Административная ответственность за нарушение земельного законодательства

СИУ РАНХиГС г. Новосибирск

Варюхин Вячеслав гр:12135

Научный руководитель: Шишкина  Н.В.

Административная ответственность  за нарушение земельного законодательства

         Земля должна приносить , государству,  обществу наибольшую пользу, должна  служить не только существующим, но и будущем поколением.

С нашей точки зрения, в значительной мере этому будет  способствовать привлечение правонарушителя  к юридической ответственности.

В соответствии со статьей 211 Земельного кодекса, граждане и юридические лица несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством за следующие правонарушения: совершение сделок с нарушением земельного законодательства; самовольное занятие земельных участков, порчу селькохозяйственных угодий и других земель, их загрязнения химическими или радиоактивными веществами и сточными водами; загрязнение промышленными, бытовыми и другими отходами; размещение, проектирование,строительство, введение в эксплуатацию объектов,которые отрицательно влияют на состояние земель в соответствии с их целевым назначениям; нарушения сроков возвращения временно занимаемых земель или невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по назначению; сокрытие от учета и регистрации и перекручивание данных о состояние земель, размеры и количество земельных участков; не проведения рекультивации нарушенных земель, уничтожение или повреждение противоэрозионных и гидротехнических сооружений, защитных насаждений и иные правонарушения, список которых не исчепывающий.

Законодательство предусматривает  широкий круг мер административной ответственности.

Важным условием совершенствования  административно-правовой ответственности  является предоставление правоохранительным мерам материального характера. Этот процесс может осуществляться как путем совершенствования  и развития экономических гарантий исполнения земельного законодательства, так и путем закрепления в  административно-правовых актов материальных санкций за его нарушение.

Одна из таких мер, для повышения роли административно-правовой ответственности в сфере охраны земельных отношений, это взыскание штрафа за нарушения установленных правил ведения Государственного земельного кадастра, за совершение неправомерных сделок с землей и иное.

В административно-правовой ответственности наказание виновного  лица следует сочетать с возмещением  материального вреда. Главным заданием административной ответственности  должно быть прежде всего возмещением вреда. А в теории и практике административной ответственности до сих пор наказания превалирует над компенсационностью, что снижает правоохранительные возможности этого вида ответственности. Для собственника земли и землепользователю, которым приченен материальный ущерб в связи с административным проступком, практически не имеет значение, какое наказание понесло виновное лицо. Поэтому основная цель административно-материально санкций – возмещение причиненного вреда. Такое качественное изменение административно-правовых мер, как представляется, значительно усилит обеспечение исполнения земельного законодательства.

Устранение указанных  пробелов законодательства будет способствовать усилению административно-правовой охраны земельных отношений.

Список литературы:

1. Кодекс Украины об административных правонарушениях. Научно-практические комментарии. Издание пятое.- X.:ООО “Одиссей”, 2004. – С.151-164
2. Земельное право Украины: Учебное пособие/Авт. кол.: Беженарь А.М.,Бердников Э.С., Бондарь Л.А. и др.;Под. ред. Погребного А.А., Каракаша И.И..- К.: Истина, 23002.-496 с.