Форма государства

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

Юридический факультет

 

Отделение государственной службы

 

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 на тему:

 

«Форма государства»

 

 

 

 

 

                                                                 Выполнил слушатель 1 курса, Ю-ВВз-12/1 группа

                                  Агафонова Марина Викторовна

 

                                                                      Научный руководитель 

                                                                      д.ю.н. профессор Арзамаскин Николай Николаевич

 

 

 

 

 

                                                  Работа сдана"____"____________20___г.

                                                            К защите допущена”____”___________20___г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………….………...3

Глава 1. Формы государственного правления………………………………….……..5

1.1 Понятие «форма государственного  правления» и ее признаки…..…….…..5

1.2 Монархические формы правления……………………………..…………….7

1.3 Республиканские формы правления …………..….…………………….…..10

Глава 2. Формы государственного устройства……………..….……………….…....15

2.1 Понятие «форма государственного устройства» ..….……..…………….....15

2.2 Унитарное государство………………..…………………………..................15

2.3 Федеративное государство………………..………………………………....17

2.4 Конфедерация…………..…………………………….....................................19

Глава 3.Формы государственно-политического режима…………………………....21

3.1 Понятие «форма государственно-политического режима»…………….….21

3.2 Классификация государственно-политических режимов…………….……22

3.3 Антидемократические режимы………………………………..………….....23

3.4 Демократические режимы…………………………………………………...28

Глава 4.Форма государства  в современной Российской Федерации……………....30

4.1 Форма государственного правления в России…………………...................30

4.2 Форма государственного устройства Российской Федерации………….…32

4.3 Форма политического режима Российской Федерации………………........33

Заключение……………….…………….………............................................................36

Список использованных источников ….……..............................................................40

Приложение 1. Признаки классификации форм правления......................................43

Приложение 2. Критерии классификации монархических форм правления.........44

Приложение 3. Критерии классификации республиканских форм правления......45

Приложение 4. Признаки классификации форм государственного устройства…..46

Приложение 5. Формы государственного режима.....................................................49

Приложение 6. Форма государства….…….................................................................50

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Тема курсовой работы: «форма государства». Государству, как объективно существующему явлению, присуща определенная форма организации.

 «Форма дает бытие вещи», – утверждали римские философы. И были правы, справедливо полагая, что содержание вещи неотделимо от внешней формы. Содержание института государства составляет идея общности и цивилизованного совместного проживания людей, подчиненных праву. Однако эта целостность может выражаться в различных формах.

Понятие «форма государства» позволяет рассматривать государство  как целостность, состоящую из отдельных  взаимосвязанных элементов. Эти элементы указывают на то, кем и как формируется государственная власть, как она распределяется на территории государства и какими способами и методами осуществляется.

От того как организована государственная власть, на какие  средства (авторитет, убеждение, насилие) опирается, во многом зависит ее эффективность.

Итак, форма государства  – понятие, раскрывающие устройство государственной власти с различных сторон:

• Указывает на субъект власти, т. е. носителя власти. Им выступает государство в лице своих органов.
• Выявляет порядок образования и организации государственных органов (законодательных, исполнительных, судебных и т. п.).
• Определяет то, как и между кем власть распределена на территории государства.
• Указывает на приемы и методы реализации власти.

На сегодняшний день в юридической литературе мы не видим  единого понимания формы государства. Однако в науке утвердился взгляд на форму государства, как на сложное по структуре системное явление, состоящее из нескольких взаимосвязанных элементов. Большинство ученых-юристов полагают, что этими элементами являются: форма государственного правления, форма государственного устройства и государственный режим. Эти три элемента выражают различные аспекты организации и функционирования государственной власти.

В современное время  научное исследование различных  аспектов формы государства имеет  важное теоретическое и практическое значение. Оно способствует установлению закономерного и случайного в развитии государства, должно обеспечивать различным социальным слоям общества возможность участвовать в управлении страной, определять объемы свободы человека, создавать условия для возможности реализовывать человеком свои таланты и способности, способствовать обобщению лучшего опыта государственного строительства. Актуальность темы исследования обусловлена отсутствием единых теоретических положений по вопросу «форма государства», динамично изменяющейся политической ситуацией в стране.

Предметом исследования является – форма государства. Объектом исследования – форма государства в современной России.

Целью курсовой работы является всестороннее и оригинальное изложение темы работы на основе юридической литературы. Реализация поставленной цели требует решения следующих исследовательских задач:

• выявить и проанализировать основные категории составляющие форму государства;
• рассмотреть определения понятий «форма государственного правления», «форма государственного устройства», «форма государственного режима» данные различными учеными;
• проанализировать признаки классификации форм государственного правления, форма государственного устройства, форма государственного режима и на их основе составить классификацию формы государства;
• произвести анализ формы государства в современной России.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ФОРМЫ  ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ

 

1.1 Понятие  «форма государственного правления»  и ее признаки

 

Форма правления является одним из главных элементов формы государства. Это наиболее консервативный элемент, который  с трудом поддается изменениям.

