Ввозные таможенные пошлины

Специальная пошлина на сельскохозяйственный товар может вводиться без проведения расследования только на срок до окончания календарного года, в котором введена указанная пошлина, и в размере, не более чем на одну треть превышающем ставку таможенной пошлины на такой товар.

Сезонная пошлина применяется в целях оперативного регулирования ввоза отдельных товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. В КР сезонная пошлина устанавливаются Правительством КР, причем срок ее действия не может превышать шести месяцев в году.

Компенсационный, применяется в случаях ввоза на таможенную территорию товаров, при производстве или ввозе которых использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям.   

Начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным кодексом КР.

Используются следующие виды таможенного обложения:

Условно беспошлинный ввоз – ввоз в страну товаров и иных предметов без обложения таможенной пошлиной, сборами и налогами, взимаемыми в связи с импортом, при условии обратного вывоза за границу этих предметов в установленные сроки. В случае несоблюдения сроков предметы подлежат таможенному обложению. Режим условно-беспошлинного ввоза применяется к транспортным средствам, осуществляющим международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, оборудованию для проведения спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, выставочному и ярмарочному имуществу, научным приборам и другим предметам, используемым на территории страны ввоза временно без так называемого "внутреннего потребления" самих предметов или конечной продукции, произведенной из них.

Беспошлинный ввоз – ввоз на территорию государства товаров, ценностей и других предметов без уплаты таможенной пошлины, сборов и налогов. В отличие от условно-беспошлинного ввоза, освобождение от уплаты таможенных платежей в данном случае является безусловным, распространяется на некоторые товары, предметы личного пользования граждан, недорогостоящие подарки и т. д. Режим беспошлинного ввоза может способствовать ввозу товаров, не производимых отечественной промышленностью или производимых недостаточно, созданию в стране совместных предприятий, развитию гуманитарного обмена(печатные издания).

Возвратная пошлина - сумма импортных таможенных пошлин, подлежащих возврату плательщику при ввозе готовой продукции, получаемой в результате обработки или переработки ранее ввезенных товаров, является одним из средств повышения конкурентоспособности экспортных товаров по цене. Возврат импортных пошлин производится не только в форме выплаты возвратной пошлины, но и виде допущения впоследствии беспошлинного ввоза товаров, подобных тем, которые ранее были оплачены пошлиной. Возврат ранее уплаченных пошлин предусматривается отдельными таможенными режимами, закрепленными в Таможенном кодексе (ТК).

В большинстве стран базовый размер пошлины относится к товарам из стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования. Смысл этого термина заключается в том, что государства на взаимной основе представляют друг другу те же условия внешнеторговых операций, которые применятся к третьим странам. Другими словами, это один из главных принципов международной торговли, означающий не льготные, а нормальные возможности для взаимной торговли. С тех государств, с которыми нет торговых соглашений, пошлины, взимаются в максимальном размере.

Таможенная пошлина уплачивается до или одновременно с принятием таможенной декларации (ГТД). Если декларант просрочил с подачей декларации, сроки уплаты таможенной пошлины будут исчисляться со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

Таможенные пошлины уплачиваются таможенному органу. Пошлина может уплачиваться как в безналичном порядке, так и наличными деньгами в кассу таможенного органа в пределах сумм, установленных государством. По таможенным пошлинам может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты пошлины.

Отсрочка или рассрочка уплаты таможенной пошлины - это своего рода тарифная льгота.

Помимо указанных выше льгот (снижение ставки пошлины, рассрочка или отсрочка уплаты) существуют еще их виды:

1) освобождение от уплаты пошлины;

2) установление тарифных квот на преференциальный ввоз(вывоз) товара.

Освобождение от уплаты пошлины может предоставляться как на бессрочной, постоянной основе (освобождение товаров из наименее развитых стран), так и на ограниченный срок (значительно реже). Установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара - специфическая для внешнеторговой деятельности налоговая льгота. Под тарифной квотой понимается квота, в пределах стоимости и количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере. Превышение тарифных квот влечет за собой повышение ставок таможенной пошлины.

Таможенные пошлины - это ключевой элемент во внешнеэкономической политике государства, поскольку они регулируют взаимосвязь внутренних и внешних рынков. Наибольшее значение в странах с рыночной экономикой имеют импортные пошлины. Экономический анализ выигрышей и потерь от импортных тарифов показывает, что они пополняют государственный бюджет и выгодны, прежде всего, отечественным производителям, конкурирующим с импортом, особенно в молодых отраслях производства. С этой точки зрения импортные пошлины можно рассматривать как средство стимулирования отечественного производства и защиты молодых отраслей.

В то же время таможенные тарифы почти всегда снижают уровень благосостояния в торгующих странах, поскольку потребитель сталкивается с повышением цен и тенденцией к монополизации рынка. Повышение цен на импортные товары ограничивает и спрос на отечественные товары. Кроме того, страна, вводимая высокие импортные пошлины, теряет на ответной реакции государств, куда поступает ее экспортная продукция.

В том случае, если страна, будучи крупнейшим производителем тех или иных товаров, способна влиять на мировые цены на данный товар, можно найти такой уровень тарифов, который принесет ей чистый выигрыш.

