Если декларантом
в срок, не превышающий срока выпуска товаров,
не осуществлена корректировка недостоверных
сведений и не уплачены доначисленные
таможенные пошлины, налоги, таможенный
орган отказывает в выпуске товаров.
3. При принятии таможенным органом
решения о корректировке таможенной
стоимости после выпуска товаров
декларант осуществляет корректировку
недостоверных сведений и уплачивает
таможенные пошлины, налоги в
объеме, исчисленные с учетом
скорректированных сведений.
В случае
несогласия декларанта с этим решением
корректировка заявленной таможенной
стоимости товаров и пересчет подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов, осуществляется
таможенным органом.
4. Корректировка таможенной стоимости
товаров и пересчет подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов
до и после выпуска товаров,
а также срок их уплаты осуществляются
в порядке и по формам, которые установлены решением Комиссии
таможенного союза.
Решение задач по определению таможенной
стоимости товаров
Таможенная стоимость товаров используется
для исчисления таможенных платежей для
применения мер государственного регулирования
внешнеэкономических отношений.
Существует
унифицированный документ для таможенных
целей, заполняемый на каждую партию товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации участниками внешнеторговых
операций независимо от их резиденства,
юридического статуса, местоположения,
пользования таможенными льготами он
называется «грузовая таможенная декларация».
В Г.Т.Д. указывается вид внешнеторговой
операции (экспорта, импорта), торгующая
страна, страна назначения, валюта платежа,
общая фактическая стоимость и т.д. Этот
документ решает задачи таможенного обложения,
имеет контрольную функцию, подлежит статистической
обработке. Совпадая по форме с единым
административным документом, - стандартная
форма таможенной декларации, введенная
с начала 1988 г. в странах EC, а затем и других
странах Западной Европы; представляет
собой набор однотипных деклараций, заполненных
в восьми экземплярах, и содержит полную
информацию о товаре и способах его транспортировки;
сведения об отправителе и получателе
товара; необходимые банковские, налоговые,
страховые и др. данные. Каждый из восьми
экземпляров ЕАД имеет свой цвет и назначение.
В частности, первые три из них обеспечивают
выполнение формальностей в стране-экспортере
товара, а пять остальных - в стране-импортере
товара. К ЕАД прикладываются счет-фактура,
сертификат "происхождения", а также
(в некоторых случаях) импортный сертификат,
документы внешнеторгового контроля.
ЕАД), Г.Т.Д. не имеет формально-юридического
признания за пределами РФ по причине
расхождения в применяемых классификаторах.
Вопрос
определения ТС является наиболее сложным
в таможенной практике. Необходимо учитывать,
что любой товар, предъявляемый к таможенному
оформлению имеет пять стоимостных оценок:
1. Контрактная
цена - применяется во всех паспортах
сделки (ПС, Пси, ПСб).
2. Цена
сделки - фиксируется в счете фактуры/проформы
Ц.С. указывается
в ДТС1 гр.11 (а)
Под Ц.С. понимается
как цена, фактический уплаченная, так
и цена, подлежащая уплате за ввозимые
товары.
3. Фактурная
стоимость - указывается в гр. 22, гр.42
ГТД.
Если товар
один, то суммы, указанные в этих графах,
совпадают.
4. Статистическая
стоимость - гр.46 ГТД, обозначена в $
США.
5. Таможенная
стоимость - база для налогообложения,
определяемая на основании цены
сделки, фактически уплаченной или
подлежащей оплате, с учетом расходов
по доставке до места ввоза
на территорию РФ, скорректированной
с учетом установленных до
начислений и вычетов.
Таможенная
стоимость указывается:
- в ДТС - гр.23
(а) - в валюте РФ
гр. 23 (б) - в валюте
контракта;
- в ГТД - гр.45
- таможенная стоимость по каждому
товару (в валюте контракта для
большинства таможенных режимов)
гр. 12 - обозначается
общая таможенная стоимость по всем декларируемым
товарам.
Таможенную
стоимость товара используют для таможенной
оценки в соответствии с требованиями
"Закона РФ о таможенном тарифе" раздел
№. 3; 4 и приказом № 1 по ГТК РФ от 05.01.94 для
ввозимых товаров и в соответствии с приказом
№ 3 от 05.01.97 и приказом № 522 от 27.08.97 для
вывозимых товаров.