Отечественные ученные дают разные определения понятия «форма государственного правления». Мы за основу возьмем определение данное  группой ученых (А. В. Малько, В. В. Нырков, К. В. Шундиков): «форма государственного правления – элемент формы государства, который характеризует особенности организации и функционирования высших органов власти»¹.

Форма государственного правления включает в себя ряд  признаков, на основе которых строится классификация на монархические и республиканские формы правления, Приложение 1:

1. Число стоящих у власти лиц. Количественный критерий является одной из старейших и широко признанных в юридическом мире классификаций.

Если власть осуществляется одним лицом, согласно сложившемуся представлению, имеет место монархическая форма правления, если же она принадлежи коллективному выборному органу – республиканская.

2. Способы организации (формирования) органов верховной государственной власти (выборы, назначение, престолонаследие) и степень участия населения в их формировании (выборные органы, назначаемые). Выборность (в условиях республики) или наследственность (в условиях монархии) высших органов государства и самой государственной власти.

Указывая на то, что  «обыкновенно отличительным признаком  монархической власти считают наследственность ее монарха, а отличительным признаком  высшей правительственной власти в  республике – ее выборность»², Кистяковский в то же время вполне справедливо утверждал, что многие теоретики государства и права не разделяют данную точку зрения. Основная причина этого заключается в том, что «история знает не только наследственные, но и выборные монархии»³.Однако выборные монархии, замечает автор, составляют не столько само правило, сколько исключение из него.

2. Срок пребывания у власти должностных лиц. Срочность пребывания у власти главы государства в условиях республики и или бессрочность - в условиях монархии.

Данные критерии, имеют относительный  и формально-юридический характер, поскольку в реальной жизни иногда бывает все наоборот. Однако они довольно широко использовались раньше в процессе классификации форм правления как дополнительные критерии. В качестве таковых они могут быть использованы и сейчас.

3.Принцип взаимоотношения между органами законодательной и исполнительной власти, между высшими и другими государственными органами, между государственными органами и народом. Ответственности или безответственности органов государственной власти перед народом, нацией, парламентом и т. д.  (то, как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны).

При республиканской  форме правления, все лица, обладающие государственной властью, ответственны перед народом, а в условиях монархии имеется и безответственный орган власти, называемый монархом. Именно в наличии ответственного и безответственного органа власти, подытоживал Н. Коркунов, заключается «различие президента республики и монарха, а не в объеме и характере их функций»⁴. «Президент США пользуется большей властью, нежели английская королева. Однако президент ответственен перед конгрессом и потому не монарх. Английская же королева, безответственна и потому, несмотря на всю ограниченность своей власти, остается все же монархиней»⁵.

4. Различное юридическое положение носителей власти: принцип коллегиальности в условиях республики и единоличности в монархии.

Разностороннее и глубокое исследование форм правления с неизбежностью  требует, во-первых, изучения их не вообще, а применительно к конкретным условиям жизни общества и государства. А во-вторых, - дальнейшего подразделения основных форм правления на отдельные виды и подвиды.

1.2 Монархические  формы правления

 

Сформулируем наиболее обобщенное понятие монархии:

монархия – это форма государственного правления, при которой вся полнота верховной государственной власти полностью или частично сосредоточенна в руках единоличного главы государства –  монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т.п.), который выполняет функции законодательной, и во многом исполнительной власти и власть которого, как правило, передается в порядке наследования.

Основными юридическими признаками классической монархической формы правления являются:

1. Существование единоличного главы государства (царь, король, император, шах).
2. Обладание монархом своей властью бессрочно (пожизненно).
3. Наследственный способ передачи верховной власти.
4. Представительство государства монархом по своему усмотрению,  монарх персонифицирует государство, выступая от имени всего народа как «отец» нации («Государство – это я»).

4. Юридическая безответственность монарха, т.е. он не отвечает за принимаемые решения, за них несут ответственность министры, действующие от имени монарха.

Перечисленные признаки являются типичными для монархической формы правления. В реальной же действительности они не безусловны и, отличаясь различным соотношением, определяют многообразие и виды монархий.

В качестве критериев для классификации монархии на разновидности могут служить, Приложение 2:

• различная степень концентрации власти в руках одного лица – монарха,
• наличие конституционных актов, оказывающих сдерживающее влияние на проявление монархической власти,
• функционирование в стране наряду с монархическими институтами традиционных республиканских институтов в виде парламента или других представительных органов.

Монархии при помощи критериев классификации делятся  на два вида: ограниченная и неограниченная.