Таможенное дело в Российской Федерации

Свободное перемещение товаров, услуг и рабочей силы, снятие ограничений  во взаимной торговле и отмена таможенных пошлин. Это ли не стимул для каждой из национальных экономик! Кроме того, все стороны будут использовать единые меры регулирования торговли с третьими странами.

Мировая экономическая конъюнктура  остается стабильно непростой. Кризисное  явление в ней будет сказываться  еще долго. Таким образом, региональный ТС - это еще и гарантированный  рынок сбыта товаров и услуг  для каждого государства-участника, позволяющий компенсировать глобальное снижение спроса на мировых рынках [12].

Выгоды здесь очевидны для всех стран-участников, включая, естественно, Россию, чьи экспортно ориентированные предприятия понесли большие убытки в результате кризиса. За таможенным союзом идут программы формирования единого транспортного, энергетического, информационного пространства - иными словами, общего рынка.

Экономический смысл интеграции состоит в объединении национальных экономик в один воспроизводственный  комплекс. Это предполагает не только устранение межгосударственных таможенных и прочих барьеров, но и согласование между заинтересованными странами конечных целей социально-экономического развития и выработку согласованных  направлений структурной, инновационной, внешнеэкономической и социальной политики.

Расчеты, проведенные учеными  РАН по совмещенной модели межотраслевых  балансов государств - участников Таможенного  союза, наглядно демонстрируют, что  интеграционный эффект позволяет преодолеть тенденцию к снижению темпов экономического роста. По оценкам РАН, суммарный  интеграционный эффект, измеряемый дополнительным производством валового внутреннего  продукта, к 2015 году составит примерно 400 миллиардов долларов. Россия за счет интеграционного фактора получит  дополнительно 16,8 процента от современного уровня ВВП, Беларусь - 16,1, Казахстан - 14,7 процента [12].

Механизмы Таможенного союза  позволят создать эффективную систему  международной кооперации путем  восстановления научно-технического и  производственного потенциалов  предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Создание таможенного  союза является важным и ответственным  шагом на пути к улучшению экономических  отношений между странами. В первую очередь было осуществлено введение единых таможенных тарифов по более чем 11 000 товаров, отменены таможенные пошлины и сняты экономические ограничения. Такой шаг, по мнениям экспертов, позволит увеличить ВВП стран - участниц таможенного союза на 15% в течение 5 лет. К тому же, образовавшийся таможенный союз будет способствовать облегчению создания кооперационных цепочек. Устранение многих экономических барьеров между государствами и свободное движение товаров повлечет за собой рост конкуренции, а, как известно, конкуренция способствует улучшению качества вырабатываемой продукции и снижению цен [12].

Образование таможенного  союза между Россией, Белоруссией  и Казахстаном с целью облегчения торговли между ними является лишь первым шагом на пути вступления союза  во Всемирную торговую организацию. Если таможенный союз добьется поставленной цели, то страны-участницы будут  иметь возможность отстаивать свои права на мировом рынке.

На пути развития таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана возникают некоторые  трудности и даже риски, на устранение которых необходимо отвести особое внимание. Наиболее серьезный риск, связанный с образованием таможенного  союза – это неисполнение плана  по сбору платежей. В данном случае таможенным органам необходимо соблюдать  все новые правила и требования таможенного кодекса, чтоб план сборов был выполнен в полном объеме [12].

Безусловно, создание таможенного союза повлияет и  на простых предпринимателей. Не исключено, что в течение определенного  периода может обостриться ситуация на таможнях. В первую очередь, это  будет связано с неразберихой при предоставлении документов. Таможенный кодекс таможенного союза отличается от таможенных кодексов России, Белоруссии и Казахстана, а значит, и меняются требования к оформлению различных  таможенных бумаг и документов. Проблемы в бюрократической сфере, конечно  же, отойдут со временем на задний план, ведь в функции таможни входит разъяснение и обеспечение новой  информацией участников внешнеэкономической  деятельности. Но до тех пор взаимоотношения  экономических агентов и таможенных служащих действительно будут представлять собой неразбериху.

