  «волю Бога, волю народную, правосознание, идею справедливости, государственную  власть»;

2)  материалы, положенные  в основу того или иного  законодательства. Этот смысл формы (источника) права используется, например, тогда, когда констатируют, что римское  право послужило источником при  подготовке Германского Гражданского  кодекса или что труды ученого  Потье использовались при разработке Кодекса Наполеона;

3)  исторические памятники, которые «когда-то имели значение  действующего права». Например, о  таких правовых памятниках, как  об источниках права говорят, когда пользуются в исследованиях  Corpus juris civilis, Русской Правдой и т. п.;

4)  средства познания  действующего права. Этот смысл  источника права используется, когда  говорят, что право можно познать  из закона.

Разнообразие значений, придаваемых выражению «источник права», вызывает необходимость обойти его и заменить другим выражением – формы права. «Под этим именем следует понимать различные виды права, отличающиеся по способу выработки содержания норм».

Определяя свое отношение к рассматриваемому вопросу и высказанному мнению, следует обратить внимание на то, что термин источник права, кроме названных, имеет и другие смысловые значения. Например, философский смысл, который указывает на то, какие по своему характеру (либеральные, консервативные и пр.) философские идеи легли в основу той или иной правовой системы. Или же взаимозависимость правовой системы и общественно-политической среды, а также идея о том, что последняя выступает в качестве естественной движущей силы и своеобразного «материального» источника по отношению к первой [2, c. 320].

Но и не является однозначно смысловым по своему содержанию термин «форма права», к которому апеллирует Г. Ф. Шершеневич и который рекомендуется использовать для внешнего выражения права. Даже самое приближенное ознакомление с термином и понятием «форма», с которыми ассоциируется понятие «форма права», содержащимися в отечественных и зарубежных философских, толковых и иных словарях, убеждает в этом. Так, в одних случаях категория «формы» (права, нравственности и т.п.) рассматривается как выражение «внутренней связи и способа организации, взаимодействия элементов и процессов, как между собой, так и с внешними условиями». В других случаях – просто как «внешнее выражение какого-либо содержания». В-третьих, же случаях понятием формы охватывается вся совокупность средств, методов и способов, с помощью которых в обществе решаются те или иные задачи, касающиеся, в том числе государства и права. Только в одном толковом словаре Вебстера содержится около двадцати различных смысловых значений и оттенков понятия «форма», ставящих под сомнение тезис о целесообразности использования термина «форма права» вместо «источник права» лишь на том основании, что он не допускает многочисленных и разноречивых толкований.

С учетом сказанного, а также исходя из того, что форму права (закон, декрет, указ и т.п.) саму можно рассматривать в качестве «юридического» источника права, наиболее логичным и целесообразным является их использование как синонимов, как идентичных терминов и понятий. Именно в этом, «юридическом смысле» форма права и источник права широко применяются отечественными и зарубежными правоведами как тождественные понятия во всех тех случаях, когда они рассматриваются в виде «способа установления правовых велений» или «способа, которым правилу поведения придается государственной властью общеобязательная сила» [1, c. 203].

В научных и учебных изданиях форму (источник) права как способ закрепления правовых велений или способ выражения «возведенной в закон воли господствующего класса» иногда рассматривают в виде внешней формы права. Наряду с ней выделяют также и внутреннюю форму. Последняя рассматривается как система или структура, внутреннее строение права, как «распределение правовых норм по отраслям и институтам соответственно характеру регулируемых ими отношений и отчасти методу правового регулирования».

Итак, какие же формы (источники) права существовали и существуют? Все когда-либо имевшие место формы права трудно перечислить, но наиболее важными и широко известными из них являются следующие. Это – юридический прецедент, правовой обычай, нормативный договор, нормативно-правовой акт, а также общие принципы права, религиозные тексты, идеи и доктрины. Они сохранились и дошли до нас с древнейших времен, претерпев значительную эволюцию. Многие же со временем утратили свое значение и остались лишь в истории (например, труды римских юристов, таких как Цицерон, Ульпиан) [1, c. 217].

В данной работе рассмотрим и дадим характеристику основным источникам права Республики Беларусь и России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И РОССИИ

 

1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ

 

Многообразие явлений и процессов, проистекающих в обществе, порождает потребность в документировании разных видов деятельности и состояний. Нужны фиксация и общезначимое удостоверение актов, событий и состояний. Документ как письменная форма, удостоверяющая определенную информацию, является наиболее распространенным ее носителем. Это законы, постановления, инструкции, обращения, письма, свидетельства, договоры, аттестаты, сертификаты, лицензии и т.д. Правовые акты занимают в массиве документов особое место.

Несмотря на то, что нормативный правовой акт в настоящее время является одним из ведущих источников в праве Республики Беларусь и России, все-таки существует актуальная проблема повышения его качества, что возможно путем разработки качественных моделей разноуровневых нормативных правовых актов. Нормативный акт имеет ряд существенных преимуществ перед другими источниками права, он должен занимать и занимает ведущее место системе права. Появление первых нормативных правовых актов связано с письменным закреплением правил регулирования, признаваемых на протяжении длительного периода времени большим количеством участников (естественный, или обычный путь формирования нормативного источника права) [10, c. 224].

При разработке проектов НПА, особенно тех из них, которые предусматривают применение мер ответственности, необходимо принимать во внимание данные накопленные в существующей системе учета правонарушений. Такой подход вполне логичен, поскольку инициатива в принятии новых нормативных документов должна опираться на проработанное основание проекта НПА, содержащий как позитивный, так и негативный характер изменения общественных отношений, на которые повлияет действие НПА [6, c. 10]

Нормативные правовые акты в одном правовом пространстве должны быть объединены в систему с четким схематичным соотношением, не допускающем как внутренней, так и внешней противоречивости и коллизий. Важно, чтобы эта система связанных нормативных правовых актов полностью покрывала бы все правовое пространство.

Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение [10, ст. 1].

В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:

1.Нормативно-правовой акт  создается в результате правотворческой  деятельности компетентных органов  государства или всенародным  волеизъявлением (референдумом). Правотворческая  деятельность представляет собой  такую государственную деятельность, которая заключается в издании  норм права, а также в совершенствовании  и отмене устаревших правовых  норм.

2. В нормативно-правовых  актах содержатся только нормы  права, то есть правила общего  характера, обладающие государственной  обязательностью. Поэтому нормативно-правовые  акты необходимо отличать от  индивидуальных правовых актов, которые источниками права не  являются. Индивидуальный правовой  акт распространяет свое действие  на конкретных субъектов права, которые находятся в сфере правового регулирования. Он рассчитан на одноразовое применение, относится персонально к определенным лицам и прекращает свое действие с реализацией конкретного права или обязанности (например, назначение органом социального обеспечения пенсий конкретному лицу, решение суда о принудительном возвращении долга обязанным лицом).

3. От нормативно-правового  акта как источника права следует  отличать источники правоведения, или источники нашего знания  о праве. Мы черпаем сведения  о нормах права из различного  рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных  юристов. Все это источники нашего  познания правовых норм, а не  источники права.