Цели, задачи и функции государства

 

Оперативно-исполнительная деятельность представляет собой связанную с  повседневным разрешением разносторонних вопросов управления делами общества властную, творческую исполнительно-распорядительную работу государственных органов по осуществлению функций государства путем издания актов применения норм права, служащих основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

 

Правоохранительная деятельность — это форма осуществления функций государства посредством властной оперативной работы государственных органов по охране норм права от нарушений, защите предоставленных гражданам субъективных прав и обеспечению выполнения возложенных на них юридических обязанностей.

 

В результате правоохранительной деятельности издаются акты применения норм права (постановления  следователей, протесты и представления  прокуроров, приговоры и решения  судов и т.п.). Специфика этих актов  в том, что они служат целям  профилактики преступлений и ' иных правонарушений, восстановления нарушенного права, реализации юридической ответственности лица, совершившего правонарушение, а следовательно, во всех случаях, охране прав личности, защите интересов граждан и общества в целом.

 

От правовых форм функционирования государства отличаются чисто фактические или организационные формы реализации его функций, которые заключаются в однородной по своим внешним признакам деятельности государства, не влекущей за собой юридических последствий. В то же время формы организационной, фактической деятельности так или иначе реализуются в пределах определенного правового урегулирования, на основе выполнения требований законности.

 

Выделяются следующие организационные  формы деятельности государственных  органов по осуществлению функций государства; а) организационно-регламентирующая; б) организационно-хозяйственная; в) организационно-идеологическая.

 

Организационно-регламентирующая деятельность — это оперативная текущая  организационная работа по решению  тех или иных конкретно-политических задач, технико-организационному обеспечению функционирования различных звеньев государственного механизма.

 

Организационно-хозяйственная деятельность — это оперативно- техническая, текущая  хозяйственная работа (экономическое  обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения, сбыта и т.п.) по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций.

 

Организационно-идеологическая деятельность — это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (например, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов; формирование общественного мнения; работа средств массовой информации и т.д.).

 

Заключение

 

У современного государства, осуществляющего  свою многогранную деятельность в весьма сложном и противоречивом мире, требующем  его особого внимания сразу не к одной, а к нескольким сферам жизни общества, нет и не может  быть только одной, единственной основной (главной) функции.

 

Положение не меняется даже в том  случае, когда в качестве таковой "в цивилизованном обществе" объявляется "охрана интересов человека, его  прав".

Дело заключается, во-первых, в том, что охрана интересов человека, его  прав

— это скорее не функция, а основная цель, задача, причем не только

"цивилизованного", но и любого  уважающего себя и своих граждан  государства и общества. А, во-вторых, если все же считать охрану  интересов человека, его прав  функцией, то при этом нельзя  не видеть, что ее осуществление в решающей степени зависит от всех других без исключения государственных функций. А это уже само по себе ставит под вопрос статус главенства, приоритетности и первенства рассматриваемой функции перед всеми другими функциями.

 

В настоящее время нет необходимости возвращаться к уже пройденному пути и пытаться вычленять из всего многообразия функций одну или даже две главные государственные функции. Число их и сам статус функций не остается неизменным. Он изменяется и развивается не только в зависимости от смены типов и приоритетов различных государств, но и в зависимости от стадии или этапов развития одного и того же государства.

 

Итак, в процессе исторического  развития государства в его функциях происходят изменения: одни из них отпадают, другие — углубляются и видоизменяют свое содержание, третьи — возникают вновь. Но во всех случаях они обусловливаются свойственными определенной исторической эпохе экономической и социально-классовой структурой общества, сущностью государства и его социальным назначением. Поэтому функции конкретного государства должны рассматриваться с учетом его принадлежности к определенному типу государства,

 

В будущем будут возникать и  новые функции, а вместе с ними и определенные трудности, которые  необходимо будет решать.

 

Список  использованной литературы

 

1.Конституция  Российской Федерации. - М.: Юридическая  литература, 1993.

2.Комаров  С.А. Общая теория государства  и права. М., 1995.

3.Лившиц  Р.З. Теория права. - М., 1994.

4.Лившиц  Р.З. Государство и право в  современном обществе // Теория права: новые идеи. М./ 1991. Вып.1.

5.Морозова  Л.А. Функции Российского государства  на современном этапе //

Государство и право, 1993. -№6. 6.Общая теория права  и государства.

Учебник. / Под. ред. В. В. Лазарева. - М.: Юристъ, 1996.

7.Теория  государства и права / Отв. ред.  Н.А. Катаев, В.В. Лазарев. Уфа,

1994.

8. Теория  государства и права / Под ред.  Марченко М.Н. -М., 1996.

9.Теория  государства и права / Под ред.  Матузова Н.И., Малько А.В. - М.:

Юристъ, 1997.

10.Теория  государства и права. М., 1994. Вып.2.