Форма государства

Министерство Образования  РФ

Архангельский Государственный  Технический Университет

Институт Права

Юридический факультет

Кафедра конституционного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по Теории государства и права на тему: «Форма государства»

 

  

 

 

 

 

 

              Студента I курса 2 группы

              дневного отделения

              ____________________________

              Дата сдачи работы   26.02.2004

                                                                                   Проверила: _________________

 

              Оценка  5

 

              Работа защищена 

 

              Итоговая оценка                  5                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

Архангельск

2004 г.

 

Содержание.

Введение.

1. Форма правления.
1. Монархия.
1. Абсолютная (неограниченная) монархия.
2. Ограниченная монархия.
2. Республика.

1.2.1. Президентская республика.

1.2.2. Парламентская республика.

1.2.3. Смешанная «полупрезидентская» республика.

1.2.4. Нетрадиционные республики.

2. Форма государственного устройства.

2.1. Унитарное государственное устройство.

2.2. Федеративное государственное  устройство.

2.2.1.Территориальная федерация.

2.2.2.Национальная федерация.

2.2.3.Симметричная федерация.

2.2.4.Ассимметричная федерация.

2.2.5.Нетрадиционные федерации.

2.3. Конфедеративное государственное устройство.

2.4. Нетрадиционные формы  государственного устройства.

3. Форма политического (государственного) режима.

3.1. Деспотический режим.

3.2.  Тиранический режим.

3.3. Тоталитарный режим.

3.4. Фашистский режим.

3.5. Авторитарный режим.

3.6. Либеральный режим.

3.7. Демократический режим.

4. Заключение.
5. Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Тема данной работы является очень интересной. Актуальность данной темы определяется практическими потребностями государства, так как форма государства во многом влияет на его содержание и функции.

В различных странах  государственные формы имеют  свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеют общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства. Категория формы государства показывает особенности внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с другом и населением, а также те методы, которые используются для ими для осуществления организующей и управленческой деятельности. Исследование различных аспектов формы государственности имеет важное теоретическое и практическое значение. Малейшие ошибки и просчеты в разрешении этих жизненных вопросов чреваты острыми политическими конфликтами, тяжелыми моральными и материальными потерями, а иногда даже человеческими жертвами.

Неурегулированность отношений  Чечней, сложное положение в Южной  Осетии, в Абхазии - это боль и страдание живых людей, проблемы требующие справедливого и разумного разрешения.

Марксистко-ленинская  теория считает основной причиной возникновения государства раскол общества на противоположные классы с непримиримыми противоречиями. По этой причине официальная советская историография долгое время не признавала государственность скифов. Между тем наличие государства языческих славян никак не оспаривалось.

Основоположники марксизма  допускали и иной подход к объяснению появления государства. Как писал  Ф.Энгельс, к нему “стихийно сложившиеся  группы одноплеменных общин в  результате своего развития пришли сначала в целях удовлетворения общих интересов и для защиты внешних врагов”. На этих позициях стоит и современная теория государства.

Несмотря на то, что  представители разных классов, страт, каст оказывались далеко не в равном положении, государство все же всегда возникало в связи с необходимостью удовлетворения общих интересов населения: защиты от внешних нападений, обеспечения общественных работ, санитарных условий и т.п.

Признание государства органом  всего общества – характерный  мотив любого идеалистического учения о государстве, т.е. учения, исходящего из идеи , а не из эмпирически установленных фактов. Если государственная власть от Бога, значит, она должна быть равной по отношению ко всем и не иметь классового уклона. Так, по крайней мере, следует из христианской религии.

Государство объединяет своей властью  и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от их принадлежности какому-либо роду или племени. Это  означает, что государство имеет  территорию, определяет ее границы  и защищает от нападения извне. Постоянное население данной территории, как правило, имеет устойчивую связь с государством в виде подданства или гражданства и пользуется его защитой внутри страны и за ее пределами. Государственная власть распространяется и на находящихся в стране иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. Однако они имеют особое правовое положение.

При родовом строе власть осуществлялась самими общинниками. Управление делами общины не было закреплено за особым слоем  людей.

Оно осуществлялось лицами, выбранными членами рода в соответствии с их качествами, заслугами. Их функции не составляли “должности”, осуществлялись в силу доверия и авторитета.

Органы родового строя не располагали  специальными средствами и аппаратом  принуждения. Их решения, в том числе  и наказания, осуществлялись самими членами рода.

Для государства характерно наличие, по выражению Ф.Энгельса, особой публичной  власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны. Государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, существующим специально для выполнения этих, ставших специфически государственными, функций. Публичная власть - аппарат чиновников, армия, полиция, а также ее “материальные придатки” - тюрьмы, и другие принудительные учреждения - являются наиболее существенным “неотъемлемым признаком государства”.