Таможенная
стоимость - величина условная, ее используют
в основе расчета всех таможенных платежей:
•сборы
за таможенное оформление - рассчитывается
в % к ТС;
•таможенная
пошлина (адвалорная) - в % к ТС;
•акциз;
•НДС.
Корректировка таможенной стоимости
Корректировка
ТС осуществляется в соответствии с пр.
ГТК № 97 от 03.03.94 и указанием ГТК 01-14/312 от
20.03.97.
Корректировка
необходима в следующих случаях:
- при выявлении
несоответствия заявленного декларантом
метода, величины и структуры
ТС, предъявленным документам;
- после выявления
технических ошибок в форме
ДТС-1 или ДТС-2, повлиявших на величину
ТС;
- при осуществлении
временной оценки;
- при недостоверном
декларировании;
- при выявлении
несоответствия заявленной ТС
действительной стоимости товара
в связи с несоответствием
ввезенного товара (по количеству
или качеству) условиям контракта.
Методы контроля таможенной стоимости
Контроль таможенной
стоимости включает 3 этапа:
1. Контроль
при таможенном оформлении; (контроль
за правильностью определения
таможенной стоимости осуществляется
таможенным органом Российской
Федерации, производящим таможенное
оформление товара.)
2. Последующий
документальный контроль;
3. Внешняя
проверка внешнеэкономической деятельности.
Распределение
компетенции по контролю таможенной стоимости
между таможенными органами различных
уровней приведено в приказе ГТК от 24.12.97
№ 757 с учетом изменений к нему, приведенных
в пр. ГТК № 186 от 1.04.98 (приложение "Распределение
полномочий по контролю таможенной стоимости
легковых автомобилей").
1-й уровень
контроля ТС осуществляется отделами
таможенного оформления и таможенного
контроля (ОТО и ТК) таможенных
постов и отделами таможенной
стоимости (ОТС) постов.
2-ой уровень
контроля ТС осуществляется отделами
контроля таможенной стоимости (ОКТС)
в РТУ.
3-ий уровень
контроля осуществляется ГТК, в
управлении тарифного и нетарифного
регулирования (УТНТР), отделом методологии
и анализа таможенной стоимости
(ОМАТС) и отделом организации
технологии контроля таможенной
стоимости (ООТКТС).
Заключение
Дальнейшее
совершенствование таможенной фискальной
политики России неразрывно связано с
интенсификацией определения таможенной
стоимости товаров. Являясь одним из сложных
вопросов таможенного дела, таможенная
стоимость требует создания самой современной
и согласованной с мировой практикой системой
ее контроля. Для этого имеются все основания.
Приведенная система методов
определения таможенной
стоимости и методология ее декларирования
служит методической базой для контроля
таможенной стоимости. Следующим шагом
по пути создания постоянно действующей
системы контроля должно быть проведение
оптимизации структуры управления подразделений,
занимающихся таможенной стоимостью.
Эта структура должна обеспечивать
всю технологическую цепочку от
форматно-логического этапа, проводимого
в оперативных отделах
таможенного оформления, до ГТК
России. Естественным образом
оптимальное функционирование
системы контроля таможенной
стоимости должно базироваться на критериальных
методах количественной оценки.
Список литературы
1.Учебник «Таможенное право» А.Ф.Ноздрачев
– М.:Юристъ, 2005г., с. 45-56.
2. Таможенная стоимость. Внешнеторговые
контракты. Таможенное оформление
автомобилей: Методическое пособие
для участников внешнеэкономической
деятельности. Чураков А. В. - 2004г., с.
34-67.
3. Таможенное законодательство. Практический
комментарий Гравина А. А., Терещенко
Л. К., Шестакова М. П.- 2006г., с. 52-78.
4. Закон Российской Федерации "О
Таможенном тарифе"
5. Постановление Правительства РФ от
7 декабря 1996г. “О порядке определения
таможенной стоимости товаров, вывозимых
с таможенной территории Российской Федерации”
6. http://base.garant.ru/12171455/8/