Экспортные пошлины для стран с рыночной экономикой не характерны. Они делают экспорт того или иного товара менее выгодным, что снижает доходы производителей и экспортеров, но влияют на внутренние цены в сторону их снижения, что выгодно потребителям.

Как импортные, так и экспортные пошлины могут оправдываться интересами обеспечения обороноспособности страны и национальной безопасности в целом.

Сроки уплаты таможенных платежей

Согласно ТК КР таможенные платежи уплачивается ТО КР до или в момент принятия таможенной декларации. Не может превышать 10 дней.

С разрешением государственной Таможенной Службой срок может продлеваться. По письменному заявлению может продлеваться отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей.

Решение о предоставлении отсрочки и рассрочки принимается ГТС.

Отсрочка и рассрочка предоставляется до 2 месяцев со дня принятия таможенной декларации. За предоставление взимается % по учетной ставке национального банка КР. (раньше 0.3%).

Лицам предпринявших попытку уклонится от уплаты таможенных платежей рассрочка и отсрочка не предоставляется.

При ввозе товаров, таможенные платежи должны быть уплачены непозднее дня подачи таможенной декларации.

При изменении таможенного режима непозднее дня.

При ввозе товаров освобождённых от уплаты таможенных платежей и налогов в ГТД в графе 47 должны быть указаны следующие:

1калонке – вид платежа

2калонке – основы исчисление

3калонке – ставка

4калонке – условно начисляемая сумма платежа

5калонке – способ платежа.

Взыскания таможенных платежей

     Очередность взыскания таможенных платежей производится в следующем порядке:

1-взыскивается таможенная пошлина, сезонная пошлина, НДС, особые виды пошлин, акциз, налог с подакцизных товаров, совокупный таможенный платеж или единая ставка таможенных платежей , налогов и таможенных сборов.

2-Проценты за отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин, налогов, пеня.

3-штрафные санкции за нарушение таможенных правил.

       В случаи неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в установленные сроки, ТО применяет принудительный порядок взыскания таможенных платежей.

При этом недоинкой основной задолжности является сумма неуплаченных таможенных платежей. Под задолжностью понимается сумма денежных средств включающих в себя недоинку %, пении, штрафы неуплаченные или не доплаченные плательщиком либо не взысканы или не довзысканы ТО.

Взыскивается через СУД.

Принудительное взыскания производиться с ответственных лиц ТиТС (они могут быть кем угодны)

    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начинается со дня возникновение просрочки уплаты таможенных платежей по день уплаты в размере 0.1% от суммы неуплаченных таможенных платежей.

Общая сумма пеней начисленных за неуплату таможенных платежей не может превышать 100% размера основной задолжности по таможенным платежам.

Требования об уплате таможенных платежей.

Представляет собой направленный плательщику письменное извещение ТО о сроках уплаты, о размере уплаты, размеры пеней, %, сроки исполнение требование. Требование определяется непозднее 15 суток. 2эксземплярах. (1 плательщику, 1 ТО)

2. Таможенная пошлина

Таможенная пошлина - обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными органами страны при ввозе (вывозе) товара на ее таможенную территорию и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза (вывоза).

Размер таможенной пошлины определяется таможенным тарифом (Таможенный тариф КР от 8 мая 2008 года № 79), который содержит списки товаров, облагаемых таможенной пошлиной.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Кыргызской Республики, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (от 0 до 35% от таможенной стоимости товара)

Ставки таможенных пошлин ежегодно утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. При неутверждении Жогорку Кенешем Кыргызской Республики ставок таможенных пошлин действуют ставки предыдущего года.

Базовые ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования (РНБ), устанавливаются настоящим Законом.

В пределах базовых ставок ввозных таможенных пошлин Правительство Кыргызской Республики по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики вправе изменять размер ставки ввозной таможенной пошлины на отдельные виды товаров, но не чаще одного раза в течение календарного года.

Ставки вывозных (экспортных) таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, определяются Правительством Кыргызской Республики по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Решения Правительства Кыргызской Республики о введении или об изменении ставки вывозной таможенной пошлины на отдельные товары вступают в силу и подлежат опубликованию в официальных изданиях в соответствии с законодательством о нормативных правовых актах Кыргызской Республики.

Товары и транспортные средства, перемещаемые через Кыргызскую таможенную границу, подлежат обложению таможенной пошлиной в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О таможенном тарифе",

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товара.

Если товар происходит из страны, в торгово-политических отношениях Киргизии с которой действует режим наибольшего благоприятствования (РНБ), применяются ставки, в установленном Правительством размере.

  Ставки ввозных таможенных пошлин удваиваются, если страной происхождения товара является страна, в торгово-политических отношениях с которой не применяется режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

      Ставки ввозных таможенных пошлин уменьшаются вдвое при обложении товаров, происходящих из развивающихся стран, являющихся пользователями национальной схемы преференций.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей национальной системой преференций КР,

- ввозные таможенные пошлины вообще не взимаются.

В КР применяются следующие виды ставок пошлин:

                 адвалорные (взимаются в процентах от таможенной стоимости);

                 специфические (в $ за единицу товара);

                 комбинированные.

При исчислении сумм таможенных пошлин, взимаемых по специфическим ставкам, установленным в $ за килограмм массы товара, или комбинированным ставкам со специфической составляющей в $ за килограмм массы товара, в качестве расчетной базы используется масса товара с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной торговли.