К актуальным вопросам регулирования внешнеэкономической  деятельности относятся вопросы, касающиеся выхода нового таможенного законодательства. Таможенный кодекс таможенного союза  – это новый законодательный  акт, который регулирует экономические  отношения между странами-участницами, контролирует деятельность таможенных органов и позволяет решать вопросы  судебного характера. Это, в свою очередь, обязывает экономических  лиц, имеющих отношения с таможней, изучить требования и предписания  таможенного кодекса.

В рамках Союзного государства  в скором времени будет создан единый реестр органов по сертификации и испытательным лабораториям, единая форма сертификации, единый реестр выдачи сертификатов и деклараций товара на основе межгосударственных стандартов. Кроме того, будет создана единая информационная система, где будет содержаться не только информация обо всех видах зарегистрированных сертификатов и деклараций, но и о случаях обнаружения опасной продукции по аналогии с тем, как это работает в ЕС. Вершиной всей этой системы должно стать введение единого знака обращения продукции на рынке Союзного государства [12].

В рамках Таможенного союза  планируется ввести международные  правовые регламенты, т.е. надгосударственные правовые регламенты, определяющие параметры  экономического взаимодействия трех стран - РФ, Белоруссии и Казахстана. Необходимо также определить объем делегируемых Экономическому суду полномочий для  разрешения споров между хозяйствующими субъектами стран и организационный  порядок их рассмотрения.

                              Заключение

таможенный товар  граница декларирование

Таможенное дело в широком  понимании - это теория и практика регулирования перемещения товаров  через таможенные границы государств.

Практика таможенного  дела включает в себя деятельность институтов государственной власти по формированию и реализации таможенной политики.

Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации, в  соответствии со ст.З ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела ( в настоящее время Федеральная таможенная служба Российской Федерации - далее - ФТС РФ).

Итак, таможенное дело представляет собой сферу деятельности государственных  органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных  с порядком перемещения через  таможенную границу Российской Федерации  товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением  таможенного контроля.

На территории России действует  единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой — основное направление развития таможенного  дела России на современном этапе.

За реализацию таможенного  законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой  государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного  дела. В ведении таможенных органов  находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Без эффективной деятельности данных органов исполнительной власти немыслима активизация внешнеторговых связей российской экономики. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям и как следствие ускорение товарооборота. При этом полная либерализация внешней торговли в силу ряда объективных факторов в настоящее время невозможна, казна государства не готова к отмене экономических барьеров на торговых путях. Поэтому функция пополнения федерального бюджета для таможенных органов, бесспорно, является разумной, так как несущие опоры каждого государства – это налоги, сборы и таможенные платежи (в большинстве стран федеральные ведомства доходов объединены).

Также перед таможенными  органами стоит не менее важная задача, заключающаяся в осуществлении  правоохранительной деятельности в  пределах своей компетенции, заключающееся в проведении предварительного расследования в таможенной сфере, оперативно-розыскной деятельности таможенных органов и другими действиями.

Уже сейчас можно с определенностью  сказать, что таможня превращается из барьера в мост, соединяющим экономики всех государств планеты.

Изучение таможенного  дела и таможенной политики в настоящее  время, уяснение сущности таможенных правоотношений как необходимого элемента внешнеэкономической  деятельности приобрело в последние  годы несомненную актуальность. Значимость таможенного права в системе  российского права более чем  очевидна.

Список использованной литературы

1. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 17. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
2. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. 184 с. С. 85.
3. Комментарий к таможенному кодексу Таможенного союза/ О.Н. Анохина. – М.: Проспект, 2011. –134 с.
4. Правовое регулирование таможенных процедур. Комментарий законодательства / А.Н. Козырин, В.В. Егазарова // Право и экономика.
5. Таможенное право: учеб пособие / А.Б. Вобликов, Н.А. Антонова, Н.А. Субботин. – Тверь: Изд-во Тверского государственного университета, 2011. – 180 с.
6. Таможенное дело: учебник / О.В. Молчанова, М.В. Коган, 2012. - 314 с.
7. Таможенное право России: курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп./ И.В.Тимошенко. – М.: "Приоритет", 2010. – 352 с.
8. Таможенное право: учеб. для вузов / Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский .- 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Дашков и К, 2010. - 841 с.
9. Ермошина И.Л. Таможенное регулирование на территории РФ // НДС: проблемы и решения. – 2012.

Размещено на Allbest.ru