Для содержания публичной власти необходимы средства. Государство собирает в  виде обязательных налогов, податей. Родовой  строй, не знавший особого аппарата управления, не нуждался в подобных  финансовых институтах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Форма правления.

 

Форма правления является одной из важнейших частей формы  государства. Понятие формы государство  зародилось еще до нашей эры. Аристотель писал о разграничении формы правления в зависимости от того, «осуществляется ли верховная власть единолично (монархия), ограниченным числом лиц (аристократия), всем населением (демократия)»¹. В принципе вплоть до сегодняшнего времени указанный критерий остался: формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу.

Форма правления «раскрывает  способ организации верховной государственной  власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и  с населением, степень участия  населения в их формировании»² показывает, как образуется высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют, какой принцип лежит в основе взаимоотношений между высшими и другими государственными органами. Под этой формой понимается организация власти, характеризуемая ее формальным источником, то есть тем, кому принадлежит власть в данном государстве. Также свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, то есть демократическим или недемократическим способом они образованы. Недемократическим путем формируются, например, высшие органы государства при наследственной монархии.

Таким образом, под формой правления подразумевают организацию  верховной государственной власти, в особенности высших и центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность и объем их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании. В связи с этим выделяют монархические и республиканские формы правления.

 

1.1.  Монархия.

 

Монархическая форма  правления (греч. monarchia - единовластие) – весьма древняя форма правления. В этой форме правления «высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху, который престол по наследству и не несет ответственности перед населением»³.

Основными признаками классической монархической формы правления являются:

• существование единоличного главы государства, пользующего своей властью пожизненно;
• наследственный порядок преемственности верховной власти;
• представительство государства монархом по своему усмотрению;
• независимость монарха от мнения населения государства;
• монарх не может быть принудительно смещен с должности (кроме революционного переворота);
• юридическая безответственность и независимость монарха, которую подчеркивает институт контрасигнатуры (порядок, при котором утвержденные монархом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра, реже одного из министров, ответственного за исполнение данного закона).

Монархическая форма  правления возникла еще при рабовладельческом строе и продолжала развиваться со временем. При феодализме она стала основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического управления. Тем не менее монархии существуют и поныне, существенно отличаясь от начальной формы они все же сохраняют (часто «только на бумаге») свои основные черты.

Теоретически монархии делятся на два основных вида: неограниченные (абсолютные) и ограниченные.

1.1.1.  Абсолютная (неограниченная) монархия.

 Абсолютная монархия  представляет собой такую форму  правления, «при которой вся  верховная государственная власть  по законы принадлежит одному  лицу – королю, царю, фараону,  императору»⁴. В подтверждение подобной формулы выступают многие исторические факты. В извлечении из  Соборного Уложения 1649 года  говорится, что «государь, царь и великий князь Алексей Михайлович, всея Руси самодержавец»⁵. Людовик XIV говорил: «Государство- это я!»⁶, подчеркивая этим, что он единственный полноправный правитель.  По Законнику Хаммурапи вся власть - законодательная, судебная и исполнительная – принадлежала царю, который являлся «наместником и служителем Бога на земле»⁷. По Воинскому уставу Петра I государь – «самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен»⁸. Таким образом, основной признак абсолютной монархической формы правления является отсутствие каких-либо государственных органов (парламента,  конгресса и т.п.), ограничивающих полномочия монарха, где воля монарха – источник права и закона.  Также в абсолютной монархии отсутствует конституция и разделение властей, но обязательна постоянная армии во главе с монархом. Характерные особенности – разветвленная  сеть полиции и огромный бюрократический аппарат. Данная форма правления характерна для последнего этапа развития феодального государства, когда после окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных государств. В настоящее время к абсолютным монархиям относятся Саудовская Аравия и Оман.

1.1.2. Ограниченная монархия.

Ограниченная монархия это форма монархии, при которой  высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом (органами). Примерами таких органов  в разных странах могут быть Земский собор в Российской Империи, Генеральные Штаты во Франции, Парламент в Великобритании. В результате возникает своеобразная двойственность  государственной власти, которая выражалась в том, что «монарх юридически и фактически был независим от парламента (собирательное название органов, ограничивающих монарха)»⁹ в сфере исполнительной власти,  вместе с тем он зачастую был вынужден считаться с деятельностью парламента. Он назначал правительство, которое несло ответственность перед ним, но деятельность этого правительства могла подвергаться обсуждению, критике в парламенте. Монарх имел сильное влияние на парламент: мог налагать вето на его законы, имел право назначения депутатов в верхнюю палату, мог распустить парламент. Однако представительное учреждение при монархии приобретает контрольные функции, выступает законосовещательным органом, с которым вынужден считаться монарх.  Существуют разновидности  ограниченной монархии: парламентская (конституционная) и дуалистическая, также можно выделить несколько нетрадиционных монархий.